映象新闻

　　计划报告图解

　　1月10日，受省人民政府委托，省发展改革委将2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案提请省十三届人大三次会议审查。2019年全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，为全面建成小康社会打下坚实基础。2020年要保持经济运行在合理区间和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　2019年执行情况

　　总体稳定

　　●初步预计，全省生产总值增长7%以上，迈上5万亿元新台阶

　　●全年粮食总产量1339.08亿斤，再创历史新高

　　●规模以上工业增加值增长7.8%左右

　　●服务业增加值增长8%左右

　　三大需求

　　●预计全年固定资产投资增长8%左右

　　●社会消费品零售总额增长10%以上

　　●进出口总值增长3%左右，贸易额继续保持中部地区首位

　　质量效益

　　●全省财政总收入突破6000亿元

　　●税收收入占一般公共预算收入比重达到70.3%

　　●预计居民人均可支配收入增长8.6%左右

　　●各项贷款余额增长16.4%、居全国前列

　　供给侧结构性改革

　　●物流费用占地区生产总值比重连续7年下降

　　●第三产业占比超过二产，产业结构实现“二三一”向“三二一”转变

　　●预计全年战略性新兴产业、高技术制造业增加值增速分别高于规上工业增速5个、2个百分点左右

　　●国家超级计算郑州中心、国家农机装备制造业创新中心相继落户

　　三大攻坚战

　　●预计全年68.7万农村贫困人口脱贫，1169个贫困村退出，14个贫困县有望如期脱贫摘帽

　　●PM10、PM2.5年均浓度分别为96微克/立方米、59微克/立方米，完成年度控制目标

　　●新落地市场化债转股151.23亿元，企业债券兑付保持“零违约”

　　城乡区域发展

　　●周口、平顶山、南阳三个城市进入“高铁时代”

　　●新增5家国家农村产业融合发展示范园创建单位

　　●预计全年新增城镇户籍人口200万人以上，常住人口城镇化率达到53.2%左右

　　改革开放

　　●国企改革三年攻坚任务顺利完成，完成首次营商环境评价，启动用能权有偿使用和交易市场

　　●首家本土基地货运航空公司中原龙浩航空挂牌运营，中欧班列（郑州）全年开行1000班、同比增长33%，跨境电商零售进出口单数、商品总值继续保持高速增长，海铁联运城市和班列进一步扩容加密

　　民生福祉

　　●10件重点民生实事扎实推进，全省财政民生支出7833.8亿元，占一般公共预算支出的比重达到77%

　　●成功举办第十一届全国少数民族传统体育运动会

　　●全年城镇新增就业138.3万人，超额完成年度目标任务

　　2020年目标任务

　　经济社会发展主要预期目标

　　●继续保持“三个同步”“三个高于”总体目标

　　●生产总值增长7%

　　●规模以上工业增加值增长7.5%

　　●固定资产投资增长8%

　　●社会消费品零售总额增长10%

　　●进出口总值保持平稳增长

　　●一般公共预算收入增长7%

　　●城镇新增就业110万人

　　●调查失业率、登记失业率分别控制在5.5%左右和4.5%以内

　　●居民消费价格涨幅3.5%左右

　　●万元生产总值能耗降低2.2%左右，环境保护等约束性指标完成国家下达任务

　　落实总体要求、实现预期目标，要坚定不移贯彻新发展理念

　　●决战决胜，紧扣全面建成小康社会目标

　　●站位全局，用足用好重大战略机遇

　　●把住关键，突出抓好四个方面重点工作

　　牢牢把握发展第一要务

　　强化创新引领带动作用

　　全面加大招商引资力度

　　提高保障改善民生水平

　　经济社会发展九个主要任务

　　1着力强脊梁，大力推动制造业高质量发展

　　2决胜攻坚战，加快补齐全面建成小康社会短板

　　3聚焦稳运行，培育强大内需市场

　　4持续优环境，着力深化市场化改革

　　5培育新势能，以全面融入共建“一带一路”为引领提高对外开放水平

　　6统筹优布局，高质量推进新型城镇化建设

　　7持续固根基，深入实施乡村振兴战略

　　8擦亮绿底色，以黄河流域生态保护引领全省生态文明建设

　　9织牢保障网，提高保障和改善民生水平

　　财政报告图解

　　1月10日，在河南省第十三届人民代表大会第三次会议上，省财政厅受省政府委托，公布了《关于河南省2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》。政府账本亮出“家底”，2019年钱花到哪儿了？今年的钱准备怎么花？

　　2019年钱都花哪儿了

　　一般公共预算

　　收入实际完成4041.6亿元

　　增长7.3%

　　支出实际完成10176.3亿元

　　增长10.4%

　　预算收支情况

　　1落实加力提效的积极财政政策

　　●不折不扣落实更大规模减税降费政策。全年减税降费超过850亿元

　　●用足用好地方政府债券政策

　　累计发行政府债券1817.1亿元

　　●坚持政府过“紧日子”

　　各级政府和部门一般性支出压减幅度均达到10%以上

　　●规范高效推行PPP模式

　　●加快政府投资基金运作

　　省级政府投资基金达到18只

　　●充分发挥功能类公益类金融类企业作用

　　16户省属功能类公益类金融类企业资产总规模达到15918.8亿元

　　2持续支持打好三大攻坚战

　　●全力推进脱贫攻坚

　　统筹整合财政涉农资金217.04亿元

　　●加大污染防治力度

　　全省生态环保支出447.86亿元

　　●稳妥有序防范化解政府债务风险

　　3着力助推经济高质量发展

　　●推动产业转型升级

　　围绕12个省定重点产业、五大传统产业、十大战略新兴产业，投入财政资金15.6亿元，推进实施绿色、智能、技术三大改造

　　●强化创新驱动发展

　　全省科技支出216.1亿元

　　●积极支持扩大开放

　　安排省级资金8.9亿元，推进全省跨境电商综合试验区建设和E贸易核心功能集聚区创新发展

　　●促进实体经济健康发展

　　安排小微企业信贷风险补偿资金3亿元

　　4加快推动城乡融合发展

　　●大力实施乡村振兴战略

　　农林水支出1034.7亿元

　　●加快推进新型城镇化建设

　　调整设立30亿元的城乡融合发展转移支付，支持提升城乡基本公共服务均等化水平。安排446.8亿元，支持交通基础设施建设。统筹131.95亿元，支持保障性安居工程建设

　　5稳步增进民生福祉

　　支持省重点民生实事资金411.7亿元

　　●加强就业和社会保障

　　●支持教育优先发展

　　●加快社会事业发展

　　6深化财政领域重点改革

　　2020年钱要怎么花

　　2020年全省一般公共预算收入预期增长目标为7%

　　1助力打赢三大攻坚战

　　●支持全面完成脱贫攻坚任务

　　省级安排资金48.4亿元

　　●持续支持污染防治

　　省级安排生态环保资金58.3亿元，推动污染防治攻坚和生态文明建设。省级新增安排资金8亿元，支持沿黄生态保护示范区等重点领域建设，推动沿黄地区高质量发展

　　●扎实防范化解政府债务风险

　　2支持制造业高质量发展

　　●推动制造业转型升级

　　省级安排资金50.4亿元，支持推动加快产业转型升级

　　●改善制造业发展环境

　　3推动创新驱动发展和高水平开放

　　●夯实创新驱动基础

　　省级安排资金58.1亿元，推动提升科技创新能力

　　●加快人才强省建设

　　●加快建设内陆开放高地

　　调整设立5亿元的省级外经贸发展专项资金

　　4深入推进乡村振兴战略

　　省级安排资金114.3亿元，加快建设农业强省

　　●深化农业供给侧结构性改革

　　●加快补齐农业农村基础设施短板

　　●提升乡村治理能力

　　择优扶持1411个村因地制宜发展村级集体经济

　　5提升新型城镇化水平

　　省级安排资金233.2亿元，支持重大战略、重大项目和重大工程建设，着力构建现代城镇体系

　　6着力保障和改善民生

　　省级安排资金842.2亿元，以十项重点民生实事为重点，努力解决群众所急所需所盼的民生问题

　　●支持做好就业和社会保障，省级安排资金373.8亿元

　　●发展公平优质教育，省级安排资金281.6亿元

　　●推进健康中原建设，省级安排资金132.4亿元

　　●推动文化繁荣兴盛，省级安排资金30.6亿元

　　●支持平安河南建设，省级安排资金23.8亿元

　　●兜牢县级“三保”底线

　　文字整理/栾姗逯彦萃制图/单莉伟