这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情发生以来,在党中央集中统一领导下,各地全民动员,全力防控,经过艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。
疫情防控考验着地方治理能力和水平
当前,国内的疫情蔓延势头得到初步遏制,防控工作取得阶段性成效。此次疫情是一次大考,能否交出让人民群众满意的合格答卷,考验着各地的治理能力和治理水平。
天津市十七届人大常委会第十七次会议2月14日审议通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止食用野生动物的决定》,自公布之日起施行。这个决定成为禁止食用野生动物的首部省级地方性法规。疫情发生以来,浙江率先成立省级防控工作领导小组启动全省联防联控机制,率先启动重大突发公共卫生事件一级响应强化疫情防控,推进最严格的全面排查、最果断的隔离观察和保护措施等“十个最”防控举措。可以看到,一些地方在面对突如其来的疫情时,行动迅速、措施果断、执行有力,得到社会各界群众的赞扬和支持。
疫情一出,各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建联防联控、群防群控防控体系,但因各地方、各部门疫情防控形势不同,各项工作也不断面临新情况、新问题,只有密切跟踪、及时分析,有针对性地出台相关措施,才能抢抓疫情防控的先机,因地制宜地开展疫情防控工作。
新冠肺炎疫情是一场突发的公共卫生事件,各地的防控部署是否严密,检验着地方治理能力,更关系到人民群众的生命安全和身体健康。这就需要各地在精准施策的同时,把各个具体环节、各项具体工作抓实、抓细、抓落地,尤其是要把防控力量向社区下沉,向最广大的基层深入,及时发布专业权威信息,主动回应社会关切,引导群众坚定信心,共同战胜疫情。
疫情突然袭来,部分地方能够快速响应、充分动员、有效设防,绝不是缘于“应激反应”,更多靠的是指挥调度、统筹协调。赢得这次大考,要求各地方既立足当前科学精准打赢疫情防控阻击战,又要放眼长远从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。
疫情系统防控离不开国家综合治理力量
疫情防控是一项系统工程,必须统筹各种制胜要素,依靠合力制胜。此次抗击新冠肺炎疫情,是对各地治理能力的一次检验,更是对国家治理体系和治理能力特别是重大疫情防控体制机制、国家公共卫生应急管理体系的一次大考。
疫情防控阻击战打响以来,党中央总揽全局、协调各方,将“统筹兼顾”的方法论贯穿始终,形成了步调一致、协同联动的疫情防控局面。疫情防控要坚持全国一盘棋,就要协调好个体与群体的关系、局部与全局的关系、地方和中央的关系,增强大局意识和全局意识,形成上下同心、众志成城、共克时艰的强大合力。
统筹兼顾,要抓好资源统筹,处理好重点和非重点的关系,集中抗击疫情的优势兵力。疫情防控不是一个地方的任务,也不是一个地方的灾难。一方有难、八方支援,在这次疫情防控中,尽管很多省份的疫情防控形势严峻,但仍然努力派出医疗队、捐赠物资,支援湖北。按照党中央的部署决定,全国多个省份在做好本地防控的同时,加大对湖北省武汉市以外其他地区的对口支援。建立对口支援机制,正是在党中央统一指挥、统一协调、统一调度下,坚持全国一盘棋的细化措施。
统筹兼顾,还要处理好当前和长远的关系。要立足当前、着眼长远,统筹推动疫情防控和经济社会发展。从总体上看,这次疫情对经济社会的影响是短期的、可控的,不会改变我国经济长期向好的基本面。综合分析当前形势,仍需各地毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功,同时把党中央决策部署的经济社会发展各项工作抓好、确定的各项目标任务完成。
把抗击疫情当作一场总体战,精准调度地方力量,使得各地方能够在国家治理的框架内有效地发挥作用,弥补统一调配中存在的细微问题。在这个过程中,依靠国家综合治理力量,发挥国家的主导作用至关重要。尤其是在突发疫情的防控中,国家可以做到全面统筹管理,避免地方政府各自为政,杜绝地方官员懒政怠政。国家治理需要全国一盘棋,面对突如其来的疫情,更需要全面统筹规划,这样才能集中力量办大事,推进党和国家事业发展。
当然,目前疫情尚未结束,对各地治理能力的大考还在继续,其间仍会出现部分新情况、新问题,而一些地方在防疫和经济两个战线上总结的好经验、好做法,其他地方也可以根据自己的实际情况有选择地学习借鉴。当然,关键还是要深刻领会中央精神,坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署,统筹把各项工作抓紧抓实抓细,充分调动各方面积极性,以全面打赢这场抗击疫情的人民战争。(经济日报-中国经济网 臧梦雅)
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