映象新闻

 本报讯(记者屈芳)8月24日上午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,专题研究《河南省煤炭钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》和有关煤矿关闭退出、政策奖励、职工安置、土地政策扶持的4个子方案。

 会议强调,要统一思想认识,抓住关键环节,依法有序推进化解过剩产能工作。对落后产能的关闭退出“关就必须关死,退就必须到位”,不留退路,不留缝隙,推动煤炭钢铁行业转型升级和脱困发展。

 会议指出,煤炭钢铁行业是国民经济的基础产业,涉及范围广,从业人员多,经济占比大。近年来随着市场变化和需求调整,煤炭、钢铁行业出现了严重的产能过剩。加快煤炭钢铁行业落后产能的关闭退出,中央有明确要求,省委、省政府高度重视,我们必须站在落实中央统一部署、加快推进结构调整、实现企业脱困发展的战略高度深化思想认识,坚决澄清一些企业存在的“谁关谁吃亏、先关先吃亏”的错误思想,痛下决心、毫不犹豫依法关闭退出落后产能。

 会议要求,要抓住关键环节。要坚持关闭退出的原则,做到政府主导与企业负责相结合、市场倒逼与政策支持相结合、依法有序与重点突破相结合、化解产能与转型升级相结合。要明确关闭退出的要求,无论国有企业还是民营企业,都要按照过剩产能的关闭退出范围,严格执行关闭程序与关闭标准,有关部门做好关闭验收工作。要落实关闭退出的政策,做好化解产能政策与国企改革政策的衔接,兼顾中央统一要求与河南实践创新。在保持政策一致、协调的基础上,落实好职工安置政策,努力拓宽安置渠道,实现“转岗不下岗、转业不失业”;落实好矿权土地政策,对当年关闭退出的煤矿,验收后其采矿权价款按有关规定当年返还到位;落实好债务处置政策,用足用好现有政策红利,探索创新金融支持,多举措化解企业债务问题。

 会议强调,要精心组织实施。要坚持政府主导,实行企业负责。企业作为化解过剩产能的实施主体,要按照省里政策制定具体实施意见和方案,做细做实各项工作。要严格依法办事,确保有序推进。在依法依规前提下,紧盯目标进度,钢铁行业10月底前、煤炭行业11月底前完成今年退出产能任务;坚持有序关闭,完善顶层设计和实施预案,不打乱仗。要抓好统筹协调,做到齐抓共管。省发改、工信、财政、国土、国资、人社等相关部门要各司其职,各负其责,真正将政府统筹责任、部门协调配合责任、企业主体责任落实到位。要保障职工权益,维护企业稳定。将保障职工权益作为贯穿整项工作的基本要求,依法维护好、保障好职工权益,各级政府有关部门要积极配合、全力支持企业维护稳定、化解矛盾,为企业转型升级、脱困发展创造良好环境。

 省领导赵建才、王铁、张广智、王艳玲、张维宁、许甘露出席会议。