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“无意见”真的需要返回吗?

2019年11月29日13:53  来源:映象网

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  近日,笔者发现这样一个现象:经常见到上级部分发送的文件中存在“无意见也需领导签字盖章返回”、“无意见也需交纸质存档”等字眼。每当此时此刻,笔者会默默地反问一句“‘无意见’真的需要返回吗”?

  对于上级部门而言,“空白表格无意见返回”与其说是“精细化”办公倒不如说是为“万一”出现问题能“追根溯源”;而“征求意见稿无意见返回”则是为政策“万一”执行过程中“不顺畅”找个理由。表面上看,“无意见”仍需返回似乎是上级部门“着眼长远之际”的一种工作方式,怕“万一”出现不测的“金蝉脱壳”之计。

  实际上,“无意见”也需返回是对工作不负责任的态度。对于部门自身而言,作为当地某领域的业务主管部门,虽谈不上“行家里手”,但也不可能是“门外汉”。因此,如若是怕担责而让下级部门“无意见”也需返回的做法是对自身业务的“一记耳光”。试想,组织人事部门对公务员数据掌握不准确;经济、统计部门对各项经济指标完成情况不清楚;医疗卫生部门对辖区内医院、医师等情况不了解……那么,需要填数据的唯一方式就是让下级报表,如若某些下级单位数据填“0”还需要领导签字盖章以免统计不准确,这种做法无疑是“掩耳盗铃”。

  对于下级部门而言,屡屡看到“征求意见稿”、“一脸懵逼”的表格以及“反复”上报的数据,试问作何感受?一方面,下级部门尤其是乡镇一级的政府可谓是“上面千条线,下面一根针”,每天打交道的是群众,解决的也应是百姓的“实事、难事”,如果花太多时间在“表表册册”上纠结该如何报,或者为了一张空表而奔波于“城市”与“乡间”,实属于“资源浪费”。另一方面,中间部门很容易成为“二传手”,直接将文件、表格再次转手到下级部门或者二级部门,层层“转手”,工作却没有因此层层“压实”,造成统计数据不真实、拟定文件没有可操作性,与工作的“初心”也是“背道而驰”。

  从另外一个角度看,很多上级部门的征求意见稿在下级部门看来也“不应该有意见”,或许是征求过太多意见已经“疲倦”了;或许是因为曾提出不少建议而上级部门不予采用,无形之中认为是“走形式”……

  “无意见”真的需要返回吗?其实,这个问句本身就是一个“伪命题”。中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》其实就是“解药”。解决这个“伪命题”只需上级部门多一份责任心,多换位思考,多理解下级,同时对工作掌握的更全面,数据掌握的更透彻,这样就能根本上解决“多跑腿”、“无用功”等问题。作为下级部门,不要抱着一颗“应付”之心来完成工作,建议大胆提,方法勇敢说。若此做法,“无意见”方能演变成“为人民谋幸福”的真建议、好意见。(关珥)

  

文章关键词:办公 文件 无意见 责编:程琳
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