新华社北京2月21日电 题:金融服务民企政策要快落实、早见效
新华社记者刘铮、刘慧
中办、国办近日印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,一系列金融服务政策全方位发力。此事关系市场信心和预期,相关政策一定要“快落实、早见效”。
一个行动胜过一打纲领,要以实际行动尽快明显增强民营企业获得感。融资难融资贵问题是当前民企面临的突出难题,加强金融服务民企就要让民企在贷款、发债、上市过程中,实实在在感受到融资壁垒的打通、融资堵点的消除和纾困政策的落实。无论是减轻对抵押担保的过度依赖,还是积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资,都要尽快在实践中见到成效。这不仅有助于民营企业提振信心、增强转型升级动力,更对稳定宏观经济运行、稳定就业有着重要作用。
好的政策要落到实处、发挥实效,关键是要压实责任、加强督促检查。就像意见提出的那样,要“明确责任,确定时限,狠抓落实”。压实责任才能让各方明确职责所在,加强督促检查才能保证落实效果,完善绩效考核和激励机制才能进一步巩固战果。在这项系统工程中,金融机构要切实履行第一责任人的职责,确保这一政策在实施过程中不得变形走样,金融管理部门要切实承担监督、指导责任,财政部门要充分发挥财税政策作用,各级政府要因地制宜采取有力措施。
在快落实、早见效的同时,更要通过深化改革建立长效机制。要把缓解当前突出困难和从根子上解决问题结合起来。民营企业融资难融资贵问题有着深刻的体制机制原因,全面深化改革方能破解难题。要深化金融体制改革,建立银行“敢贷、愿贷、能贷”长效机制,大力发展直接融资,不断丰富金融供给。要深化行政审批、财税、国企、司法等关键领域改革,对各类所有制经济一视同仁,依法平等保护产权,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
中央高度重视民营企业发展遇到的困难,一系列支持民营企业发展的政策措施已接连出台。人们期待着,各地各部门敢于担当、快速行动,增强责任心,加大落实力度,让民营经济得到更多更有力支持,让中国经济动力和市场信心更强。
在8月份北京推出“复工复产政策包”的基础上,市发改委昨天再次梳理91条政策工具,推出《北京市普惠性产业政策工具应用指南(第二批)》,聚焦金融服务业、科技服务业、信息服务业、文化创意产业、商务服务业、养老家政服务业等领域,让实实在在的政策红利加速“抵达”企业。
金融是推动经济社会发展的重要力量,实体经济的健康发展离不开金融的支持。内蒙古自治区乌海市通过加强政银企对接,盘活企业资产,创新放贷形式,让更多金融活水流入实体经济,化解企业融资难融资贵等问题。
今年以来,中国人民银行注重指导金融机构加大金融产品和服务创新力度,激发市场主体活力,支持实体经济高质量发展。中国工商银行普惠金融事业部总经理田哲表示,工行始终坚持以金融科技助力产品创新,大幅增加信用贷款投放。
在更好畅通企业融资渠道方面,金融科技发挥了重要作用,线上信贷产品加速迭代,极大缓解了企业融资困境。据工商银行普惠金融事业部总经理田哲介绍,工行运用大数据,丰富线上信用类贷款——“经营快贷”产品体系,有效覆盖小微企业生产、经营各个环节。
在更好畅通企业融资渠道方面,金融科技发挥了重要作用,线上信贷产品加速迭代,极大缓解了企业融资困境。“另外,我们在下调贷款利率、减免费用的同时,创新推出可用于抵扣贷款利息和结算手续费的‘小微红包’,回馈客户、降低客户融资成本。
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近期,粤港澳、京津冀等多个重点区域金融利好政策不断,探索区域联合授信、多元化融资支持、高水平跨境金融服务等方式,为区域产业转型发展、基础设施互联互通以及高水平对外开放增添动力。
“截至2019年6月末,我国乡镇银行业金融机构覆盖率为95.65%,行政村基础金融服务覆盖率达到99.2%,全国乡镇保险服务覆盖率为95.4%。“发展普惠金融要守正创新,从解决风控问题、深化激励考核等方面打通‘最后一公里’。
中国人民银行发布的《金融控股公司监督管理试行办法》自11月1日起正式施行,为金控公司模式在我国的发展提供了监管框架。长期以来,我国一直未将金融控股公司作为整体纳入监管,个别非金融企业盲目向金融业扩张,股权结构和组织架构复杂,甚至存在交叉持股、虚假注资等突出问题。
近年来,我国大力推动普惠金融发展,金融机构积极主动作为。这部分群体的金融服务需求不容忽视,在大数据、人工智能助推下获得迅猛发展的普惠金融必须尽快消除数字鸿沟带来的负面影响。