映象网讯（记者 王韶卿 文/图）3月26日，国家移民管理局召开新闻发布会，自4月1日起中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往台湾通来行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。4月1日，映象网记者来到郑州市公安局出入境管理处了解出入境证件实行“全国通办”的具体情况。
据了解，实施出入境证件“全国通办”是国家移民管理局顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求、不断满足广大人民群众办理出入境证件的新期待而推出的一项重大改革措施，是贯彻落实中央经济工作会议部署、深化“放管服”改革、提高移民管理服务能力水平的重要制度创新。
出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”：全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。据悉，这次推出的新举措包括异地申办赴港澳台团队旅游签注可在自助签注机上办理，立等可取。
“以前，在郑州异地申办出入境证件是需要一定条件限制的，比如说需要居住证，在郑州就业就学或者是在郑州有直系亲属等条件，而现在只需要提供和户籍地一样的申请材料就可以办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件。”郑州市公安局出入境管理处董晓飞说，“以前，可以在异地换发、补发出入境证件，现在可以实现在异地首次办理出入境证件。目前，现在郑州19个出入境办理大厅都可以办理‘全国通办’业务。”
“我老家是山东菏泽，以前办理出入境证件都需要都要回到老家，还要向单位请假。“全国通办”实行以后，就不用来回跑了，省了很多时间和费用。前两天，我在警民通上预约下，今天就来办理，真是太方便了。”吴女士告诉记者。
2018年以来，郑州出入境不断完善大厅职能，出入境证件实现就近办。相继在港区、高新区、新郑市和巩义市增设境外人员办理业务受理点，在新搬迁的市政府办证大厅增设港澳台居民业务，不断满足在郑境外人员“就近办证”实际需求。
2018年为外国人签发签证、居留许可5835人，签发台湾居民来往大陆通行证136人，外国人永久居留9人，受理国籍类业务申请3人。先后在市区8个出入境接待大厅下放港澳台二次签注制证权限，全市17个接待大厅均实现港澳台二次签注制证，打造服务辖区群众的“一站式综合体”。2018年全市共签发中国公民因私出（国）境申请135万余件次，比去年上升32%，分理处办证量占全市39%。
目前，全市各级出入境管理部门建设预受理系统25套，引进自助受理设备4台，在全市投放自助签注设备15台，满足群众在各个大厅办理港澳台二次签注均能实现立等可取。
郑州市公安局出入境管理处坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众到出入境窗口办事“只跑一次”的目标，不断深化“放管服”改革，简化办事程序，优化办事流程，积极推进数据信息互联网共享，让群众多跑路，群众少跑腿，最大限度为群众提供更快捷更高效的服务，积极回应新时代党和人民对出入境管理工作的新期盼。
一年来，各项便民利民惠民措施逐条落地生根，过去群众办证中的“苦事”“烦事”“难事”和反映强烈的“来回跑”“负担大”等问题已得到较好的解决。中外出入境人员和广大人民群众切实享受到改革的便利，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
