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“绑架”政府领导,半年被罚4次,央企电建地产郑州项目严重违规

2019年07月20日09:20  来源:人民日报数字河南

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  近日,郑州市民黄先生向记者投诉,他们家目前住在经开区附近,渣土车经过多、扬尘大,刮起风来满嘴沙子,其中一个叫做电建·泷悦华庭的项目,更是大量的地面没有盖上防尘网。记者就此进行了探访,电建·泷悦华庭工地现场,多项指标未达到郑州市扬尘治理“八个百分百”标准。郑州市经开区城市管理局机动中队的工作人员回应称,将情况转交给相关办事处和环保所,尽快督办处理。

  围挡外覆盖不达标 现场道路未硬化

  7月1日上午10时许,记者来到位于经开区经南十五大街的电建·泷悦华庭项目处。

  记者在项目一期地块周边发现,除了售楼处东侧和南侧进行坡地绿化建设外,西侧和北侧,均只铺设行道砖等。在西侧和北侧的道路上,均有不同程度的防尘网覆盖不到位,一阵风吹过,沙尘四起。且在电建·泷悦华庭南侧工程出口处,大面积的黄土裸露,稀疏的防尘网已经因为时间长未重新维护和覆盖,变得支离破碎,不能很好地起到防尘的效果。

  在一期项目工地北侧,防尘网和土布网均有部分使用,但围挡外覆盖和项目东北角覆盖不到位,仍有黄土裸露在外。根据郑州市环境污染防治攻坚战领导小组扬尘污染防控办公室5月9日发布的文件,已开工工地,须逐步用土布网更换以往的6针防尘网,6月底之前完成覆盖,7月1日起,未使用土布网进行覆盖的将视为不按要求覆盖,将依法依规处理。

  随后,记者在项目工地内部看到,项目工程施工护坡区域进行部分硬化处理,但未进行防尘网或土工布覆盖,施工现场的道路泥土飞扬,未进行硬化处理,车辆作业路线布满泥块和车轮印记,现场工程作业区域及围挡上方,均未布置雾炮或开启围挡喷雾等降尘处理措施。各类建筑材料,在项目工地内堆放,也并未进行防尘网或土工布覆盖处理。

  在二期项目工地内东北区域,有一台工程机械正在进行桩基作业,同样大量黄土区域裸露,未进行覆盖,作业区域内无雾炮等降尘器械布置。各类物料堆放100%覆盖”、“土 方开挖及拆迁作业100%湿法作业” 、“施工现场主要场区及道路100%硬 化”、作为郑州市扬尘治理攻坚目标 “八个百分百”中极为重要的内容,在电建·泷悦华庭的项目工地上,并未执行到位。

  官方:升级新的防尘布 尽快督促整改

  那么电建·泷悦华庭的扬尘治理问题,将如何解决?郑州市经开区城市管理局机动中队的工作人员给出回复。该工作人员介绍,按照扬尘治理规定,在建施工工地内部,需要全部覆盖防尘网或者采取其他扬尘治理措施。

  对于已经存在的扬尘治理问题,将由机动中队,传达给相关具体街道办事处,由街道办事处监督并尽快督促整改,“土工布已经是原来的扬尘覆盖标准,目前需要采用最新标准的防尘布”。对于项目周边以及项目内部黄土裸露以及扬尘治理不到位的情况,该工作人员表示,“转交办事处和环保所,责成联合督促整改”。

  【追踪】已下整改通知书 暂未罚款

  7月3日,大河报·大河客户端以《工地大面积未覆盖防尘网、施工现场道路未硬化——电建泷悦华庭扬尘治理多项未达标》为题,报道了郑州市经开区电建泷悦华庭项目工地扬尘问题。如今问题工地整改怎么样了?更让人不解的是,问题频频的该工地,在其官方微信号竟然高调自宣经开区建设局、防尘办等多家单位观摩学习一事。

  (整改前:施工道路未硬化)

  (整改后:一条路面硬化,一条覆盖土工布,即将硬化)

  7月4日,在控尘办工作人员的陪同下,记者来到了泷悦华庭项目,对于之前报道图片呈现的施工道路未硬化问题,一条已经硬化完毕,现场工作人员称另外一条马上就要硬化,土工布覆盖情况也有改善。

  当天16时,郑州市经开区建设局内,该局安全监督站工作人员,控尘办泷悦华庭项目监督员等均来到现场,对泷悦华庭扬尘治理不达标问题进行分析,介绍。

  控尘办洪工作人员说,6月30日,他们已经发现泷悦华庭一期项目存在不达标问题,并下达了整改通知书,存在的问题分为三点:一是现场部分黄土裸露未覆盖;二是主干道存在积尘清扫不及时;三是现场部分防尘网未及时更换为土工布,要求项目接到通知后,于7月2日前整改到位。

  7月2日,泷悦华庭项目方将整改过的部分照片,回传给监督人员。

  “正规的盖章纸质版整改情况,过两天会送过来,现在现场没啥问题了。”洪邓说。他介绍说,一般情况下,发现问题后会先下整改通知书,如果工地不整改或屡次违规,建设局会进行罚款,目前还没对工地罚款。

  【调查】该工地屡次违规 半年内被罚款4次

  根据公开资料,中国电力建设股份有限公司是经国务院批准,由国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责,按照《中华人民共和国公司法》登记注册的国有独资公司,涵盖电力工程和水利工程、路桥、房屋等多板块。那么—电建泷悦华庭项目是否尽到了央企的责任?

  答案显然是否定的。据控尘办洪工作人员介绍,对于未及时整改,反复通知不整改的会采取处罚措施。6月份,泷悦华庭项目已经被处罚一次,2018年12月4日,12月29日,2019年4月16日分别因场内道路30米以上积尘严重,厚度达10mm以上,施工区内道路未硬化30米以上,人工露天搅拌,超300平方未覆盖等受到处罚。

  也就是说,在不足半年的时间内,泷悦华庭已被处罚4次,罚金16万元。

  泷悦华庭工程部相关工作人员介绍,媒体拍到的尘土裸露部分,目前都进行了降尘处理,未硬化的路面也进行了硬化,这个也都在施工规划里,计划就是要做的。

  作为央企,电建首要考虑的是社会责任,社会效益,也明白郑州扬尘治理的要求高度,会严格要求自己。项目施工建设以来几个月来,自我感觉扬尘治理方面大概能打80分。

  大河报·大河客户端记者梳理发现,电建泷悦华庭项目违规问题是“屡罚屡犯”,比如黄土裸露、主要道路未硬化、积尘严重等问题屡次出现。

  为何安全生产文明施工观摩活动选择在“问题项目”?

  让人始料未及的是,7月4日,郑州经开区安全生产文明施工观摩活动就在泷悦华庭举行,现场整改了吗?为什么选择“问题项目”进行观摩活动?

  7月4日,“郑州泷悦华庭”微信号高调自宣:郑州市经开区“安全生产文明施工月”大型观摩活动7月3日在电建地产郑州·泷悦华庭项目隆重举行,郑州市经开区建设局联合潮河办事处、控尘办及消防大队主办,电建地产郑州·泷悦华庭项目承办,经开区多家在建项目施工单位150余人参与活动。

  自宣里还提到,经开区建设局副局长宋建伟等进行了火灾事故应急预案演练动员,宋建伟对泷悦华庭项目现场的文明施工、安全管理给予了较高评价和肯定。郑州·泷悦华庭自称:“自项目开发之日起,积极与区建设局、控尘办、安监站等部门沟通,第一时间了解明确政府关于安全环保的要求,严格做到8个100%要求,打造绿色环保工地。”

  根据《安全生产文明施工制度》有关内容,工地清运渣土垃圾及流体物品,要采取遮盖防漏措施,运送途中不得遗撒;而且要求应该采取适当的围护和遮挡措施,并保持外观整洁,砂浆和搅拌机四周挂密目网防尘,减少扬尘。而该工地曾露天搅拌、黄土裸露,而且工地外尚有遗撒的黄土。

  就在省会多家媒体报道泷悦华庭出现扬尘治理不达标的情况下,经开区安全生产观摩活动却选择在该项目举行,郑州泷悦华庭公众号发布详细活动介绍,并进行转发。不仅让人产生建设局为何为“问题项目”站台的联想。

  对此,安全监督站校工作人员介绍,安全生产文明施工观摩活动,是在6月初就定下来的,主要做的也是工地消防应急演练。对于泷悦华庭在他们不知情的情况下,通过公众号发布活动情况,重点体现经开区建设局副局长宋建伟到场内容,并称严格做到8个百分百要求,很不妥,他们也很无奈。

  “根据前期的工作安排,我们这次观摩只是学习借鉴工地的火灾事故应急预案演练,郑州·泷悦华庭公众号发布‘做到8个100%’,直接提我们副局长跨工地的做法,纯粹是个人行为,单方面行为,我们此前不知道。”经开区建设局安全监督站工作人员校伟杰说。他也认为,该工地多次违规被罚款,更是在媒体曝光工地违规之际,点名道姓建设局副局长宋建伟肯定的做法,像是“绑架了我们”。

  【延伸阅读】

  作为央企,电建集团在建筑施工方方面面应该成为典范,但扬尘治理却频被开出罚单,说明施工方心有怠惰,被动服从政府关于扬尘污染防控规定,而且在工地屡出瑕疵的情况下,还自评为80分,不禁让人失笑。规定一尺,心中一丈。只有超出标准要求自己,才能不拖郑州控尘后腿,对此,电建还需反思。如果控尘工作尚且如此,工程施工规范、工程质量把控方面是否也是如此马虎?让人不敢多想。

  《郑州市2019年施工工地扬尘污染防控精细化管理专项行动方案》关于建筑工地需严格落实“8个百分之百”要求。

  在项目准备阶段、施工阶段、收尾阶段,需按步骤设置封闭围挡,设置“建筑工地扬尘治理公示牌”、“三员”公示牌,土方施工单位应开启雾炮机、洒水车采用湿法作业,各楼层垃圾应集中堆放,及时清理外运拆除的建筑垃圾等等。此外,单体建筑面积达到3000㎡以上,或者群体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程应按照智慧工地标准安装远程监控摄像头、施工工地信息公示牌(LED)、车辆出入及冲洗监测设备、预拌砂浆罐储量监测设备等,并将数据接入对应行业主管部门平台,最终汇总到郑州扬尘污染防控管理信息平台。

  曾因扬尘被罚200万 地产项目再现扬尘问题

  中国电力建设股份有限公司是经国务院批准,由国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责,按照《中华人民共和国公司法》登记注册的国有独资公司,涵盖电力工程和水利工程、路桥、房屋等多板块。

  早在2017年,河南省环境污染防治攻坚办联合郑州市政府、河南省水利厅等,就贾鲁河综合治理工程扬尘污染突出问题,对中国电力建设股份有限公司等项目建设单位,进行通报处罚决定,对中电建郑州生态建设管理有限公司下发警告,并给予罚款200万元的经济处罚。

  200万元重罚在前,仍不能起到警醒的作用,电建·泷悦华庭项目作为中国电建在郑州首个项目,在环境控尘的大环境之下,仍未按照扬尘治理规范严格执行,缺乏社会责任感和公德心。

  中国电建地产在全国城市项目维权不断

  资料显示,2014年10月16日,中国水电地产正式对外宣布更名为“中国电建(5.310, -0.05, -0.93%)地产”。2015年,电建地产于上海发布“澋悦系”、“洺悦系”、“泷悦系”、“泛悦系”四大产品线。

  作为国资委直属央企,国务院国资委批准的首批16家央企地产企业之一,电建地产以开发的前瞻性和产品研发的合理性,于25城缔造匠心产品80个。

  而作为深耕全国14余载的责任央企,不仅在郑州,中国电建在其他城市的项目,也频频被业主维权。

  2017年4月份,电建地产海赋尚城楼盘因“捂盘待涨价”被曝光。尽管如此,该楼盘的媒体曝光并未让其收敛,7月份,该楼盘涉嫌捂盘并再一次引起多位市民的投诉。

  2018年1月,成都电建地产云立方被投诉严重质量不合格,外墙砖和内墙瓷砖开始脱落,偷工减料相当严重。

  2018年9月,南京中国电建泛悦城市广场,因装修缩水,实际交付标准与实体样板间不符,连廊存在安全隐患等问题,遭遇众多业主维权。

  2018年9月,长沙中国电建湘熙水郡业主维权,第一批选购业主位置差于第二天选购业主,但第一批业主选购价格高于第二批选购价格600元/平方米左右,造成业主不满遭遇维权。

  2019年3月,南京电建海赋尚城虚假宣传,购房时承诺给业主的赠送面积,交房时并没有兑现,并且存在转供电行为,同时高层入户围栏存在安全隐患、塑胶跑道变水泥路等,引发业主维权。

  中国电建在郑州的多个项目,又将如何亮相,给大家留下什么样的印象?记者将持续跟踪报道。

文章关键词:电建 悦华 央企 地产企业 项目施工 地产项目 扬尘治理 经开区 工地 中华人民共和国公司法 责编:徐宁宁
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