映象新闻

　　南都讯 记者刘嫚 “2018年以来，全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪5.42万人，起诉6.76万人。”近年来，侵害未成年人事件屡见报端，未成年人司法保护也备受社会关注。

　　5月27日，最高人民检察院召开推动加强和创新未成年人保护社会治理新闻发布会。会议介绍，2018年以来，检察机关指控了米脂砍杀学生案，携程亲子园、红黄蓝幼儿园虐童案等一批社会高度关注的侵害未成年人犯罪案件。

　　指控米脂砍杀学生案、携程亲子园等案件

　　发布会数据显示，2018年以来，全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪5.42万人，起诉6 .76万人，指控了米脂砍杀学生案，携程亲子园、红黄蓝幼儿园虐童案等一批社会高度关注的侵害未成年人犯罪案件。

　　南都记者注意到，在建立健全侵害未成年人违法犯罪预防和及时发现机制方面，性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度已被最高检列入五年改革规划，各地检察机关也早有探索。

　　例如，上海市检察机关联合16家单位建立了全国首个省级涉性侵害违法犯罪人员信息库和入职查询制度，以防止有性侵害未成年人违法犯罪前科人员从事与未成年人密切接触的行业。

　　同时，浙江杭州等地检察机关推动建立了侵害未成年人案件强制报告制度，要求医疗机构和人员发现未成年人遭受犯罪侵害线索的要及时报告公安和检察机关。2019年3月，湖北省检察院联合教育、公安等部门出台首个省级侵害未成年人权益案件强制报告制度，规定了教育、医疗、救助管理及福利机构、村(居)民委员会及其工作人员的强制报告义务。

　　检察机关共批捕校园欺凌犯罪案件3407人

　　近年来，校园欺凌事件频发，未成年人校园安全问题也备受社会关注。

　　最高检发布的数据显示，2018年以来，检察机关共批准逮捕校园欺凌犯罪案件3407人，起诉5750人，有效震慑校园欺凌犯罪。

　　最高检下发的第十二批指导性案例中，由校园暴力引起的正当防卫案件明确未成年人在受到校园暴力侵害时，可以进行正当防卫，任何人都可以依法介入保护，以维护被侵害学生合法权益。

　　检察建议是检察机关履行监督职能的重要方式。2018年以来，全国共发出关于校园安全建设的检察建议3472份。

　　上海长宁区检察院在办理携程亲子园虐童案中，针对案件反映出的托育机构没有设立标准，也无明确监管部门等问题，由该院担任市政协委员的领导提出相关政协提案，推动上海市政府在全国率先出台了《3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》等一系列管理制度。

　　2018年10月，最高检结合办案和调研，向教育部发出《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》(高检建〔2018〕1号)，建议推动幼儿园、中小学校园安全建设，有效预防和减少教职员工性侵害幼儿园儿童、中小学学生违法犯罪发生。

　　此外，全国检察机关还开展了检察官担任法治副校长和“法治进校园”全国巡讲活动。目前全国共有1.73万名检察官担任中小学法治副校长，其中有3096名检察长。

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　　地方首个“童模”保护规定出台：

　　不得让儿童穿有违公序良俗的服饰

　　南都讯 记者刘嫚 今年4月，一段童模妞妞拍照过程中被一成年女子用脚踹的视频在网络流传，童模群体权益保护问题迅速引发社会关注，童模辍学、超时拍摄、遭受辱骂殴打、违法代言等问题凸显。

　　5月27日，最高人民检察院发布推动加强和创新未成年人保护社会治理十大典型案(事)例中，浙江省杭州市滨江区检察院针对上述事件发布《关于规范童模活动保护未成年人合法权益的意见》入选。

　　南都记者了解到，浙江省杭州市滨江区检察院积极开展涉众未成年人权益保护法律监督，多次对辖区内“童模妞妞被踹”事发拍摄基地进行走访调查，听取各方意见，与区市场监督管理局、共青团滨江区委会商研判，并于2019年5月会签《关于规范童模活动保护未成年人合法权益的意见》。

　　《意见》明确规定，在童模活动中，不得利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人；不得连续使用童模超过一周或累计超过一个月，导致童模辍学或变相辍学；不得连续活动超过4小时；不得让儿童穿戴不符合年龄、有违公序良俗的服饰，或引导儿童做不符合年龄、有违公序良俗的动作、行为；不得以殴打、谩骂等虐待方式对未成年人实施身体、精神等侵害行为。

　　此外还规定，相关职能部门定期检查，发现问题及时进行干预。必要时，检察机关可通过公益诉讼等形式对童模进行司法保护。

　　最高检在阐述该案典型意义时称，互联网经济的发展使儿童模特成为新兴产业，同时也暴露出儿童权益保护相关问题。为此，检察机关充分发挥监督职能，主动与行政执法机关和未成年人保护机构密切协作，推动建立检察机关牵头的童模保护机制，共同对童模行业中存在的损害未成年人权益的行为进行监督规范，给童模穿上“法律保护服”。