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郑州市金水区新出加梯《通知》:加装电梯设计为平层入户的,暂不予联合审查

2019年07月04日07:22  来源:大河网-大河报

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中原区某小区半层入户电梯,市民出梯后还要爬半层楼。

  7月3日,记者从郑州市金水区住建局获悉,金水区既有住宅加装电梯办公室日前发布《关于既有住宅加装电梯设计基本要求的通知》(下称《通知》),《通知》从实操层面对老旧小区加装电梯做了具体要求,涉及住宅结构安全、电梯建筑设计、消防应急、联合审查提供的资料清单等,内容翔实,精确到“米”。但是其中“电梯设计为平层入户的暂不予联合审查”的要求还是在加梯市民和加梯公司中“炸开了锅”。这意味着,众多老年人加装电梯“直抵家门”的美好构想暂时化为泡影。

  【政策】“平层入户”暂不予联合审查

  若说今年5月份出台的《金水区关于既有住宅加装电梯的工作方案》是一个方向,那么,日前出台的《通知》则是一本“实操手册”。1.两类房屋不能加装电梯

  《通知》明确:有以下情况之一的房屋:(1)达到房屋设计使用年限仍然继续使用的;(2)出现房屋结构开裂、变形、地基不均匀沉降等危及房屋使用安全迹象的;(3)遭受自然灾害或者事故,房屋出现结构损伤的,房屋所有权人应委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

  有未设置圈梁和构造柱的房屋或经房屋安全鉴定机构鉴定评级为C或D级的房屋均不得加装电梯。2.平层入户暂不予联合审查

  《通知》要求,加装电梯设计为半层入户的,连廊宽度不宜小于1.2米;加装电梯设计为平层入户的,因涉及消防、应急救援通道等方面,有待相关专家进一步进行论证,暂不予联合审查。加装电梯原则选用400KG、630KG、800KG三种规格的电梯。加装电梯后应保证多层住宅建筑之间的防火间距不小于6米。3.房屋资料不全要补充实测

  在联合审查会提供的资料清单方面,《通知》指出收集住宅的勘察报告、施工图纸等原始资料,当资料不全时应进行必要的补充实测。当资料不全时可调用附近50米内的小区地勘,确实调用不到的,应进行必要的补充实测。

  【声音】七成加梯老人表示“想平层入户”

  质疑一:“平层入户”被拒是“一刀切”

  大河报记者了解到,国内目前有两种老楼加装电梯的设计,即平层入户和半层入户。平层入户就是出了电梯门“直抵家门”,这种设计让加装电梯者“一步到位”,工程造价稍高,施工周期稍长。半层入户,即市民坐电梯上楼后还需上半层或下半层,出了电梯门还要再爬10来个台阶才能到家。《通知》要求“平层入户”暂不予联合审查。按照相关规定,联合审查不通过,加梯项目就不能动工。

  《通知》一出,郑州市金水区顺河路50号院一号楼2单元的住户炸开了锅,他们筹备了半年多的加装电梯已进入联合审查阶段。但电梯设计是平层入户,这意味着坐上电梯这一简单朴素的愿望不知又要等到“猴年马月”。该单元12户人家,组织者是年近八旬的王先生,申请者平均年龄75岁。王先生告诉记者:“我腿脚不好,出了电梯再爬十来个台阶也很艰难,就想一步到位做成平层入户。”金水区中银小区申请加梯老人马女士则表示:“老伴儿残疾,要坐轮椅。难不成我出了电梯还要再推着轮椅爬楼回家?我俩都七八十岁了,这怎么可能!”

  和老人们一样怨声载道的是加梯公司。一位加梯公司的经理韩先生直言不讳地告诉记者:“这是典型的‘一刀切’!”该公司目前给金水区2个项目、约8个单元进行了加梯平层入户的设计且都将进入联合审查阶段。《通知》一出,这些工程意味着要延期施工。“我在这行干了好多年了,申请加梯的老人七成都想装平层入户,方便呀!出了电梯门直接进家门,很多老人不在乎多掏一点儿钱,在乎加梯的舒适性感受。”韩先生对延缓的项目表示很着急,他反问记者:“啥叫‘暂时’?什么时候才能联合审查政府又不说清楚。”

  更有加梯公司负责人拿出省住建厅2018年6月发布的《河南住宅可容纳担架电梯设计标准》和住建部2016年6月发布的《既有住宅建筑功能改造技术规范》给记者反映:“里面没有一条对平层入户、半层入户做出限制。”

  质疑二:800kg电梯将担架梯排除在外?

  记者咨询多家加梯公司了解到,能放下担架的电梯一般在1000kg以上,《通知》要求选用上限为800kg的电梯实则是把担架梯排除在外了。“加梯呼声最高的都是一些老年人,随着年龄的增长,老人突发疾病等状况常见,担架梯在关键时刻会起到挽救生命的重要作用。”河南现代电梯有限公司老楼加装电梯项目部汪经理告诉记者。在他看来,800kg的电梯通过各种设计倒也能想方设法放下担架,但是轿厢太小,并不实用。

  另一方面,从设计施工角度讲,设计成可容纳担架的电梯势必要做成平层入户的方式,这也与《通知》相悖。

  【回应】“向领导汇报后,我会联系你”

  提出平层入户的电梯设计暂时不予联合审查的要求,金水区住建局是出于何种考虑?其中提到的“需要专家进一步论证”又将如何进行?所谓“暂时不予”,那么针对平层入户的联合审查具体何时可以启动?《通知》的出台是否广泛征集市民和加梯公司的意见?针对群众关心的一系列问题,记者致电金水区住建局采访。

  记者首先联系了建管科相关负责人,该负责人称获得局宣传科同意后方能接受采访。记者又联系了住建局主管宣传的负责人,该负责人同意联系建管科采访。记者随后再次致电建管科该负责人,该负责人称“向局领导汇报后我会联系你”。截至发稿时,记者尚未接到金水区住建局任何回应。

  他山之石

  上海、无锡等多有平层入户成熟案例

  大河报记者了解到,平层入户的电梯设计在郑州某些小区及上海、天津、无锡等城市多有成熟案例。郑州经三路上省畜牧局附近某小区采用平层入户方式加梯,老人出梯后直接踏进家门;今年6月6日,无锡首部平层入户加装电梯施工,位于无锡凤宾家园76单元。今年4月上海金山区朱泾镇的金昌苑21号、25号、40号三栋多层住宅加装电梯正式启用,应居民要求全部由最初的半层入户更改为平层入户设计。业内人士告诉记者,已经装好错层入户电梯的单元楼,是无法后期改成平层入户的。(□大河报·大河客户端记者杨书贞摄影许俊文

文章关键词:通知 结构损伤 多层住宅建筑 加装 住宅结构 平层入户 直抵家门 既有住宅建筑功能改造技术规范 房屋所有权 安全鉴定 责编:徐宁宁
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