对于立法控烟,仍有一些地方还停留在观望中,担心执法难,“掐不灭”烟头。有法可依、违法必究,控烟执法就能形成威慑
人人从我做起,全社会携起手来,我们就能让更多人共享健康
今年5月31日是第三十二个世界无烟日,也正值《北京市控制吸烟条例》实施4周年。条例实施以来,北京所有室内公共场所全面禁烟,北京餐厅二手烟暴露率大幅下降,吸烟者持续减少。
近日,又有一座城市将加入控烟行列。作为2022年北京冬奥会的举办地,张家口市近期将进行控烟立法审议。目前,包括北京、上海、深圳等在内的20多个城市,已出台公共场所禁烟地方性法规。同时,无烟城市立法正在提速升级。在秦皇岛,室内全面禁烟,出于保障公众健康的考虑,拟在沙滩等室外场所同样禁止吸烟。在深圳,控烟将扩展到公共场所室外5米以内范围,包括高铁站台等要全面禁烟。在杭州,从2019年起,从部分公共场所控制吸烟扩大到全市范围,还将电子烟草烟雾纳入禁烟场所的监管范围。
对于立法控烟,仍有一些地方还停留在观望中,担心执法难,“掐不灭”烟头。其实,从多个城市的控烟执法实践来看,制定一部符合世卫组织《烟草控制框架公约》要求的“善”法,实现室内公共场所全面无烟,是可以期待的。前不久,深圳一位市民点烟进入地铁站,被执法人员抓了个正着,但他并不配合执法借机逃离,没想到第二天就被抓回。事实证明,有法可依、违法必究,控烟执法就能形成威慑。
“吸烟有害健康”众所周知。研究显示,全球10%的心脑血管病死亡和全球12%的心脏病死亡归因于吸烟和吸入二手烟。让越来越多的人认识到吸烟的危害,共同参与创建无烟环境,才能营造更加健康的生活氛围。室内公共场所全面禁烟不留死角,让吸烟者“不能吸”;提高控烟处罚额度,将逃避、对抗控烟执法的行为纳入失信名单,让吸烟者“不敢吸”。人人从我做起,全社会携起手来,我们就能让更多人共享健康。 (王君平)
在日前召开的第九届中美国际肺癌多学科论坛上,众多肿瘤专家疾呼,吸烟是肺癌的高风险致病因素,为遏制烟草在年轻人群中的流行,控烟已势在必行。论坛主席、中国医学科学院肿瘤医院内科主任王洁说,#将近98%的小细胞肺癌与吸烟或者二手烟的暴露有关#。
国家机关、企业事业单位、社会团体和其他社会组织应当将公共场所控制吸烟工作纳入本单位日常管理,制止违反本条例的吸烟行为。《条例》第八条还列出,餐饮服务场所;住宿休息服务场所;公众娱乐场所的室内区域,可以划定或者设置吸烟区,鼓励这些场所的室内区域全面禁烟。
这是西藏日喀则市江孜县江孜镇东郊村(8月28日摄,无人机照片)。在西藏日喀则市江孜县江孜镇东郊村康苏农民养牛专业合作社,尼玛次仁在喂牛(8月28日摄)。 新华社记者 孙非 摄 在大家的帮助下,尼玛次仁渐渐燃起脱贫的信心,不仅入了党,还在2014年开办起东郊村康苏农民养牛专业合作社。
7月1日起,原来由北京市、区相关部门行使的431项行政执法职权开始下放至街道办事处和乡镇人民政府,并由其依法行使与之相关的行政检查权,实行综合执法。针对一些重大复杂案件,北京市委编办相关负责人介绍,街道乡镇可以报请区政府指定原下放职权的区执法部门管辖。
完善医疗卫生机构工作机制,明确职责分工,保障经费投入,将无烟医疗卫生机构建设纳入年度工作计划和日常工作,推动控烟工作经常化、制度化。加强指导管理,建立健全评估机制,定期对本区域内医疗卫生机构开展无烟环境情况明查暗访,适时委托第三方进行评估,并及时通报相关结果。
今年无烟日的主题为“保护青少年,远离传统烟草产品和电子烟”,呼吁全社会共同关注烟草烟雾对青少年的危害,遏制成人吸烟率的上升。另一方面,要大力开展创建无烟政府机关、无烟学校、无烟单位活动,推进公共场所控制吸烟工作,营造有利于青少年控烟的社会氛围。
5月31日,是第33个世界无烟日,今年我国无烟日主题是:保护青少年远离传统烟草产品和电子烟,河南省爱卫办、河南省疾控中心联合大河网共同组织召开世界无烟日访谈。河南省卫生健康委爱卫办副主任郑晓龙介绍,河南将紧紧围绕健康中国行动中的控烟行动的6项指标开展工作。
近年来,成都市大力宣传烟草危害,长期坚持开展公共场所控烟和无烟单位创建工作,全市共创建商场、图书馆、博物馆、政府机关、企事业单位等无烟单位过千家。值得关注的是,新冠肺炎疫情发生以来,社区居民公寓楼内的走廊、步行梯、电梯间等公共区域违法吸烟投诉明显增多。
再过几天就是“世界无烟日”了,钟南山表示:“如同应对疫情,控烟也需要举国之力,还要更加坚决”。李兰娟、王辰等医生也呼吁倡导听医生的话,不吸烟、不要二手烟。
她还建议,优化卷烟消费税制结构,加大从量税比重(至少占消费税70%以上),设置最低烟价,对所有卷烟实行一档税率。戴秀英建议,应维持烟草消费税税收全部归属中央,减低地方政府发展烟草行业积极性。