贵州威宁彝族回族苗族自治县雪山镇的风力发电设备。
新华社记者 陶 亮摄
武汉,货通四海、财聚八方的九省通衢。汉口北物流园区,眼下已是一派热闹景象。货车来往如梭、货品码放整齐、员工忙个不停……从3月28日重新开张至今,园区里的240多家物流企业已全部复工,日均进出运输车辆和货物吞吐量迅速恢复。
作为长江经济带、中部崛起等多个国家战略的重要支点,武汉日渐恢复的活力,无疑将辐射更广阔的地域空间,助推全国乃至全球产业链恢复。
从南到北、由东往西,中国区域协调发展战略中的各大板块,均在奋力摆脱疫情冲击带来的影响,重回强劲发展的节奏。
区域战略融合发展,新机遇来了!
在广东东莞迈思普电子有限公司的车间内,12条生产线开足马力,工人们一字排开流水作业。这里生产的各类开关电源适配器,不仅供应国内,还远销国外。“疫情确实带来了冲击,但影响可控。”迈思普电子董事长魏忠说,公司在2019年提前优化布局,在国内扩建了销售网点,“今年内销订单预计能增长50%”。
迈思普转型的背后,是粤港澳大湾区建设给当地企业带来的机遇:港珠澳大桥建成通车、深中通道加速推进,打通了大湾区的“任督二脉”,产品更好落地了;世界级产业集群、深度城市化,释放出巨大内需潜能的同时,也吸引了数量可观的技能人才。
新冠肺炎疫情突如其来,虽然带来危机,但也蕴藏着产业结构进一步优化的契机。中国重大区域战略的融合发展,正在助推各地“满血复活”——
“一带一路”稳步迈进,今年一季度,中欧班列开行列数和发送货物均实现了逆势上涨;京津冀协同发展脚步不停,4月18日,京津冀区域健康状态实现互认,极大便利三地人员流动;长三角一体化大步向前,自去年底《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》出台后,沪、苏、浙、皖三省一市的实施方案近日纷纷出炉……
机遇随之而来。
在古丝绸之路起点西安,统计数据显示,尽管受到疫情冲击,但一季度西安市对“一带一路”沿线国家进出口总值依然增长了37.5%。在天津滨海新区,承接“一带一路”重点项目的企业通过以“携手抗疫、融合发展”为主题的线上供需对接会,与50余家外贸企业进行了对接,帮助一批中小微外贸企业拓展了订单。
4月18日,河北石家庄乐城国际贸易城1号馆开业,从北京“转战”而来的千余服装商户迎来了“开门红”。“入驻新市场,商户最担心的是客源和订单。”乐城集团拓展中心经理武磊说,为了打消商户顾虑,他们集合京津冀和周边城市的采购商资源,每天安排近50辆免费大巴车运送采购商来乐城采购,还主动为商户提供直播卖货的配套服务,充分拓展线上市场。
江苏无锡一家物流公司的法人代表老张最近通过长三角政务服务“一网通办”平台,异地预审、提交材料,顺利在上海注册了一家公司,拓展了业务范围。“早听说‘长三角一体化’了会很便利,在家门口就能异地办企业。”老张说,“没想到足不出户就办好了,太方便了!”
合作帮扶协调推进,产业链活了!
上海开米科技有限公司是一家生产消毒液的企业,防疫期间本应产销两旺,可董事长于文却急得团团转。
“每天都像在闯关。”于文说,虽然自己的工厂在上海嘉定,但纸箱和标贴在江苏太仓,小瓶子在上海青浦,大瓶子在浙江嘉善,原液供应商在江苏泰州……公司要开工,至少有11家外地供应商需要协调,可疫情却让产业链上下游企业陷入“隔离”状态。
“不要慌,我们马上想办法沟通。”嘉定区常驻企业人员、区经委产业投资科工作人员田野第一时间向上级反映,通过长三角复工复产协同互助机制,与苏、浙两地工作组取得联系,开米公司的烦恼很快得到了解决。
实行健康码互认互通、为企业复工复产建立跨省工作组……在各地区域协调机制的作用下,各种阻碍企业复工复产的“肠梗阻”一一被打通,劳动力、货物、数据等要素正在重新流动起来。各地市场因为商品流动的加速变得日益丰富。
往年夏天,湖北潜江的小龙虾,是浙江等地人们在宵夜时的最爱。今年夏天即将到来,小龙虾还能如期而至吗?在潜江小龙虾交易中心,记者看到580多家水产商户已经全部复工。一辆辆小货车载着从养殖户收购过来的鲜活小龙虾,运到交易中心分拣、打包,然后寄运到全国各地。
“目前市场的日交易量已突破500吨,大概是去年同期的80%。”交易中心办公室主任王丽晴说,“一边引导商户给本地熟食虾加工厂供货,一边往全国各地寄运鲜活虾,我们正多方面打通小龙虾销售渠道。”
今年是脱贫攻坚战的收官之年。战疫不忘扶贫,区域间的帮扶机制在特殊时期发挥了不可替代的作用。扶贫车间、对口资金、就业培训、教育帮扶、消费拉动、干部输出……为了确保西部兄弟姐妹顺利脱贫,东部的对口支援省市都使出了浑身解数。
“以前打工都是出去,现在工厂开到家门口来了,方便得很。”说起浙江省余杭区的对口帮扶项目,在贵州省台江县老屯乡秀珍菇基地务工的贫困户黄约央非常满意。
“云端”带动创造潜力,新动能火了!
4月22日,埃克森美孚在粤港澳大湾区投资建设的广东惠州乙烯项目破土动工。这是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目,总投资约100亿美元,主要建设160万吨/年乙烯等装置。
与以往不同的是,这场盛大的开工仪式选择在“云端”举行。国务院副总理韩正在北京人民大会堂,广东省委书记李希在广东惠州会场,埃克森美孚公司董事长兼首席执行官伍德伦在美国达拉斯会场,通过视频连线的形式在“两国三地”共同出席开工仪式。
疫情冲击中国人的生产生活,但也激发出中国人的坚韧与创造。目前,中国正在抢抓产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业。
“数字经济发育比较充分和领先的区域,体现出更强的抗冲击能力和发展韧性。”浙江大学区域与城市发展研究中心主任刘亭表示。在此次疫情中,长三角地区率先推出“健康码”,精准、科学地助推了复工复产有序进行。
防疫期间,各地涌现出一批“网红”县长、市长。他们在各类新媒体平台“直播带货”,帮农户和企业解决销售难题,打响当地特产的知名度,受到众多网友好评。这种现象背后,有消费场景的创新,也有经济高质量发展的冲动。
互联网、大数据和人工智能与实体经济深度融合,让中国新动能活力奔涌。
不仅如此,数字经济对解决中国区域发展不平衡问题也有极大潜力。“我们特别想把自己家的苹果直接卖给消费者,少点中间周转,能多卖出点价格。”4月13日,在新疆阿克苏阿拉尔市沙河镇,三四十名当地果农听完拼多多培训讲师的电商开店分享,纷纷表达心声。早些时候,京东集团也联合11家物流、电商企业,共同倡议“快递进村”。 近年来,电商深入西部、物流下沉农村,区域协同、“西货东进”越来越成为中西部农村地区脱贫攻坚的重要抓手……
2020年,有一个谁也没想到的开局。但中国依然有信心、有定力,破危局、创新局。
全国发展一盘棋。不同区域之间,合理分工、优势互补,同气连枝,握指成拳。一条高质量发展的康庄大道,就是这样走出来。
党的十八大以来,区域协调发展呈现良好态势,京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区引领作用不断凸显。
加大对先进制造、战略性新兴产业支持 探索区域联合授信、多元化融资服务等多措并进 其中,本外币合一跨境资金池业务有望在粤港澳大湾区等地先行试点,进一步便利区域跨境资本流动,形成高标准的开放试验田。
新中国成立以来,我国区域经济发展经历了改革开放前的均衡发展,以及改革开放后的非均衡发展和协调发展三个阶段。改革开放初期,在计划经济向市场经济过渡的初始阶段,这种战略对促进我国经济发展的作用是巨大的,东部地区呈现加速发展态势。
“要保持历史耐心和战略定力,做好这件历史性工程”……今年1月18日召开的京津冀协同发展座谈会上,面对齐聚一堂的京津冀负责同志,习近平总书记语重心长。“向改革创新要动力,发挥引领高质量发展的重要动力源作用”,在京津冀协同发展座谈会上,习近平总书记殷殷嘱托。
7月8日,记者获悉,中共河南省委、河南省人民政府近日印发《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》(以下简称《实施方案》),对我省各区域之间联系和发展进行了统筹规划。深化省际区域合作,主动融入京津冀协同发展,推动建立交通一体化、产业协同协作和污染联防联控合作机制。
题:促进区域协调发展向更高质量迈进——聚焦区域协调发展新机制四大亮点 意见明确了在养老、医疗、教育等领域基本公共服务均等化的重点: 完善企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,尽快实现养老保险全国统筹。