映象新闻

　　编者按：为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》，对全会《决定》进行了全面阐释，是学习领会全会精神的权威辅导材料。人民网·中国共产党新闻网摘选其中内容，推出学习要点问答，以飨读者。今日推出“健全人民军队党的建设制度体系”要点问答。

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　　如何认识健全人民军队党的建设制度体系的重要性和紧迫性？

　　习近平主席深刻指出：“搞好军队党的建设，是军队建设发展的核心问题，是军队全部工作的关键，关系到党的执政地位，关系到我军性质宗旨，关系到部队战斗力。”制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，全面加强新时代军队党的建设，必须把制度建设贯穿其中、摆在突出位置来抓，健全人民军队党的建设制度体系。

　　（一）这是坚持党对人民军队绝对领导的坚强保障。必须及时把新时代加强军队党的领导和党的建设的新探索新创造在制度层面固化下来，健全人民军队党的建设制度体系，丰富和发展党对人民军队绝对领导的实现形式，永葆人民军队的性质、宗旨、本色。

　　（二）这是军队贯彻全面从严治党要求的实际举措。必须把军队党的领导和党的建设放到推进党的建设新的伟大工程中来看待，紧紧跟上党的制度建设步伐，紧密结合实际健全人民军队党的建设制度体系，确保在全面从严治党上做到标准更高、要求更严。

　　（三）这是推进深化国防和军队改革落实的现实要求。必须紧贴新体制新编成加强探索实践，健全人民军队党的建设制度体系，增强各级党组织领导力、组织力、执行力，真正把党的政治优势、组织优势转化为人民军队制胜优势。

　　什么是健全人民军队党的建设制度体系的工作重点？

　　《决定》对健全人民军队党的建设制度体系作出了明确部署。抓好贯彻落实，总的是贯彻新时代党的建设总要求，以党章为根本遵循，围绕坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，全面深入贯彻军委主席负责制，突出修订军队党的建设条例这个主干制度，完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度，形成维护党中央权威和集中统一领导，确保党对人民军队绝对领导的党的建设制度体系。

　　（一）完善军队党的思想政治建设制度。全面贯彻政治建军各项要求，修订军队政治工作条例以及理论学习、思想政治教育等方面制度，全面规范军队党的工作和政治工作，确保全军官兵始终坚持正确政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在政治合格上永远过硬。

　　（二）完善党领导人民军队的组织体系。党的力量来自组织，党对人民军队的绝对领导必须靠坚强的组织体系来实现。

　　（三）完善军队干部队伍建设制度。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。育好人选好人用好人，是坚持党对人民军队绝对领导的组织保证和关键所在。

　　（四）完善军队党的作风纪律建设制度。作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师，必须深刻把握军队党的作风纪律建设特殊要求，坚定不移推进正风肃纪反腐惩恶。

　　健全人民军队党的建设制度体系需要把握哪些问题？

　　健全人民军队党的建设制度体系，是坚持和完善党对人民军队绝对领导制度的基础工程，同时也是一个艰巨复杂的系统工程，必须以高度的政治自觉、坚定的决心意志、严实的标准要求，全力以赴加以推进。工作中应注重把握好以下3个方面。

　　一是牢牢把握根本遵循。健全人民军队党的建设制度体系，政治性政策性强，必须始终保持坚定正确的政治方向。

　　二是始终坚持改革创新。健全人民军队党的建设制度体系，既要解决好“坚持和巩固什么”的问题，发扬传统、固根立本，又要解决好“完善和发展什么”的问题，适应形势任务变化，把握新时代军队党的建设特点规律，与时俱进推进制度创新。

　　三是着力强化制度执行。“天下大事，不难于立法，而难于法之必行。”在研究制定制度之初，就要同步考虑健全制度执行机制问题，加强对制度执行的组织领导和督促检查，确保各项制度落到实处。