世界知识产权组织发布的2018年《全球创新指数》报告显示,中国名列第17位,首次跻身全球创新指数20强。其中,在研究人员、专利和科技出版物数量方面,中国斩获全球第一。
世界知识产权组织最新报告显示,2017年中国已成为《专利合作条约》框架下国际专利申请的第二大来源国,仅排在美国之后。
创新是引领发展的第一动力。党的十九大报告提出要“倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用”。在2019中国知识产权保护高层论坛上,国家知识产权局局长申长雨强调,要发挥好知识产权保护作为创新驱动发展刚需的重要作用。
申长雨强调,未来做好知识产权工作,需要进一步发挥好知识产权保护作为社会主义市场经济基石、作为创新驱动发展刚需、作为国际贸易标配的3个重要作用。
有专家指出,知识产权强国需要在知识产权资源积累和技术创新掌控中的硬实力,也需要社会崇尚创新、尊重知识产权等文化层面的软实力。全社会对知识产权价值的认同,是知识产权制度有效运行的基础。
2018年3月,美国知识产权认知中心(CIPU)发布《世界知识产权教育现状:七个领导型国家》报告。报告将中国同美国、英国、德国、日本、瑞典、韩国一同列为知识产权教育先进国家,认为在上述七国中,中国的知识产权教育开展最晚、但发展最快,目前中国和日本是仅有的两个将知识产权教育纳入义务教育体系的国家。
在加快知识产权强国建设的大背景下,作为培育知识产权文化的重要手段,知识产权教育的作用正在日益凸显。当前,加强对公民的知识产权教育成为建设创新型国家的必答题。
开展普及教育 让崇尚创新理念深入人心
“在电影院、商场等公共场所,人们上下电梯必须用手去按楼层及开关门按钮,这样很容易形成交叉感染。于是我就向老师请教,反复动手实验,将电梯按钮盒体、红外线感应开关与隔板组合,设计出一款可预防疾病传染的按钮开关,并获得了实用新型专利授权。”江苏南通师范学校第一附属小学学生江奕宸介绍了发明的过程。通过开展知识产权教育,该校涌现出了很多像江奕宸这样善于思考、不断进行创新实践的学生。他们充分利用学校提供的创新教育平台,把课本知识与实践相结合,在发明创造的同时积极提交专利申请来保护自己的创新成果。
“朝辞白帝彩云间,千里江陵一日还。”国家知识产权局工作人员以李白的诗歌作为开端,给学生们带来了一堂别开生面的知识产权教育课。从复兴号到共享单车,从诺贝尔到袁隆平,一个个拥有自主知识产权的创新成果,一个个栩栩如生的创新故事,向学生们传递着创新无处不在、知识产权与生活息息相关的理念。北京海淀区民族小学学生李士轩说:“短短的一堂课,我们学到了很多知识产权知识,也知道了创新成果来之不易,保护知识产权就是保护创新热情。”
在国家知识产权局专利展示厅,一件件带有知识产权文化符号的自主创新成果,展示着我国知识产权事业发展的成就,也悄悄地在学生们的心中埋下了要为知识产权强国建设做贡献的种子。
当前,加强对公民的知识产权教育成为建设创新型国家的必答题。让青少年从小就形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权意识,是国家知识产权局的一项重要工作。为此,国家知识产权局联合教育部开展全国中小学知识产权教育试点示范工作。截至2019年2月底,全国已评出四批165所试点学校,覆盖除西藏以外所有省份;北京、内蒙古、吉林等20个省份先后启动了省一级试点示范工作,累计评定试点示范校近1000所。这些学校开设知识产权课程,并经常通过主题班会、创新大赛、演讲比赛等方式开展普及活动。
正如国家知识产权局局长申长雨所说:“我们希望通过这项工作,努力在知识产权教育普及方面实现‘教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会’的良好效果,让知识产权理念不断深入人心。”
激发创新活力 为培养未来创新人才育苗
可以发射乒乓球的机器人,用3D打印技术设计的雕像、依靠重力驱动的“无碳小车”……在河南省郑州市第十二中学一间约750平方米的创客工场里,展示着一件件“小创客”们精心设计的创新作品。“学校2016年成立了创客工场,就是要发挥好‘小创客’的‘孵化培育’功能。”在知识产权教育的启迪下,郑州十二中共获得实用新型专利25件。学校师生在全国各级各类创新大赛和创客大赛中获得一等奖200人次。
在天津耀华中学,在初中年级的劳动技术、高中年级的通用技术课程中,学校根据不同阶段学生的特点讲解知识产权的相关内容,鼓励学生将构思创作成作品并提交专利申请。“课堂知识的学习可以丰富学生的理论知识,而社团活动以及创新类比赛的举办,可以使学生将理论知识运用于实践,使创新真正落到实处。”该校知识产权教育主管教师洪曦介绍说,学校创办了机器人社团、发明与创新社团等,使学生能够将学到的理论知识更好运用于实践,此外,每年还会组织初高中学生参加青少年科技创新大赛、小发明大赛,这样的经历不仅让学生了解了科学技术知识,还提升了创新能力。
从2002年开始,广东佛山九江镇中学除每学期在初一、初二开设知识产权课程外,每年还开展一次以上知识产权专题讲座或竞赛。浓厚的知识产权文化氛围催生了学生的发明创造。截至目前,学校培养出了超过100名“小小创客”,他们中的许多人已经成长为科研工作者和创业带头人。
上述学校是全国近千所知识产权教育试点学校的一个个缩影。教育部国培专家、国家教学名师、广东佛山九江镇中学科技处主任刘志伟认为,在中小学开展知识产权教育,是实施素质教育的一项重要内容。今天的青少年如果缺少知识产权教育,将会缺乏知识创新和知识保护的意识、能力和习惯,很难真正融入“大众创业,万众创新”的社会氛围,很难成为具有诚信道德观和价值观的合格公民。
“知识产权教育不仅使学生明白了创新以及保护知识产权的重要性,对于他们之后的学习与成长也有帮助。有学生对我说,在大学里他们也在做一些小发明,并且提交了实用新型专利申请;也有部分学生把在研究性学习课中学到的知识带到了大学里,继续协助老师们做课题研究。”郑州十二中创新教育与知识产权负责人张红勋说。
“中小学生是国家的未来和希望,他们的知识产权意识将影响国家未来的经济发展,我们必须抓紧对他们进行知识产权教育。”在江苏南通师范学校第一附属小学知识产权教育负责人管凝看来,从小学阶段就开始进行知识产权教育可以激发儿童的创造能力与创造兴趣,让知识产权产权意识在学生的脑海里深深扎根,使这些“小苗”在创新教育的滋润下逐渐成长为社会有用之材的“参天大树”。
通过政策驱动 为创新强国建设筑牢根基
近年来,国家密集出台了一系列重要文件,力促知识产权教育普及。《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》,被业内人士称为知识产权事业的“三驾马车”。上述政策都对中小学知识产权教育提出了具体要求,并首次提出建立若干知识产权宣传教育示范校。
“这充分反映了党中央、国务院对中小学知识产权教育工作的高度重视,也充分表明加强中小学知识产权教育工作是我国知识产权事业发展的必然要求,是提高公民知识产权意识、培育知识产权文化、推进国家知识产权战略实施、加快知识产权强国建设的重要途径。”国家知识产权局相关负责人说。
在2018年高考中,语文全国Ⅱ卷实用类文本阅读题第7至9题,要求学生对有关知识产权和专利转化运用的文章进行分析;语文全国Ⅲ卷实用类文本阅读中的材料三,谈到了版权的传播方式及价值实现。“高考题中较高频次出现知识产权素材,从一个侧面说明知识产权基础教育已经获得积极回应。”华中师范大学知识产权研究所所长刘华说。
为了让尊重知识、崇尚创新、保护知识产权的公众意识深入人心,给知识产权教育的普及营造良好环境,国家知识产权局大力组织各类活动和培训。在基础教育阶段,举办全国中小学知识产权教育研讨培训班,参与主办全国青少年科技创新大赛,对试点学校进行集中展示。在高等教育阶段,共建立38所知识产权学院以及26个国家知识产权人才培训基地,76所高校设立了知识产权(法学)本科专业,百余所高校正在培养涉知识产权硕士研究生,数十所高校正在培养涉知识产权博士研究生。
在远程教育培训方面进展明显。据国家知识产权局相关负责人介绍,截至2017年,知识产权远程教育平台已建立起了由初、中、高和行业专题课程构成的课程体系,上线课程达到257门。在全国建立了160个地方知识产权远程教育分站,形成了辐射全国的现代化远程教学培训网络,培训总规模突破330万人次。2016年,中国知识产权远程教育平台与世界知识产权组织学院的远程平台建立中国知识产权远程教育WIPO子平台,远程培训规模近万人次。同时,国家知识产权局还广泛开展宣传教育活动。以2018年全国知识产权宣传周为例,期间联合中央相关部门单位开展活动50余项,共组织开展知识产权宣传活动逾万项次,直接参与人数超过300万人次。
党的十九大报告提出,“倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用”。在加快知识产权强国建设的大背景下,作为培育知识产权文化的重要手段,知识产权教育工作将为知识产权强国、创新强国建设筑牢根基。正如国家知识产权局局长申长雨在2019中国知识产权保护高层论坛上的发言中所说,“创新是引领发展的第一动力。知识产权是激励创新的基本保障。我们要树立保护知识产权就是保护创新的理念,让创新之树在知识产权的浇灌下枝繁叶茂。”
“当前,我国已经实现了专利、商标、地理标志等知识产权的全方位、立体化保护,基本建立起了符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度。”中国知识产权发展研究中心主任韩秀成介绍,根据他们的研究报告,2010年至2019年,中国知识产权综合发展指数由100提升至279.2,中国知识产权创造、保护、运用等“全链条”发展水平大幅提升。
2020年4月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2019年中国知识产权发展状况,并答记者问。国家知识产权局局长申长雨介绍,2008年《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来,我国知识产权事业取得巨大成就。
“我国重视2022年冬奥会、冬残奥会的知识产权保护工作,已初步实现对‘冬梦’‘飞跃’会徽专利、商标、版权的全方位、立体化保护。国家知识产权局有关负责人表示,事实证明,严格的知识产权保护,激发了国内外企业创新的活力,也给创新者带来了丰厚的经济效益。