映象新闻

 本报讯(记者 屈芳)在河南打响国企改革攻坚战一年之际,6月7日,省长陈润儿来到河南能源化工集团实地调研,看变化、听建议、议发展。他充分肯定河南能源一年来取得的改革成效,强调要进一步解放思想、因企施策,紧紧抓住产权结构、组织结构、治理结构三个重点,坚定不移将国企改革推向深入。

 河南能源在“三煤一钢”中体量最大,也是河南国企改革最难啃的硬骨头之一。去年国企改革攻坚战打响前夕,陈润儿曾专程到此“把脉问诊”。彼时该集团面临诸多发展困难,经营亏损的背后,反映出的是活力不足、体制落后、管理粗放等深层次问题。

 一年来,按照省委、省政府的决策部署,河南能源将企业改革与扭亏脱困、风险防控、转型发展统筹推进,成效初显:今年前5个月,该集团扭转了亏损局面,营业收入、上缴税费等主要指标增速明显,企业运行总体平稳,广大员工改革信心大大增强。

 “此行再来,明显感到了企业改革带来的积极变化。”座谈会上,在听取了集团汇报和中层代表、随行省直单位负责同志意见建议后,陈润儿从三个方面对河南能源的改革成效予以肯定:“一是初步扭转了亏损局面,二是有效管控了企业风险,三是极大增强了发展活力。”

 陈润儿强调,这种变化固然有市场回暖的因素,最根本的还来自困境面前的“倒逼”:逼出了企业的改革决心,逼出了职工的合力脱困,逼出了班子的担当作为。

 他进一步指出,河南能源要珍惜当前政策红利叠加和市场回暖的良好机遇,持续深入推进改革。

 一要解放思想,大胆改革。陈润儿说,实践反复证明,企业一改革,活力就迸发;企业不改革,只有死路一条。要深刻认识到,当前面临的既是机遇也是挑战,如果抓不住,不仅市场份额保不了、人才留不住,发展也撑不了。在这个问题上不能有丝毫含糊,必须解放思想,坚定不移、始终如一地推进改革。

 二要把握重点,统筹改革。要按照省委、省政府的要求抓住三个重点。一是抓好产权结构改革,发展混合所有制经济。要澄清认识,突出重点、拓宽领域,通过推进资产重组、债务重组、产业重组等加快混合所有制改革。二是抓好组织结构改革,优化整合企业资产。要将组织结构改革与企业产业发展结合起来、与处置僵尸企业结合起来、与推进资产重组结合起来、与降低企业杠杆结合起来。三是抓好治理结构改革,促进企业高效运作。要严格按照现代企业制度要求完善内部治理结构,改革人事、用工、薪酬三项制度。

 三要注重协同,开放改革。陈润儿强调,我们所有国企改革的举措,都要放在全球化的大背景下统筹,放在市场化的大环境下思考,放在多元化的大趋势中谋划。要明确产业定位,做强主业的同时“瘦身壮体”,加快发展步伐;要明确体制架构,综合考量区域布局、产业发展、层级管理,加快资产重组;要明确经营策略,在摸清底数的前提下因企施策,加快分块搞活。

 陈润儿寄语河南能源,在持续深化改革中不断迸发活力,“不断有新变化、新进步、新发展”。

 副省长张维宁参加调研。

 新闻1+1:

 陈润儿一年前调研河南能源:支招“为啥改 怎么改 谁来改”

 2016年6月1日下午,省长陈润儿赴河南能源化工集团调研并主持召开国企改革座谈会。

 当时,河南能源作为河南唯一一家连续5年进入世界500强的企业,拥有煤炭、化工、有色金属、装备制造四大板块,2008年重组以来累计上缴税费约占全省省管工业企业总额的半壁江山。进入2012年下半年以来,受国内外宏观经济增速放缓、能源基础行业供需失衡等多重因素影响,企业发展面临许多困难。

 座谈中,有些同志提出,集团公司目前五级管理,“子公司”、“孙公司”过多,管理难度不小,影响决策效率;企业的董事会、监事会、经理层等机构虽然健全,但实际运行中法人治理机制不够规范,有些分公司成了“报账单位”,缺乏经营决策自主权;企业管理行政化色彩浓厚,应对市场竞争的机制不够灵活。

 陈润儿指出,要着力解决当前存在的不想改、不敢改、不会改的问题,找准病根、对症下药。

 他说,要回答好三个问题。

 第一是为啥改。要认识到,摆脱企业困境的唯一出路在改革,推进企业结构调整唯一的出路在改革,加快转型发展的唯一出路在改革。

 第二是怎么改。要在产权制度改革上真正突破,法人治理结构上真正完善,资产监管方式上真正创新。

 第三是谁来改。集团是改革的主导,企业即下面的二级、三级公司是主体,职工当主人。在改革的策略、方式上,要按照产业的不同板块分类设计;按照二级、三级公司分块搞活;集团、二级、三级公司分级负责。

 在此前后,陈润儿密集调研安钢、平煤神马等“三煤一钢”企业,并数次召开座谈会,听取一线意见建议,明晰改革路径举措。

 同月,在省委、省政府决策部署下,河南国企改革攻坚战正式打响,以“三煤一钢”为突破口,新一轮河南国企改革大幕拉开。