映象新闻

　　河南商报记者 弯文奎 文/图

　　近日，郑州航海路农贸市场的很多商户向河南商报记者反映称，因为市场不景气，他们从去年开始就想退出租赁，但却被拒绝退还押金，市场方称押金不退是因为商户没正常营业。

　　目前，航海东路办事处和港湾社区已介入，调查此事。

　　【市场不景气，商户反映想退出，但押金被扣】

　　商户李明（化名）称，他于2018年3月份与市场方河南淼鑫实业有限公司签订摊位租赁合同，在航海路农贸市场租下一个摊位。现在和不少商户一样想提前退租，却遭遇押金不退。

　　“当时租一年送半年，直接交了一年的租金。”根据李明提供的合同显示，租赁期限为12个月，加上送的半年时间，租赁期从2018年3月26日到2019年9月26日。

　　签订合同时，除了一次性缴纳租金3万多元外，李明还向市场管理方缴纳了2万元的押金。

　　李明介绍说，市场开业不久之后，由于种种原因，导致市场客户较少，很多商户面临亏损，期间曾有商户另谋出路。

　　根据李明提供的合同显示，租赁期满前，如果不想租赁，需提前两个月向市场提交书面退场申请，申请后结清水电物业费等相关费用，如果摊位公共物品没有损坏，验收合格两个月后，按照合同退还其押金，租金不予退还。

　　据该市场的其他商户介绍，当时商户去找市场方退押金，市场工作人员说需要等到合同到期才能退还押金。

　　然而后来发生的事，却让部分商户感到痛心，他们再次去退款时，却被告知押金被扣完了。

　　李明觉得这很不合理，与合同里的规定不一致。为此，几十家商户表示要维权。

　　【市场曾通知一天不营业扣1000元押金，有商户反映老人生病也难请假】

　　李明告诉河南商报记者，押金之所以被扣，市场方给的说法是没有按时正常营业，但李明和其他商户也有自己的理由，他们表示，市场不景气之后，有商户在其他地方找到工作，没有重新营业。

　　2月13日，李明和其他商户都在市场商户微信群里收到一则通知。

　　通知规定，航海路农贸市场2019年2月13日正式开业，没有营业的商户一天将被扣除1000元的押金，没有营业或者非正常营业的商户，押金不予再退。

　　除此之外，通知还规定，正常营业的商户，如果不想干的，可在2月14日到16日三天时间内来市场办理推摊手续，否则依然每天扣除1000元押金。

　　李明觉得，当初的合同里并没有这项规定，出规定前也并未与商户协商。

　　在市场管理方办公室，河南商报记者又见到另外一则通知。通知显示，2018年9月12日到9月25日期间，为欢庆中秋佳节，对于没有开门营业的商户，将于9月20日起，每天扣除1000元押金，直至扣完为止。

　　商户李女士告诉河南商报记者，去年10月份，家中老人因病住院，想请假关门回家照顾，市场工作人员没有回复，却被告知一天不开门扣1000元押金。

　　【走访：市场多数摊位关闭，执勤办公场所无人在岗】

　　另外一名商户说，他曾接到市场方一份通知，内容显示，该商户一个月不营业，原本押金已扣完，但领导给一次机会，2月22日前办理退摊手续，只扣去2000元，其余押金在9月退还，否则视为放弃。

　　2月20日上午，河南商报记者来到位于航海东路和豫英路附近的航海路农贸市场，进行探访。

　　在航海路入口，刚一进入市场，就是市场管理服务台，服务台有部分办公物品，但是两个座椅上却空无一人。

　　紧挨着服务台，市场设置的有防爆恐执勤点和消防安全执勤点，在该区域，防爆设备和消防设备都完整地摆放，这两处有一值班桌椅，但也空无一人，河南商报记者在此滞留半个小时，仍没见到任何工作人员。

　　在市场里，河南商报记者分别查看了蔬菜摊位、干果店、熟食区、餐饮区等多个摊位点，很多摊位都没再营业，市场里，前来购物的也非常少。

　　李明介绍说，市场已经不景气了，客户少，商户也想早点退押金，很多都关门了。

　　【市场方：无人在岗会做出处罚，押金不退是因为没正常营业】

　　2月20日上午，河南商报记者来到市场方河南淼鑫实业有限公司办公室。

　　该公司一名申姓负责人表示，不退押金是有原因的，之前曾出过规定“谁不想干了可以提前来办理手续”。而有商户表示，他们也是在营业期间给市场申请，却没人给办理。

　　对于商户李女士反映的照顾老人请假难一事，申先生则回复称，这些没法考证，当时也没来办手续。

　　另外一负责人寇女士表示李女士关门从来没给市场说，寇女士还称，家里有事请假是可以批的，只要不超过一星期，长时间不开门就有点不合适了。

　　申先生说，对于不营业的商户，工作人员也都有拍照记录，对于正规退款的需要进一步落实，另外，不想营业了，随时可以办手续，只要是正规办手续退的，没有理由不退的。

　　对于市场执勤办公场所无人在岗这一情况，申先生表示，他们工作职责不到位，会加强管理，也会根据情况作出处罚。

　　合同中规定，对于非正常的停业、歇业，市场可以视情况处理，但并没有关于1000元罚款的具体规定，市场也并未与商户协商处罚标准。市场做出每天1000元的处罚，出于什么根据？对此，申先生表示，对于非正常营业的商户，作为市场方只能罚款，这也是行规，虽然合同没约定1000元罚款，但市场有处理权，他们也不想扣，但商户违反了管理。

　　当天中午，河南商报记者将此事反映给管城区市场管理处，该管理处市场科工作人员表示，需要与市场方了解具体情况，另外他们只有监督管理，具体管理是由当地办事处负责。

　　随后，河南商报记者又来到航海东路办事处询问此事。

　　该办事处宣传科张姓主任表示，针对商户的情况，根据具体情况，办事处和港湾社区出面协调，对于市场的安全管理情况，会派工作人员检查。