映象网讯(记者 阮海峰 王韶卿 陈伟然 燕子丹 胡威/文 段晋哲/图)4月8日,第十三届中国河南国际投资贸易洽谈会—国际化营商环境郑州论坛举行,本次论坛以营商环境为主题,旨在通过邀请国内外知名专家进行交流研讨,共同谋划推动河南营商环境建设,为河南全面提升开放水平、培育发展新动能提供有力支撑。
“河南是一个有历史文化厚度的省,文化包容的历来巨大的市场空间,国家级的内陆开放平台,天下之中的交通枢纽,这种厚重优势只有通过营商环境的激发才能释放更大的能量,推动河南、中原更加出彩。”中国科学院大学教授,中科院地理科学与资源研究所城市室副主任,亚洲开发银行城市和产业咨询专家,国家营商环境评价权威专家黄金川在演讲时说。
“2018年是营商环境年,新华社有一个很重要的评论,‘水深则鱼岳,城强则贾兴’。”黄金川说,营商环境毫无疑问是重要的发展基础,企业的壮大,创新创业的活力,乃至城市的繁华一刻都离不开营商环境。黄金川还以新加坡举例,“新加坡之所以引起全世界的关注,它取得成功一个最重要的关键环节就是营商环境,连续十多年领先全球的营商环境的前列。”
“跨境贸易尤其河南作为内陆开放进出口贸易和营商环境关系更加重要,内陆经济体以对时间敏感农产品和制造环境,时间的减少,制度性交易成本的提高可以使人均收入水平提高1%,提高0.5%。”
“税收营商环境和我们现在目前国家整个企业发展有一个密切的关系,巴西在这方面做的非常好,有案例支撑度非常高,尤其我们国家从2009年以后出现很不好的局面,全国的劳动全要素生产力有所下降,对经济的贡献开始下降,关于这一点营商环境的提高对于全要素劳动生产力的促进作用非常强。”黄金川说,据研究有30%到40%到60%不同的国家得到这个结论,从2009年以后我们国家关于营商环境促进全要素生产力提高进一步推动我们国家高质量发展,构建现代经济体系有非常重要的价值和意义。
营商环境重要还和邻居有关系,“我们的俄罗斯和印度关于营商环境最近几年发力很大,以普京作为工作推进小组的组长,俄罗斯已经排名到35%,较2017年提高了5位,201年评价2018年又进步了4位,现在进步到30强。印度在130名上到100名,2019年又增长了23名,印度和中国在2019年被成为大国经济体当中进入十大改革的重要单元。”
据黄金川介绍,河南省营商环境还有很多亮点,凭单工程建设项目模拟审批模式,开创政府+国旗联合招商新模式,平顶山还对国际新材料产业园进行知识产权分析评议报告,“我在广州市营商环境评价期间,广州现在要做国家级营商环境改革实验区,就把这个经验挪过去被他们所推崇。”
“郑州已经建立了破产办理的府院合作机制,关于第一点使我们15%到20%的闲置土地可以释放出来。濮阳和鹤壁在机构调整方面都以市委名义成立了营商环境办,率全国之先河。开封市“六个一”的政务服务规范也成了地方标准,开始领跑河南。”黄金川说,河南正在通过国际化、法治化、便利化的手段来推动拓展市场化发展空间,激发历史的厚重优势,推动明天的中原更加出彩。
