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四川遂宁环保局32人集体受贿 一个局的领导几乎全军覆没

2019年04月17日16:20  来源:封面新闻

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  封面新闻记者曹笑

  近年来,特别是十八大以来,遂宁市纪委不断收到上级转办、群众举报关于遂宁市环保局及部分干部职工的问题线索。2017年初,遂宁市委将其纳入第三轮专项巡察。通过巡察,又发现一批问题线索。

  2017年12月,遂宁市纪委对遂宁市环保局,启动审查调查工作。

  结果,遂宁市环保局干部10人被查处,其中,县级干部6人、科级及以下干部4人。

  县级干部6人:原党组成员、市环境监测站站长张凯;原党组成员、总工程师付小斌;党组成员、副局长邹凯;党组成员、副局长沈剑飞;党组成员杨永生;原局长、党组书记梁仲勋(已退休)。

  科级及以下干部4人:监测站原副站长唐红军;监测站原办公室主任王洁;信息中心原干部李相成;环科所原所长黄浩。

  共收缴违规违纪违法所得632万元。其中,收缴以上10人违纪违法所得565万元,另有全市环保系统50人主动说明问题并退交违规所得67万元。

  整个局“领导不像领导,干部不像干部”

  遂宁市纪委审查调查发现,遂宁市环保局政治生态不好,正气不张,不讲政治不守规矩,纪法意识极其淡薄,拉帮结派、相互拆台、胆大妄为,利用掌握权力大肆受贿,整个局“领导不像领导,干部不像干部”。

  政治理论学习长期流于形式。遂宁市环保局被查处的人员,自认为是专业型干部,从不主动学习政治理论,平时对业务夸夸其谈,对党纪国法一脸茫然。

  不讲政治不守规矩。沈剑飞、张凯等人长期在遂宁市环保局工作,山头主义意识严重,总想把单位新进人员拉入自己的小团体。党纪国法置若罔闻,履行职责搞选择,有油水捞的抢着干,无油水的靠边站,2016年调整班子成员分工时,沈剑飞、付小斌争相分管环评科,其目的就是环评科有权,可以化公权为私权,为自己谋取私利。审查调查中,存在部分人员违反政治纪律、组织纪律,打听案情、串供、伪造证据,订立攻守同盟对抗组织审查。

  利用职权大搞权钱交易。一是在环评批复、验收中,大肆收受企业贿赂,收取环评中介机构的好处。众多企业对此深恶痛绝却别无他法,敢怒而不敢言,被逼送钱打通“关节”。二是在专项资金分配中,利用权力为企业谋利,随意分配资金,收受企业贿赂。三是在执法监督检查中利用职权,私定收费标准,收受企业好处后工作走过场。四是在设备采购中雁过拔毛,内外勾结,围标串标,大肆受贿。五是利用职权,插手企业工程建设,打招呼为朋友拿工程,从中收受贿赂。

  两个下属单位领导“集体式”触碰纪法红线底线

  遂宁市环科所、遂宁市环境监测中心站,都是遂宁市环保局下属的事业单位,而且是两块牌子、一套人马。

  从所长、副站长到办公室主任,“集体式”触碰纪法红线底线。

  黄浩,遂宁环保局环境科学研究所原所长。

  黄浩借用单位资源谋取私利,成立自己的公司,开展制作环评报告等业务,共获利66万余元;利用职务之便,在编制遂宁市环境保护“十二五规划”过程中,与人串通,虚增编制费,套取7万元据为己有;在单位私设小金库,他在2015年辞去公职后,仍掌握着单位小金库剩余的10万余元资金。

  唐红军,市环保局监测中心站原副站长。

  从2013年到2017年,唐红军负责的单位财务报销审批工作,未严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,造成了市监测中心站近5万元的经济损失;他还利用职务之便,在设备采购等方面为他人谋利益,收受财物1.3万元;同时,他也是监测中心站“小金库”资金的使用人员之一。

  王洁,市环保局监测中心站原办公室主任。

  王洁通过虚列支出套取单位资金,帮助领导设立了用于接待和协调关系的小金库;同时利用自己办公室主任的职务,为他人谋取利益,伙同他人收受财物60万元。

  李相成,市环保局信息中心原干部。

  2015年,李相成负责市环保局机房改造、网站升级等项目,随后,李相成将招标信息透露给供应商任某,收取好处费共计20.5万元。

  整个局几乎全军覆没

  遂宁市环保局多名领导班子成员不讲政治、不守规矩,“山头主义”严重,纪法意识极其淡薄,大稿钱权交易,严重破坏了单位的政治生态,成为了遂宁市环保局政治生态的污染之源。

  沈剑飞,市环保局原党组成员、原副局长。

  在调查期间,他与企业法人李某串供,并按串供内容向组织作虚假陈述;同时向市环科所原所长黄浩打听案情,好应对组织调查。

  沈剑飞是在2010年担任市环保局党组成员、副局长。而他的受贿堕落之路也是从他坐上副局长的位置开始,从忐忑收下第一笔企业送上的1万元感谢费,到后来主动为“示好”企业引荐项目而获利10万元时的心安理得,可以说这七年时光,他从一个业务精进的技术领导蜕变成为一个私欲膨胀的贪腐分子,办公室角落里堆放的一系列党性教育相关书籍,可以说是最沉默的见证。

  付小斌,市环保局原党组成员、原总工程师。

  2018年4月的一天,付小斌接受市纪委“走读式”谈话后,找到市环科所原所长黄浩,要求黄浩在接受市纪委监委调查询问时,按他的要求作虚假陈述,对抗组织审查。

  付小斌是在2012年担任市环保局党组成员、总工程师,而他的贪婪野心也是从这一个个环评项目评审过程中,变得越来越大。截止到2018年,付小斌利用职务上的便利,为某些相关部门或企业谋取利益,收受相关人员所送财物31.5万元;同时他还收受管理和服务对象以拜年过节等名义所送的礼金、消费卡价值共计20.8万元。

  张凯,是市环保局原党组成员,市环境监测中心站原站长。

  2017年6月到7月,张凯在市委巡察市环保局期间,多次向市巡察组有关人员打听巡察情况。2017年12月,遂宁市纪委对张凯违纪线索进行初核,张凯在初核前后,多次与市监测站副站长唐红军、办公室主任王洁等人串供、伪造证据,对抗组织审查。

  从2009年担任市环境监测中心站站长开始,他就在这个中心站,打造了一个独立于市环保局监管下的“小山头”。他安排办公室主任虚开发票,套取单位资金85万余元,设立为“小金库”,供自己和相关人员来挥霍

  杨永生,遂宁市环保局党组成员、遂宁市纪委派驻市环保局纪检组组长。

  2009年,杨永生走马上任。可两年时间不到,本该是党章党纪的执行者,党的路线方针的捍卫者,杨永生却违反廉洁纪律,享受起下属黄浩孝敬的礼金;在工作中得过且过,监督执纪畏首畏尾,在核实环科所和市环境监测中心站小金库问题线索中,推诿不履责。

  最终,遂宁市环保局及下属事业单位干部职工共涉案32人,立案查处16件15人,给予党纪政务处分15人,书面、谈话诫勉5人,批评教育11人,辞职1人。同时,全市环保系统另有50名干部主动向组织说清问题并上交违纪所得,分别受到了相应党纪政务处分和组织处理。全市共收缴违纪违法资金650万余元。

  6人被移送审查起诉

  开除党籍5人,开除公职5人,移送审查起诉6人。

  原党组成员、副局长沈剑飞被“双开”后移送审查起诉;

  原党组成员、总工程师付小斌被“双开”后移送审查起诉;

  原党组成员、市环境监测站站长张凯被“双开”后移送审查起诉;

  监测站原办公室主任王洁被“双开”后移送审查起诉;

  环科所原所长黄浩被开除党籍后,移送审查起诉;

  信息中心原干部李相成被开除公职后移送审查起诉;

  监测站原副站长唐红军受到留党察看处分;

  原党组书记、原局长梁仲勋受到党内严重警告处分;

  原党组成员、市环保局纪检组长杨永生受到党内严重警告处分;

  党组成员、副局长邹凯受到党内警告处分。

文章关键词:党组成员 市环保局 小金库 双开 审查起诉 干部 收受 四川遂宁 集体式 张凯 责编:徐宁宁
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