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　　提起老家河南，老乡们都会竖起大拇指说声“中”。但河南社会安全形势如何，营商环境咋样，哪的老百姓感觉最幸福?你能说出多少标准答案呢?

　　7月14日，《河南社会治理发展报告(2019)》(以下简称“报告”》在郑州大学新鲜发布，报告出自社会治理河南省协同创新中心，以全国统计年鉴、河南省统计年鉴以及社会治理河南省协同创新中心围绕发展报告编写开展的综合调查和专项调查数据为基础，对河南社会治理的进行全方位“体检”，对老百姓关心的问题一一解答。

　　社会安全形势、居民生活安全形势双双向好

　　报告数据显示，2017年河南省公安机关立案的刑事案件数目为450876件，较2016降低了14.49%;万人刑事案件率为47.17件，比2016年降低了14.72%。法院审理刑事罪犯人数94271人，较去年增加了23.81%;万人犯罪率为9.86人，比2016年增加23.43%。

　　此外，河南省火灾发生数量由2015年的19925起下降到2017年的13010起，下降了34.71%;火灾造成死亡人数由2015年的117人下降到2017年的45人，下降了61.54%;火灾造成的经济损失由2015年的19755万元下降到2017年的10674万元，下降了45.97%。整体来看，2017年河南省火灾形势相较于2015年和2016年有不同程度的改善。

　　值得一提的是，我省交通事故十万人发生率中部六省最低。2017年，河南省共发生交通事故6361起，死亡人数2076人。从十万人交通事故发生率和十万人交通事故死亡率指标来看，2017年河南省交通事故形势显著优于全国平均水平。2017年河南省十万人交通事故发生率为6.65起，显著小于全国的14.61起和中部地区其他五个省份;河南省十万人交通事故死亡率为2.17人，显著小于全国的4.59人，略高于湖南省，显著低于湖北省、山西省、安徽省和江西省。

　　焦作、济源、洛阳最宜居，生态环境影响居民对城市喜爱度

　　在城市总体宜居度上，焦作、济源、洛阳的宜居度得分位列前三名，分别为82.4、80.7和79.7。之后排名依次是漯河、许昌、鹤壁、开封、三门峡、安阳、濮阳、郑州、新乡、南阳、驻马店、平顶山、信阳、商丘、周口。

　　但是，全省居民的居住满意度总体较低。通过分析2018年的实地调研数据，全省居住满意度的平均得分仅为59.94，虽较去年的58.80分稍有提高，但仍旧是所有二级指标中平均得分最低的一项。

　　报告特别指出，居民对本地政府的信任程度与社会公平状况的Pearson简单相关系数为0.511，社会公平状况会显著影响居民对政府的信任水平，居民对社会公平的评价越高，则会对政府更加信任与认可。

　　此外，城市居民对所在城市的喜爱度与对城市生态环境的满意度之间呈正相关关系，即居民对城市生态环境的满意度越高，则其对城市的喜爱度越高。

　　营商环境处于一般水平，设施完善度比较高、税费负担比较低

　　作为河南经济发展弯道超车的最佳良机，河南营商环境如何?

　　报告显示，通过对融资便利度、基础完善度、政府服务便利度、税费合理度、政策支持度、法务执行度和政府清廉度这七个一级指标进行加权计算，得出河南省及其十八地市的营商环境指数普遍较低，而河南省整体的营商环境指数平均得分仅仅为62.57分(满分100分)，处于一般水平。

　　其中，我省基础设施完善度得分最高，评级为“比较高”，融资便利性、政府服务、政策支持指标评级为“一般”，而税费负担、政府清廉这两个指标评级为“比较低”。

　　此外，我省十八地市中融资便利水平差异最大，济源市以80.91分排名第一，最后一名濮阳市仅为44分。

　　政府门户网站在线服务仍需改善

　　作为服务公众的“一键式”窗口，我省政府门户网站运行如何呢?

　　数据显示，四年来，省辖市政府门户网站总体有不同程度的改进，本次数据显示，18个省辖市政府门户网站的平均得分68.69分(满分100分)，总体水平不高;在平均值以上占50%，许昌市、郑州市、安阳市排名靠前，得分分别为88.31分、80.64分、80.29分，郑州市近三年一直位居前四，许昌市从2017年的第15名、2018年的第3名提升到第1名，信阳、鹤壁、三门峡、开封市得分较低，在60分以下。

　　对政府门户网站哪些地方不满意?对此，数据也给出答案：信息公开透明度质量欠佳，得分在平均值以上的仅占33%，为许昌市、郑州市、洛阳市、驻马店市、濮阳市和安阳市。此外，在公众参与满意度方面，61%得分在平均值以上，基本良好。

　　基础公共服务水平不高，济源、许昌排名靠前

　　我省基本公共服务总体满意度不断上升，但水平还不高。数据显示，2014—2018年义务教育满意度上升0.21分，医疗卫生服务满意度上升0.25分，养老服务满意度上升0.27分，公共交通服务满意度上升0.50分，而就业服务的满意度基本维持在3.25分左右(满分5分)。

　　其中，济源和许昌，五年间各类基本公共服务在全省排名中较为靠前;而信阳和周口则较为靠后。

　　报告还显示，最近三年，一些地市各类基本公共服务在全省排名进步较大，由原来较为靠后的位置发展为较为靠前的位置，如焦作市;而有的地市近三年全省排名却明显退步，如平顶山市。

　　焦作、漯河、许昌居民更具获得感

　　报告指出，河南省城市居民获得感指数持续提升，但仍处于中等水平。

　　根据数据，全省获得感指数得分为67.9分，仍处于中等水平。全省18个省辖市中，焦作的得分最高，漯河和许昌其次。漯河、许昌获得感指数连续三年位居全省前三，周口市居民获得感指数有较大提升空间。

　　其中，社会治安方面，2018年度评价为“比较高”，全省社会治安指数三年保持持续增长，从“一般”上升为“较高”。

　　对生态环境方面，2018年得分69.8分，满意度指数三年持续增长。从18个省辖市对比来看，焦作、驻马店、安阳3市连续三年保持增长。

　　此外，报告指出，河南省城市居民幸福感指数和信心感指数为“比较高”，在河南省城市居民获得感评价三级指标中也位居一二位。但总体来看，10个三级指标当中社会参与指数处于末端，居民对参与本地公共事务的满意度最低。

　　河河南省城市居民获得感指数表(单位：分)