映象新闻

映象网讯（记者 燕子丹 文/图）映象网讯（记者 燕子丹 文/图）4月15日下午，河南省政府新闻办召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第五十二场新闻发布会，河南省卫生健康委党组成员、副主任张若石介绍了有关我省加快推进紧密型县域医共体建设工作进展以及下一步的思路与举措。

据张若石介绍，全民健康是全民小康的压舱石。全省卫生健康大会明确提出，各地要加快推进紧密型县域医共体建设，切实补齐基层建设短板，真正把好医生和先进技术沉下去，把基层医疗卫生机构救治水平提上来，让群众在家门口就能享受到高水平医疗服务。

河南有一亿多人口，医改更是承载着亿万人民群众的健康福祉。医改的重点难点在县域、在基层，全省80%的人口集聚在县域，满足县域内8000多万居民健康服务需求，必须做强县域、提升基层能力，“保基本、强基层、建机制”即是改革遵循的基本原则，也是启动新一轮深化医改的初衷和使命。

医共体建设的关键，是推进县域医疗卫生服务供给侧结构性改革，实现县域内医疗卫生资源共建共享。近年来，我省坚持以医共体建设为抓手，全面推进县域综合医改。2018年，省政府在息县召开县域综合医改现场推进会，确定在息县、郸城等28个县（市）开展紧密型县域医共体建设试点工作。经过一年多的实践探索，目前全省已有47个县（市、区）组建了紧密型县域医共体并挂牌运行。郸城、息县、郏县、中牟、巩义、睢县、永城、邓州等试点县（市）已取得初步成效。国务院医改领导小组对郸城、息县探索创新的经验做法进行了总结推广。在这次新冠肺炎疫情防控中，我省县域医疗卫生服务机构经受住了考验，肩负起了保障人民安全健康的重要责任。县级医院治愈出院人数占全省的30%以上，一些医院凭借过硬医疗技术，实现了收治患者“零上转、零死亡、零感染”；乡镇和村（社区）等基层卫生机构，承担起了人员筛查、健康管理、卫生消毒等繁重工作，较好地发挥了疫情防控前沿阵地的作用。疫情防控启示我们，做强县域必须坚持防治结合，既要提升医疗救治水平，也要提升疾病防控能力，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

下一步，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一是抓好政策落地。医共体建设能否取得实效，关键在于抓好我省加快推进紧密型县域医共体建设指导意见的贯彻落实。我们将结合贯彻落实全省卫生健康大会精神，建立完善医共体建设成效评估体系，加强对市、县级政府责任落实情况的考核评估，督促各地将医共体建设列为全面深化改革的重要事项，纳入政府目标管理绩效考核内容，建立工作台账、逐级压实责任，确保各项改革任务扎实推进、取得实效

二是突出机制建设。县域医疗卫生服务治理体系和治理能力现代化的根本在于建立完善运行机制。明确医共体建设由县级党委、政府牵头组织实施，全面落实规划布局、投入保障、综合监管等方面的政府办医责任，根据县域内医疗卫生资源结构布局，组建1—3个医共体。医共体按照集团化管理、一体化运行、连续化服务的模式，制定医共体章程，明确医共体牵头医疗机构和成员单位权责关系，健全牵头医疗机构与各成员单位共同参与、定期协商的议事决策制度，推行行政、人员、业务、药械、财务、绩效、信息等统一管理，逐步形成服务、责任、利益、管理共同体，积极构建医共体内部协同发展、医共体之间有序竞争的发展格局。

三是让群众受益。改革的目的就是要解决群众看病就医难题。医共体建设将以完善基本医疗卫生服务为重点，统筹推进医疗、医保、医药联动改革，全面提升县域医疗卫生服务能力和服务效率，特别是要加强县域信息化建设，推进医疗卫生机构信息系统互联互通，以县级医疗机构为纽带，向上与城市三级医院对接，向下辐射乡镇卫生院和村卫生室，促进“互联网+医疗健康”发展，建立远程会诊、远程心电、远程影像、检查检验、病理诊断和消毒供应等中心，推动基层检查、上级诊断和检查检验结果互认，让信息多跑路，群众少跑腿，方便群众就近看病就医。