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中国共产党根基在人民、血脉在人民。22日下午，习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。习近平总书记的殷殷嘱托，体现出人民至上的执政情怀，也反映了全国两会的价值向标。

在共产党领导下，人民利益始终摆在第一位。全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，是为官理政的价值取向。中国共产党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。从历届历次全国两会的议程内容看，代表委员人民至上的履职追求非常鲜明。

议政决事贯穿人民至上。开幕会让人动容，国歌奏唱完毕后，全体与会人员默哀1分钟，对新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。在庄严的时刻哀悼逝者，是对人民至上、生命至上的鲜明诠释。在一万多字的政府工作报告中，“生命至上”出现两次。“回顾2019年及今年以来工作”，报告说，对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。话由心生，人民至上的情怀跃然而出。

工作部署突出人民至上。政府工作报告提出优先稳就业保民生，城镇新增就业900万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，这都体现了人民至上的施政要求。尤其在“加强公共卫生体系建设”部分，特别强调，坚持生命至上，提出了改革疾病预防控制体制、强化基层卫生防疫等一系列具体措施。就改善群众基本医疗服务方面，增加居民医保财政补助标准，开展门诊费用跨省直接结算试点，这些都是沉甸甸的民生大红包。

发展目标彰显人民至上。今年全国两会，“六稳”“六保”写入多项重要工作报告，可见其在全局工作中的重要性。政府工作报告，没有提出全年经济增速具体目标，而格外强调集中精力抓好“六稳”“六保”，这一变化不只是一个文字看点，其背后凝结着人民至上的施政价值。李克强总理说，这样做有利于引导各方面抓好“六保”。这是底线，守住了就能稳住经济基本盘，以保促稳、稳中求进，为全面建成小康社会夯实基础。不讲增速讲“六保”，说明着眼点着力点变了，突出了人民至上的经济发展目标体系。正如习近平总书记所言，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。说透了，保就业、保基本民生、保市场主体，就是人民至上的具体行动。（张全林）