广西集“老、少、边、山、库”于一体,是全国脱贫攻坚的主战场之一。近一半贫困人口居住在大石山区、石漠化地区,千山万弄间的村屯边远封闭,土地贫瘠,“一方水土养不好一方人”的问题严重。易地扶贫搬迁是解决这些问题的有效举措,只有搬出大山,才能摆脱千百年来的贫困状况。
原居住在大化瑶族自治县百马乡的村民李洪,生活压力大,一家人靠他修路维持生活。老家交通不便,看病要走几十公里的山路到县城。自从搬迁到大化瑶族自治县古江安置区,在政府的帮扶下,李洪拥有了一间小卖部,有了稳定的收入,生活压力变小了,看病也变成了“一步路”的事。
广西是易地扶贫搬迁的大省区,“十三五”时期,广西计划搬迁建档立卡贫困人口71万人。难度之大,可想而知。
再大的困难也要拔丁抽楔,奋勇向前。2016年以来,广西坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在自治区党委、政府的坚强领导下,在国家发展改革委的指导下,全区上下克难攻坚、奋勇前进,经过4年的努力,截至2019年底,安置点项目和住房建设已全部完成,16万多户71万人贫困人口基本搬迁入住。
实行“八包”到底 助力贫困群众挪“穷窝”
为充分调动贫困户的积极性、主动性,4年来,自治区党委和政府高位谋划推动易地扶贫搬迁工作,研究出台《全区易地扶贫搬迁安置点领导包点责任制工作实施方案》,实行“市领导包县、县领导包点”,实行包建设进度、工程质量、资金监管、搬迁入住、后续产业发展、就业创业、稳定脱贫、考核验收的“八包”责任制,压实易地扶贫搬迁责任主体,大幅提升搬迁入住率,累计搬迁入住率达100%,组织市、县持续推进“三个一”(“一户一策”“一户一帮”“一户一档”)后续扶持措施,确保群众“可发展”,有力夯实了脱贫根基。
以集中安置为主 确保贫困群众“稳得住”
经过统筹考虑,结合城镇化工作的需要,广西尊重搬迁群众意愿,因地制宜、因人而异,易地扶贫搬迁以集中安置、无土安置为主,建档立卡贫困人口大部分靠县城、靠集镇安置,具有搬迁人口进城多、城镇化和市民化明显等基本特点。
据统计,截至2020年3月底,“十三五”时期计划搬迁的建档立卡贫困人口71万人中,已搬迁入住16.37万户71万人,搬迁入住率100%。同时,为了不增加群众负担,搬迁户人均自筹资金不超过2500元;采取投亲靠友、回购安置房方式安置的,人均补助资金或购房成本控制在52650元以内。
“(生活)变化很大。之前小孩是去到其他村去读书,现在搬来这边之后,小孩上学有公交车接送,中午午餐是免费的,县城里的教育设施设备方面都比乡下好。”曾居住在大化古河乡坡尺村山弄里的搬迁户卢泉,由于山区条件差,卢泉和妻子在广东务工十几年。2017年12月,卢泉一家五口搬到达吽小镇,入住一套三居室,同时租下一间铺面,由父母照看,经营粮油、副食品以及火麻等土特产。卢泉勤劳能干,2019年7月通过推荐选举成为古江社区居民委员会副主任。
为全面落实迁入地教育、养老、医疗卫生、户籍、最低生活保障等保障机制,确保搬迁户与城镇居民享受同等待遇,广西各安置点建设公共服务配套设施项目397个。同时,在安置区设立党支部、居委会和物业管理中心,落实“一对一”精准帮扶,适时开展智志双扶,帮助搬迁户树立信心,增强自我脱贫的动力和能力,确保搬迁一户、脱贫一户、稳定一户。
“非常感谢我们党和政府,有一个这么好的政策,能让我们生活发生翻天覆地的变化。”卢泉说。
广西易地扶贫搬迁有效提高了城镇化率。广西13个市78个县通过易地扶贫搬迁,在县城和乡镇建设安置点,安置点选址科学合理,配套建设齐全,可持续发展措施保障有力,促进了城镇化建设,助推了全区城乡一体化进程。(易琬婷整理、制作)
总有一些年份,注定会在时间的坐标轴上镌刻下熠熠生辉的印记。近日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,国家发展改革委秘书长赵辰昕宣布,“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成,960多万建档立卡贫困群众全部乔迁新居。
日前,贵州省宣布,全省剩余9个未摘帽的贫困县全部出列。得知贵州66个贫困县全部脱贫摘帽,比冈感到十分振奋:“这充分证明中国共产党和中国政府在当地实施的脱贫政策的有效性。即使在新冠肺炎疫情肆虐的2020年,中国的减贫仍稳步推进,经济最落后的山区也实现了脱贫。
日前,贵州省宣布,全省剩余9个未摘帽的贫困县全部出列。得知贵州66个贫困县全部脱贫摘帽,比冈感到十分振奋:“这充分证明中国共产党和中国政府在当地实施的脱贫政策的有效性。即使在新冠肺炎疫情肆虐的2020年,中国的减贫仍稳步推进,经济最落后的山区也实现了脱贫。
日新月异的中国,从来不缺振奋人心、提振士气的好消息。如期打赢脱贫攻坚战的号角吹响,是心头的关切,也是脚下的实践。从“愿景”到“实景”的美妙变化,也为时代记录着一方水土的奋斗场景,就此砥砺着更加长远的壮美征程。脱贫攻坚任务如期完成,而奋斗者永不止步。
3日,中共中央政治局常务委员会召开会议,听取脱贫攻坚总结评估汇报,习近平总书记主持会议并发表重要讲话。△在甘肃临夏回族自治州临夏县土桥镇易地扶贫搬迁安置点,搬迁户杨喜梅在家中收拾家务。
国新办3日举行新闻发布会介绍易地扶贫搬迁工作情况。搬出来只是易地扶贫搬迁工作的第一步,搬迁后续帮扶工作关系到脱贫攻坚成果的巩固。安置社区治理也是巩固易地扶贫搬迁脱贫成果的重要后续工作。
国家发展改革委相关负责人表示,2019年底已有920万贫困搬迁群众实现脱贫,今年剩余的40万贫困搬迁群众各地已完成相关退出工作,目前正在接受脱贫攻坚成效考核。结果表明,搬迁群众住房质量安全验收率达100%,子女就学条件改善率达99%、就医条件改善率达99.87%,“两不愁三保障”实现率达100%,搬迁群众满意度达100%。
民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良会上表示,安置社区治理是巩固易地扶贫搬迁脱贫成果的重要后续工作,关系到千万搬迁群众的幸福感、获得感、安全感。组织开展新时代新生活行动,引导专业社会工作等服务,帮助搬迁群众尽快融入社区新生活。
人力资源社会保障部就业促进司司长张莹会上介绍,人力资源社会保障部与有关部门一道,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,拓渠道、强政策、优服务,持续加大易地扶贫搬迁群众的就业帮扶力度,累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业,实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。
近日,贵州省人民政府宣布最后9个县退出贫困县序列,标志着全国832个贫困县全部脱贫摘帽。到那时,现在针对绝对贫困的脱贫攻坚举措要逐步调整为针对相对贫困的日常性帮扶措施,并纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。