映象新闻

映象网（记者 陈伟然)2月21日,2020年度全省教育工作会议召开。在全国、全省上下众志成城共同抗击新冠肺炎疫情的特殊时期,此次会议以电视电话会议的形式召开。会议省主会场设在省直机关综合办公楼,各省辖市、济源示范区教育局和各省属高校分别设分会场。会上,省教育厅党组书记、厅长郑邦山回顾了2019年河南教育工作取得的成就,安排部署2020年全省教育重点工作,同时对教育系统疫情防控进行再安排、再部署。省教育厅副厅长刁玉华主持会议。

　　学前和义务教育:推动学前教育普及普惠,年底前消除超大班

　　2020年,我省继续深入实施第三期学前教育行动计划,加强城镇小区配套园建设和无证园治理,多渠道扩大普惠性学前教育资源,切实提高保教水平。

　　促进义务教育优质均衡。统筹做好义务教育学校薄弱环节改善与能力提升工作,加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校建设,坚持因地制宜,努力化解城镇学校大班额,确保年底前消除超大班。鼓励具备条件的市县开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管,减轻学生家长负担。

　　高等教育:做好新增学位授权审核,设立“黄河流域生态保护和高质量发展”专项课题

　　2020年,我省将通过新设高等院校、兴办产业学院及引进国内外名校来豫办学等多种方式,持续扩大高等教育规模。

　　2020年,我省将加快组织实施河南省特色骨干大学和特色骨干学科建设计划。加强应用型本科高校建设,推动一批高校实现高质量发展。深入推进实施“六卓越一拔尖计划”2.0、一流本科专业和课程等一流本科建设项目,加快新农科、新工科、新医科、新文科建设。打好全面振兴本科教育攻坚战。

　　全力推动学位与研究生教育高质量发展。加快郑州大学、河南大学“双一流”建设,确保顺利通过国家评估验收。做好新增学位授权审核工作,确保增列一批新的博士、硕士学位授权单位和授权点。继续实施河南省优势特色学科建设工程,启动实施河南省研究生教育质量年度报告制度。

　　优化教育区域布局。围绕黄河流域生态保护和高质量发展需要,优先在沿黄区域布局一批应用技术类型本科高校,在省优势特色学科建设、专业和课程“双万计划”等工作中,重点向相关学科、专业和课程倾斜。

　　提升科研支撑能力。设立“黄河流域生态保护和高质量发展”专项课题。推进高校社科重点研究基地建设。

　　职业教育:重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群

　　2020年,我省将组建河南省职业教育指导咨询委员会。实施“高水平职业院校建设行动计划”,重点支持建设100所左右省级高水平职业院校和150个左右高水平专业群。实施中等职业学校标准化建设工程,推动全省中等职业学校基本办学条件达到国家标准。实施职业技能提升行动,开展面向城乡各类劳动者的大规模职业技能培训工作。实施高职扩招行动,确保完成高职扩招任务。

　　特殊教育:不断扩大残疾人群体接受教育机会,推动特殊教育向“两头延伸”

　　继续实施第二期特殊教育提升计划,督促指导各地进一步完善特殊教育体系,保障特殊群体平等接受教育。探索建立适龄残疾儿童就学情况回访和监测制度,努力为残疾学生提供适宜的教育方式。不断扩大残疾人群体接受学前教育、高中阶段教育和高等教育的机会,推动特殊教育向“两头延伸”。

　　招生改革:推进全省中招艺术考试试点工作,逐步建立“职教高考”制度

　　2020年,我省将继续推进招生制度改革。加强高考综合改革方案研究论证,着力增强科学性、可行性。扎实做好高职单招和扩招提质工作。制定公民办学校同步招生实施办法,推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。推进全省中招艺术考试试点工作。

　　逐步建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”招生考试办法,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

　　人事制度改革:推进义务教育教师“县管校聘”管理改革,推进省属高等院校员额制管理试点

　　2020年,我省将深化教育人事制度改革,深入推进“放管服”改革,完善编制及岗位管理制度,落实和扩大高校办学自主权。进一步下放职称评审权限,加强工作指导和监管服务。修改完善中小学职称评审条件。规范教育行政审批,提供优质便民服务。加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”管理改革,研究制定全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”的指导意见。加快推行中小学校长职级制改革。扎实推进河南大学等10所省属高等院校员额制管理试点工作。

　　教师待遇:确保义务教育教师工资水平逐步提高,完成新建农村教师周转宿舍8000套

　　督促各地加大经费保障力度,确保义务教育教师工资水平逐步提高。健全教师工资长效联动机制,在核定教师绩效工资总量,要统筹考虑当地公务员的实际收入水平,确保中小学教师平均工资收入不低于或高于当地公务员,确保乡村教师实际工资收入不低于同等条件县镇教师。积极会同有关部门,加快推进农村教师周转宿舍建设,完成新建农村教师周转宿舍8000套,指导督促各地开展农村教师保障性住房建设工作。加大督查力度,确保教师生活补助、地方教龄津贴、班主任津贴等政策落实。

　　经费保障:提高普通高中生均公用经费基准定额,提高师范生生均财政拨款标准

　　加强动态监测,建立约谈制度,确保实现 “两个只增不减”,努力实现公共财政教育经费占财政总支出的比例只增不减。提高普通高中生均公用经费基准定额、提高师范生生均财政拨款标准、确保高职扩招后生均财政拨款水平不低于12000元。完成高等学校学费标准调整工作。