一、舆情概述
2017年8月18日晚，封丘县杨庄村的杨某将一条“XX市1千多民众拒绝交电费”的虚假信息修改为“新乡市封丘县留光镇杨庄村1千多民众拒绝交电费”发送到朋友圈，引起朋友纷纷转发。8月19日，封丘县供电公司留光镇供电所的员工看到这条微信，并上报管理部门进行认定，随后确定其为虚假信息后，立即向封丘县公安局留光派出所报了警。
经警方核实，报警中所反映的“新乡市封丘县留光镇杨庄村1千多民众拒绝交电费”的信息纯属谣言。8月21日上午，面对强大压力的杨某在家属地陪同下到留光派出所投案自首。杨某最终被警方拘留三日。
二、网络传播情况
通过网络监测，截至8月29日15时，涉及“封丘 电表 谣言”的信息共计325条。其中新闻96条，微博68条，还有其他的论坛、微信平台
相关信息中，新闻共计96条所占比例最大(29.54%)，其次是微博平台，占比20.92%。
8月22日，公众号“@平安封丘”首发《通过微信妄传谣言信息 封丘一男子被拘留三日》，同日@平安封丘在天天快报平台发表相同文章，并未引发网民围观。
8月23日10:59，猛犸新闻报道《封丘男子散播谣言被行拘 河南省首个因散播电力谣言被行拘案件》，网民点击量过百万。
8月24日16：36，自媒体头条号“国网河南电力”首发《朋友圈里传谣言?新乡已经有人因此被行政拘留!》，该报道在今日头条平台引发网民评论56条。
8月28日，中新网郑州发表《谣传民众大规模拒缴电费 河南一村民被拘留》，被中青在线、新浪、网易、参考消息、澎湃新闻、新民晚报、搜狐网、凤凰网等转载53条，其中澎湃新闻平台将中新网标题改为《河南一村民散布“电表加速，千余民众拒缴费”谣言，被拘3日》，当日信息量共计154条达到峰值。新浪平台网民参与232次，评论25条;澎湃新闻平台网民评论75条。
三、舆情反馈
1.媒体评论
南方网《散布“电表加速”不能一抓了事》
于电力部门而言，应做好相关知识的普及以“自证清白”，更应借助第三方检测数据，以消弭网络上有关电力部门做手脚，电表里面藏猫腻儿等不实言论;当然，对于监管部门而言，应切实把好电表质量管控关，确保进入寻常百姓家的电表“不坑人”，等等这些做到位了，远比谣言出现后抓人要强。
长江网《网络谣言一定要从源头治理，早发现早处理》
据介绍，这是河南省首个因散播电力谣言被行政拘留的案例。网络谣言一定要从源头治理，早发现、早处理，要建立更加完备的监督机制，特别是发动更多的网民参与到网络言论的监管中来，形成一旦发现网络谣言迅速举报的网络空间常态。此外要加大依法打击的力度，提高网络谣言制造成本，让网民不敢造谣、传谣，真正让谣言 “哑然失声”。
2.网民观点
发表切身感受：电费确实比以往多
@无色小人物：这是谣言么?本来就是电表快了。
@伊玲而散：电费确实多了很多，也不算造谣，只是为了解决问题，方法用的不好，希望有关部门查一查，这是广大老百姓的心声，为人民服务，不是光说说。
暴力拘留是剥夺百姓发言权
@子书明199601：为什么电力部门一报案，公安机关就去拘留人?用电户就白这样被宰。有没有人去查一下电的度数是;千瓦小时/1度电吗?
@心死只在一瞬间：你们也敢发出来，不怕引起更多民众的不满吗?
@龙大大：这世界要乱了，老百姓没有话语权，只有任人宰割。
@游戏风尘：新电表比老表快得多，老百姓家家户户都有体会，还不让说，啥世道吗?
@黑喷咬我呀：不准有意见，有意见要保留。否则拘留加罚款。
呼吁第三方权威检测
@用户5812470221：应该让工商局，计量局带仪器现在测量检测
@家和万事兴：既然大家都怀疑电表不准，公安为何不找第三方校验?如传言属实则传者无责，若不属实则拘留他，大伙心服口服!公安有没有这样做呢?!
四、总结
1，一般来说，社会痛恨谣言的制造者、传播者，造谣、传谣者被惩治，本是大快人心、人人喊打的。在这起事件中，杨某虚构事实，散布谣言事实清楚，但反应到网络平台上，网友们却不买账，收获众多的同情，污水泼向电力部门，指责电力部门强势。这应引起电力部门的深思，“电表加速”的谣言还有深厚的土壤，如何消除这种“社会大众认知”，还需要很多工作要做。
2，谣言止于公开、透明。普及电表相关知识以自证清白是个长期的过程。尽管2014年央视《焦点访谈》即做过权威报道辟谣”智能电表人为加速”的谣言，国家电网官微也多次权威解读，但年份已久，效果有限。电业局需要长期持续宣传和辟谣，同时需要引入更多途径粉碎谣言。因为电表相关知识较为专业，宣传和辟谣方式需要通俗多样。电能表出厂封印是电表通过厂家三道检验关卡的证明，建议可对此做个强调，甚至请求厂家附一个“检测合格书”。
3，第三方机构的验证方能铲除谣言产生的土壤。目前，电力部门既是电表的售卖方，同时也是计量鉴定方，容易让社会公众质疑“既是运动员又是裁判员”。这就造成了，电力部门反复“辟谣”，社会公众反复“造谣”，谣言产生的土壤没有消除，根子上没有解决。如果电力部门在相关节点，如在“计量日”举行社会活动，邀请质监计量机构第三方，怀疑电表加速的用户，免费现场验证，邀请媒体报道。这样的“辟谣”方式，比粗暴“抓人”的效果好的多。
(作者：黄忠辉 国网河南省电力公司新县供电公司)
