映象新闻

3月18日，中共湖南省第十一届委员会第十次全体会议在长沙召开。

　　3月18日，湖南省委十一届十次全会在长沙举行。会议特殊，也关键。

　　特殊，表现在时间节点，以往，省委全会一般每年举行两次，一次年中，一次年末，而这一次，是在3月。

　　关键，也在时间节点，湖南已连续18天无确诊病例，所有住院病例近日实现清零——目前，正是疫情防控形势持续向好、经济社会秩序加快恢复的关键时期。

　　毛主席说：“我是靠总结经验吃饭的。”

　　统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一场大考。一仗打完，有必要进行总结，如何看待前阶段“战况”；在下阶段工作中，要发扬哪些优点、克服哪些缺点？

　　先看评价，《中国共产党湖南省第十一届委员会第十次全体会议公报》（以下简称《公报》）说，全会充分肯定省委常委会前段时间所做工作。

　　前一阶段，有哪些经验？

　　——省委常委会坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，见事早、行动快，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事和最重要的工作来抓，认真落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持统一领导、统一指挥、统一行动，打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，在全省形成全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。

　　——严格落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治要求，坚持分层分类诊治、中西医结合、救治协同，提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。

　　——强化医疗防护物资保障，动员各方面力量生产、筹措防护物资。

　　——积极响应党中央号召，筹集抗疫物资、组织医护人员，全力驰援湖北保卫战、黄冈攻坚战。

　　——落实分区分级精准防控要求，精准有序推动复工复产；选派驻企防疫联络员，开展“一企一策”精准帮扶；狠抓脱贫攻坚工作落实，着力解决贫困人口转移就业、扶贫产业发展、易地扶贫搬迁后续帮扶和农产品滞销卖难等问题。

　　——推动疫情防控工作在法治轨道上有序运行，依法严厉打击制假售假、造谣传谣等违法犯罪行为。

　　——加强疫情防控宣传教育和舆论引导，及时发布权威信息，充分报道各地联防联控举措成效和抗疫一线感人事迹，做好群众心理疏导和干预，坚决维护社会和谐稳定。

　　——坚持“五级书记”打头阵，突出在抗疫一线加强党的建设，及时褒扬表彰防控工作先进典型，推动全省疫情防控取得阶段性成果，保持社会大局安全稳定。

　　下一步，在哪些方面得重点留意？

“菜篮子”里市井烟火味渐浓

　　《公报》强调：当前疫情防控积极向好态势正在拓展，但不获全胜决不能轻言成功，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态；生产生活秩序正在逐步恢复，但面临发展环境更加趋紧，全面推动复工复产、促进经济平稳健康发展，实现全年各项目标任务，需要付出艰苦卓绝的努力；脱贫攻坚取得决定性成就，但确保决战决胜仍然不能松劲懈怠，越到最后阶段越不能停顿、不能大意、不能放松；社会大局和谐稳定，但各领域潜藏的风险隐患不少，必须密切关注、及时化解；舆论形势总体平稳，但网上意识形态斗争树欲静而风不止，必须科学有效应对，防止“茶杯里的风波”演变成现实社会风暴。各级各部门要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，做好充分准备，牢牢掌握工作主动权。

　　观潮君注意到，有四名市委书记分别代表各市在会上作交流发言，分别是：省委常委、长沙市委书记胡衡华，省政协副主席、怀化市委书记彭国甫，岳阳市委书记王一鸥，常德市委书记周德睿。每个市交流的内容都结合了当地特点，总体上又体现了全省下阶段工作重点。

岳阳对来访车辆驾乘人员进行体温检测等。

　　其中，岳阳市交流的主题，重在防控。

　　岳阳是湖南“北大门”，全市有6个县市区、26个乡镇与湖北接壤。大数据显示，每年春运湖北邻岳地区人流有三分之一从岳阳中转，防控压力基本跟湖北省一些地市处在同一档次。3月14日，岳阳市确诊住院患者“清零”。截至3月17日，连续25日无疑似病例，连续27日无新增确诊病例。

　　岳阳有自己的战“疫”心得。如疫情发生以来，岳阳严把“输入关”，采取大数据摸底、网格化管理、地毯式排查、集中定点隔离、加强核酸筛查等针对性措施，综合施策推动防控关口前移。针对中心城区地域交叉、人员复杂等问题，从2月2日开始，岳阳建立“大楼区”联防联控机制，安排市级领导坐镇督导，出台首见报告制、住宅小区管控办法等系列举措，抽调5000多名机关单位党员干部，全面加强社区、小区、园区、厂区防控工作，有效遏制了疫情蔓延势头。

疫情防控不松懈，望城经开区铜官园区摸底排查备战企业复工复产。

　　长沙的交流主题，重在复工复产。

　　长沙是湖南省会，也是湖南经济发展的领头羊。截至3月16日，长沙规上工业企业达产率超过95%，规上服务业企业复工率达90.7%，商场、街区、乡村旅游人气逐步“回暖”。

　　如何做到？如针对解决企业用工难题，长沙出台应对疫情影响援企稳岗“13条”，组织本市客运集团赴省内26个市县，协助重点企业接回返岗员工，组织60个工作组赴51个县上门招工，目前，长沙工业企业员工到岗率比去年同期高1.5个百分点。

　　在纾缓资金困难上，长沙实招频出。例如，紧盯“三智一自主”、22条优势产业链，通过开通绿色通道、简化贷款程序、无抵押信用担保贷款等措施，为实体经济提供丰富、便捷的金融供给。在长银行机构向长沙企业新增授信1530亿元，发放贷款900多亿元。

青林回维乡白洋河村水稻种植基地进行第三次土地翻整。

　　常德交流的主题，重在春耕生产。

　　常德是农业大市，全市9个区县（市）中有7个国家商品粮基地县、7个国家粮食大县。在粮食生产、早稻面积、生猪生产上，计划落实的目标都比省定要高，正在为全省“三农”工作和经济发展添砖加瓦。

　　目前，常德正全力组织春耕生产，落实春耕面积620万亩，同时多渠道加大农资采购、生产、调运、配送力度，各类农资供应充足、价格稳定。全市82家农机生产经销企业、452家省级现代农机合作社已全面复工， 75家省级以上农业龙头企业已复工73家，复工率97.3%。

洪江区横岩乡工作人员正在上门为脱贫户马富生提供就业岗位，并指导其填写就业意向表。

　　怀化的交流主题，重在脱贫攻坚。

　　怀化是全省脱贫攻坚的主战场，在第一阶段战“疫”中交出了一份不错的成绩单。脱贫攻坚方面，怀化把做好贫困劳动力就业作为重中之重，制定实施“十条措施”，实现就业从家门到厂门全程呵护式服务。截至3月17日，全市返乡农民工返岗率94.6%，其中贫困劳动力转移就业23.8万人、返岗率91.3%。通过精准施策，加快扶贫项目和扶贫车间开工复工，全市3284个扶贫项目、271家扶贫车间、23个农村公路建设项目全部复工复产。

　　同时，怀化还采取“党委领导、政府帮扶、企业主体、社会参与、市场化运作”机制有效化解农产品“卖难”问题，目前，全市无蔬菜滞销情况。

　　今后，将实现的预定目标？

　　“会议开得及时、有效，进一步增强了我们必胜的信心，也为接下来的达产达能工作指明了方向。”省发改委主任胡伟林说。作为宏观经济管理部门，省发改委全力做好疫情防控下的保通保畅工作和能源保障工作，同时，较早向全省重点建设项目发布了“复工令”，通过稳重点项目投资，稳住经济发展大盘。下一步，将继续加大对重大项目建设的保障力度，确保在建项目加快工程进度，新开工项目加快启动实施。

　　“除湖北外，湖南的疫情防控压力也是比较大的，但我们主动出击、积极作为，现在看来已取得阶段性胜利。”省委宣传部副部长、省文旅厅党组书记禹新荣说，疫情对文旅产业影响很大，目前，一些景区和文化场所已陆续开放，下一步，省文旅厅将在坚决做好疫情防控的基础上，有计划有部署地推进文旅产业发展，争取尽快实现行业复苏，实现年初预定目标。

　　有总结、有分析、有方向、有重点、有“样板”，一天下来，观潮君感受到整个大会主题突出，议程紧凑，达到了统一思想、提振信心、明确任务、团结奋斗的预期目标。

　　“在游泳中学会游泳、在战争中学会战争”。正如全会所强调的，各级党员干部只有既讲两点论又讲重点论，统筹好局部和全局、当前和长远、重点和一般的关系，在权衡利弊中趋利避害，在迎难而上中化危为机，才能切实把来之不易的疫情防控形势巩固好，把全省经济社会运行秩序恢复好，把今年各项目标任务完成好，以实干实效交出满意的“考卷”。