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映象网讯（记者 王韶卿 文/图）4月17日，河南省新冠肺炎疫情防控专题第五十三场新闻发布会在郑州召开。会上，重点发布了河南省促进消费市场扩容提质工作情况，积极主动回应促进商贸流通行业回暖、农产品品牌消费、文化旅游消费、网络订餐食品安全监管、体育消费等社会关切问题。 

省发展改革委党组成员、副主任支安宇表示，截至4月13日，全省规上工业企业复工率达到98.14%，复产率达到89.88%；省级重点项目已基本实现全面开复工；物流车辆复工指数达到96.78；电力大数据显示，住宿和餐饮行业达产指数68.57，批发和零售行业达产指数81.13。

为了稳定居民消费，提振消费信心，促进消费回补和消费潜力释放，近期我省各厅局在各自领域为促进消费出台了一系列政策措施，做了大量工作。为发挥各项政策的综合效应，省发展改革委充分发挥我省完善促进消费体制机制厅际联席会议制度作用，会同省委宣传部、省财政厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、市场监管局、体育局等联席会议成员单位，制定了《关于促进消费市场扩容提质的若干意见》，通过综合施策、联动发力，力求有效对冲疫情影响，满足人民群众消费需要。

据支安宇介绍，《若干意见》围绕以下主要内容提出了十条措施：

一是首次鼓励发放多领域消费券促进消费。借鉴外省市经验，鼓励各地根据实际情况，结合当地财力，针对餐饮娱乐、文化旅游、住宿、体育健身、商业零售等受疫情影响较严重的领域或行业，与商家协作联动，发放电子消费券。这是我省首次鼓励各地通过发放消费券促进消费的政策措施。我省郑州市、三门峡市已经率先行动，郑州市发放的首批5000万元普惠性消费券，截至4月7日，核销1427万元，拉动消费1.87亿元，拉动效应达13倍，取得了比较好的效果。

二是从时空两个维度提供消费保障条件。《若干意见》一方面进一步明确推动带薪休假落实，并对疫情防控中未享受休息日、休假日和加班规定待遇的工作人员实行补休，为群众提供更多消费时间。另一方面通过大力发展夜经济，鼓励主要商业消费区延长营业时间，开展夜间促销活动，为群众消费拓展时空。

三是不限制景区优惠对象地域。为推动旅游消费，2018以来年，我省累计降低了104个景区的门票或配套服务价格。这次的《若干意见》又进一步鼓励各地各景区结合实际出台门票减免等优惠政策，推行网上预约购票优惠，并对参与疫情防控的医护人员及其他有关人员实行免购门票优惠，而且在本省范围内不限制优惠对象地域，将进一步推动旅游消费。

四是推动景区跨行政区划开发。意见明确要求，要打破行政区划限制，推动地理位置相邻、依托同一文化旅游资源禀赋的区域“连片成带”开发，整合资源，跨区域合作，串点成线、连片成带、集群成圈，形成精品文化旅游线路、文化旅游带、文化旅游区。着力打造跨行政区域旅游品牌，有效整合旅游资源综合开发利用，形成无障碍全域旅游。

五是突出解决了多数小微企业经营场地不足的问题。要求在保证食品安全、不影响交通的前提下，有条件的地方可允许企业采取“店铺外摆”“露天市场”等方式进行销售，在不增加人员集聚可能的条件下，尽可能扩大商家的供应能力。

六是突出特色文化消费品开发。发挥中原文化底蕴丰厚的优势，着力把古都文化、黄河文化、大运河文化、姓氏文化等转化为文化消费品，培育特色文化消费品牌，形成流量经济。

此外，《若干意见》还提出，要重点完善社区综合体基础设施，打造“一刻钟便民生活服务圈”，繁荣“小店经济”；积极推动餐饮业连锁化、品牌化发展，丰富豫菜品质，打造豫菜品牌，扩大豫菜知名度和美誉度；推动线上消费与线下消费深度融合，大力发展无接触配送、无人零售、直播零售等消费新方式；加大消费基础设施建设力度，力争每个县城培育一个具有地域特色的聚集消费示范区。

支安宇表示，这十条措施贯穿了四个特点：一是突出政策措施的统筹性。这十条措施不是某一消费领域的指导性意见，而是对重点消费领域提出的复合型、综合性“一揽子”政策，具有较强的引导性、协同性；二是突出消费对产业的带动性。这十条措施不是“广撒网”式的指导，而是以促进受疫情影响严重但扩大消费潜力大、带动作用强、产业关联度高、群众迫切需要的旅游、文化、餐饮、零售等领域发展为重点，通过扩大消费，促进相关产业的恢复和发展；三是重视群众消费的体验性。这些消费领域具有实体消费和体验消费等特点，通过实体消费和体验消费，激活经过2个多月封闭生活后的社会生活活力；四是体现对生产生活的保障性。这些消费领域主要是服务产业，与群众日常生活密切相关，既可保障群众基本生活需要，又为复工复产提供必要的生活条件。