话语是观念的外衣，陕西出台省内会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”的规定，主动拿繁文缛节与虚假客套开刀，这不只是为基层减负，也让人看到了官场风气、话语体系变革的更多可能。
坚决防止长官意志和“拍脑袋”决策、盲目举债等行为;各调研点要保持原貌，坚决杜绝“群众演、领导看”;省内会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”，一般工作会议发言时不鞠躬致意……据陕西省政府官网消息，近日该省出台解决形式主义突出问题为基层减负十条措施。
上个月，中共中央办公厅发布了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称通知)，明确提出将2019年作为“基层减负年”。陕西此次出台的为基层减负十条措施，正是对通知的具体细化。其中一些主要内容，与通知所要求的大幅度精简文件和会议，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上，形成了明显的呼应关系。
而此次十条措施中，省内会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”的规定，更让人耳目一新，也引发了颇多关注。它看似与基层减负的主题不直接挂钩，但其背后突显的“着力清新文风会风”的改革方向，却直戳现实痛点。
一方面，在省内会议、活动中剔除“尊敬的”“重要讲话”等客套表述，其实就是一种清新会风的示范。它有助于抑制会议时间过长，把“简单讲几句”变成“长篇大论”等不良会风。这无疑有利于避免基层将大量精力浪费在参会、准备会议上，也是一种实实在在的减负。
另一方面，戒除会议上过度客套和虚假礼仪，更是剔除官场话语体系中形式主义之风的应有之义。
近几年的全国两会上，不时出现一些代表过于“客套”的讲话被领导打断，要求直奔主题“说短话”的现象;而在前几年，江苏也提出类似规定，要求汇报交流发言不必再提尊称。这些现象表明，一来，会场上的虚假客套现象，还是较为普遍，要彻底根除还任重道远;二来，省一级将其上升到规定要求，说明政府内部对言必称“尊敬的”“重要讲话”等话语泡沫，也已有足够的自省意识。
话语是观念的外衣。官场之中过度的话语“讲究”，也是政风的一部分。其实，不只是会议上的种种不必要且有虚假之嫌的尊称泛滥，长期以来，一些官场内部也已经形成了一套相对特殊的话语体系，甚至还衍生出特有的官场“称呼学”。这一现象既加剧了官场称呼的庸俗化，也间接助长了形式主义和官僚主义之风，甚至由于习惯尊称“开头”，亦可能抑制平等交流、讲真话的氛围。
因此，省级层面能够主动对这种不良风气说不，值得肯定，也很有必要。因为这种不良风气的破除，最需要的就是“一级带一级、一级抓一级的示范效应”。
近年各级政府的“放管服”改革已经取得了一定的成效，民众的获得感明显增强，但一些政府内部的“繁文缛节”，不仅无形中加大了基层负担，也为残留的形式主义提供了庇护，因此仍有改革、优化的空间。而从改变会场上的习惯性称呼、不必要客套做起改革文风、会风，就是其中很重要的一个方面。
形式主义、官僚主义的表现，没有“大小”之分，只有有无之别。只要是非必要的、与实际工作无关的形式、客套，都该能省就省。省级层面主动拿会场上的尊称、繁文缛节开刀，这不只是为基层减负，也让人看到了官场风气、话语体系变革的更多可能。■ 社论
