映象新闻

　　从京港澳高速许昌段两侧的绿色景观带，到鄢陵五彩大地的“千亩花海”，再到城区四周的十万亩林海……行走在我市道路、河流、乡村周边，随处可见新添的一抹抹绿色，许昌大地变得更加美丽、怡人。

　　进入3月，一年植树播绿的最佳时节到来。和往年一样，我市各地掀起了植树造林的高潮。测量、整地、备苗，各项工作有条不紊。

　　全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会召开后，我市迅速响应，市、县、乡三级联动，抢抓造林绿化有利时机，凝心聚力，强力推进国土绿化提速行动。

　　2019年，全市林业生态建设总任务28.28万亩，截至目前，已完成25.46万亩，占总任务的90.03%，其中造林任务13.5万亩，花卉苗木基地建设任务4.68万亩，森林抚育任务7.28万亩。

　　高位推动 形成造林绿化热潮

　　“要加快推进大规模国土绿化行动，进一步筑牢生态屏障、夯实生态根基、增加生态容量，持续提升生态优势，把许昌的绿色名片擦得更亮。”我市实施国土绿化提速行动暨2019年度林业生态建设动员大会上，市委书记、市长胡五岳的话掷地有声。

　　根据《许昌市2019年度林业生态建设实施方案》，2019年，全市林业生态建设计划任务28.28万亩。包括：造林任务14.86万亩，花卉苗木基地建设5.85万亩，森林抚育7.4万亩，中心城区绿化1730.22亩。新建1个省级森林城市，1个森林特色小镇，50个森林乡村，100个市级绿化模范村。

　　去冬以来，全市各级党委政府认真贯彻落实省委省政府动员大会精神，积极响应“打一场新时代国土绿化的人民战争”的号召，把国土绿化提速行动作为一项政治任务，主动作为，强力推进。党委政府主要领导亲自动员部署，身体力行，通过召开专题会议、现场调查研究、观摩评比、参加义务植树等形式加大推进力度。

　　市委书记、市长胡五岳带领市四大班子领导和市直有关单位负责人参加了冬春全民义务植树活动并先后2次调研全市国土绿化工作；市委、市政府分管领导多次现场调研，组织召开了5次工作推进会和现场观摩会。市委、市政府督查局把国土绿化工作纳入春季重点督查范围，确保3月底前完成90%以上建设任务，实现首季“开门红”。市自然资源和规划局成立了5个由副县级领导干部带队的督导组对全市国土绿化工作实行现场督导，各县（市、区）也都成立了专项督导组，有力地促进了国土绿化工作扎实有效开展。截至3月11日，市绿化委员会办公室已编发林业生态建设工作简报16期。

　　绿满许昌 国土绿化提速增质

　　日前，在建安区新107国道两侧，领导干部和志愿者们积极投入植树活动中，场景一片火热。有的小心翼翼往坑里栽苗，有的挥舞铁锹用力培土，有的三五成群喊着口号合力将树苗抬进树坑、回填泥土。大家分工协作、有条不紊、干劲十足，一棵棵新栽种的幼苗迎风挺立、舒展新颜。

　　绿水青山就是金山银山。以习近平同志为核心的党中央高度重视人与自然的和谐共生关系，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，把生态文明建设定位为“关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计”。2018年，全省实施国土绿化提速行动暨建设森林河南动员会召开，正式吹响了建设森林河南的“集结号”，这是省委、省政府践行习近平生态文明思想的重要载体和重大行动。

　　建设绿水青山，就是筑好金山银山。在造林绿化工作推进过程中，我市紧紧围绕“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”的建设目标，着力建设国土绿化亮点工程。

　　山区森林化。禹州市加快矿区生态修复进程，在西北部山区12个乡镇的废弃矿点高标准规划，通过营建游园、片林、绿地等形式实施生态修复，进行生态修复绿化。襄城县在实施首山矿山治理二期项目区生态修复的同时，继续对一期工程区的绿化进行完善提升，确保绿化效果。

　　平原林网化。我市坚持“因害设防、因地制宜”的原则，依托农业综合开发、土地整理等项目，围绕高标准农田建设，有计划、分步骤整体推进农田防护林改扩建，大力发展楝树、白榆、楸树等乡土高大用材树种，对残次林带及时更新，消除林网空挡，构筑农田高产稳产的生态屏障，努力实现“平原林网化”。

　　廊道林荫化。印发了《许昌市人民政府关于全面提升全市生态廊道绿化建设的实施意见》，要求利用三年时间（2019年-2021年）全面提升生态廊道绿化水平，建成覆盖城乡、互联互通的生态绿廊体系。2019年，突出抓好京港澳高速东侧、新107国道、颍汝总干渠等重点生态廊道绿化建设工作和南水北调中线干渠生态廊道、高速公路出入口绿化美化提升工作。

　　乡村林果化、庭院花园化。禹州市紧紧围绕“美丽乡村”建设，开展“五美示范庭院”创建活动，大力推进“果树进村”，对在房前屋后、农户庭院、空宅荒园、荒坑荒片等适宜绿化的地方精心打造，做到见缝插绿、能绿则绿，提升村庄绿量，形成瓜果飘香的乡村绿化格局。

　　规划引领 彰显绿色发展特色

　　小桥、流水、错落有致的花木......这是记者在襄城县北汝河国家湿地公园项目施工现场看到的场景。造林绿化,规划先行。我市各地坚持以规划统领国土绿化，坚持高标准、高起点规划设计，确保造林效果。

　　廊道绿化是今年我市国土绿化的重中之重，各相关县（市、区）以《许昌市2019年度林业生态建设实施方案》和《关于全面提升全市生态廊道绿化建设的意见》为指导，分别制订了各自的实施方案，并坚持做到高起点、高标准、高品位的规划设计。

　　在实施过程中，严格按照Ⅰ级生态廊道每侧绿化宽度不低于100米、Ⅱ级生态廊道不低于50米、Ⅲ级生态廊道不低于30米和Ⅳ级生态廊道栽植1-2行树木的标准进行建设，坚持造绿与造景相结合，常绿、落叶和彩叶树种相搭配，实现廊道绿化向美化、彩化、靓化升级。

　　“我们专门聘请了北京林业大学编制了《鄢陵全域花海战略发展总体规划》，并结合‘全域花海’规划，对国储林、生态廊道、镇村和城区绿化美化等工程，进行了统一的规划设计，严格按照标准化模式种植，栽大苗、栽好苗，在确保成活率的同时，形成景观效果。”鄢陵县林业局局长杨文杰说

　　此外，襄城县聘请高水平专业公司编制了首山绿化工程规划设计方案、森林襄城总体规划，注重多林种、多树种的合理搭配，做到乔灌结合，落叶与常绿结合，生态防护与绿化结合，建立高标准、高质量的林业生态工程。在新107国道绿化中，长葛市、建安区和东城区编制了高标准绿化方案，实行常绿与落叶搭配切实做到生态化、林荫化、景观化的标准要求，确保了廊道整体绿化效果。

　　创新机制 加快筑牢绿色屏障

　　在襄城县颍汝干渠廊道绿化施工现场，抬眼望去，蓝天白云下，新栽植的大叶女贞、雪松、桂花等树木，把廊道扮成了美丽的公园。路边的巨紫荆树下，隐现着河南四季春园林艺术工程有限公司董事长张林的身影，他正安排农户将刚刚拉来的树木进行栽植。

　　“政府的政策好，我一下子流转了3000多亩土地，进行绿化苗木种植，全部完工后，将形成以观光旅游、休闲度假为主的生态景观带。”张林说。

　　如何充分调动社会各界的积极性？如何促进国土绿化顺利推进？如何既保证造林任务的完成，又提高造林成效？各县（市、区）也给出了答案。

　　我市印发了《许昌市人民政府关于财政扶持林业生态建设奖补（2019—2021年）的意见》，每年安排3000万元专项资金对市级重点生态建设项目进行奖补。

　　各县（市、区）注重创新工作思路，改进工作方法，完善造林机制，落实奖补政策，推动重点项目建设，既保证了造林任务的完成，又提高了造林成效。

　　——禹州市级财政安排2000多万元专项资金，用于重点工程的土地流转和造林绿化配套设施建设，带动乡镇和社会投入资金3000多万元用于国土绿化。

　　——长葛市坚持政府投资和企业出资、社会融资并重的原则，重点工程、重要廊道两侧造林规划区域所占土地，由市财政投资进行土地流转，引导吸纳社会资金投入国土绿化，确保建设标准。目前，已拨付引导资金3000余万元，引进企业13家。

　　——鄢陵县完善多元投入机制，按照国储林建设标准，将生态廊道绿化等项目纳入国储林项目进行包装。同时，制定优惠政策，吸引社会资本发展林业和花木产业，对2019年新栽植的树木，由县财政按照奖补政策统一兑付奖补资金（租金）。截至目前，县财政投入4000余万元用于土地流转。

　　——襄城县计划投入财政资金9500余万元，用于山区绿化、廊道绿化等重点工程的土地流转补助和造林绿化。

　　——建安区开展“以奖代补”造林方式试点，廊道绿化按照4000元/亩标准，绿化模范村每村30万元的标准进行奖补。

　　——市城乡一体化示范区京港澳高速廊道绿化采取政府按照4000元/亩的标准进行奖补。

　　——国家许昌经济技术开发区在生态廊道建设中，出台了免除10年地租的优惠政策，青苗费和土地流转费用按标准发放给农户。

　　——东城区在新107国道绿化建设时，采取了内侧30米按照绿化工程进行高标准绿化，外侧70米，通过招商形式，结合乡村振兴发展绿化苗木、优质林果产业。

　　造林机制和奖补政策的落实，

　　既解决了造林用地与资金这两个关键问题，

　　又保证了绿化标准和质量，激发了业主造林的积极性。

　　“下一步，我们将继续围绕‘六化’建设目标，

　　加快进度，提高标准，打造生态建设精品工程，

　　尽快掀起新一轮国土绿化高潮，确保如期完成绿化任务。”

　　市自然资源和规划局造林绿化管理科负责人周征说。

　　山水有情化金银，绿色崛起新许昌。

　　如今，随着国土绿化的深入开展，

　　许昌的绿色名片定会越擦越亮！