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映象网讯（记者 阮海峰 文/图）7月22日上午,河南省人民政府新闻办公室召开“聚焦‘两个行动’ 助推民营经济高质量发展”新闻发布会，发布了河南省民营经济“两个健康”百县提升行动和“一联三帮”保企稳业专项行动的总体情况。

组织动员党政干部下沉一线帮助企业解决现实困难

省工商联党组书记、省委统战部副部长李德才介绍，民营经济是我省经济高质量发展的重要支撑，在全省发展大局中具有重要地位。为持续推进民营经济“两个健康”，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，我们根据省委、省政府要求，谋划开展了“两个行动”。

以新发展理念为引领，以“两个健康”为主线，以高质量发展为方向，以保企业稳就业为当务之急，从县域这个基本单元抓起，长短结合、综合施策，以保促稳、稳中求进，示范带动、全面提升，通过几年努力，推动全省民营经济发展进入新境界、迈上新台阶。

疫情防控常态化条件下开展“两个行动”，就是从全力服务企业这个小切口切入，组织动员党政干部下沉一线，采取有力举措指导企业稳产达产、反映企业诉求、解决现实困难，最大程度降低疫情影响。

进一步彰显坚定不移发展民营经济的强大决心，引导民营企业全面、辩证、长远地看待我国经济发展，坚定必胜信心，着力转型升级，努力闯出新路。

做好“六稳”工作，关键是稳企业，企业稳住了，经济基本盘就稳；落实“六保”任务，首先要保市场主体，保住了市场主体才能保障基本民生，稳中求进才有坚实基础。我们开展“两个行动”，就是要支持引导广大民营企业在直面困难中化危为机，在转型升级中创新发展，以保企稳业的实际成效践行“四个意识”“两个维护”。

据介绍，我省县域面积占近90%、常住人口占3/4、经济总量占2/3，高质量发展的基础在县域、潜力在县域、希望也在县域。民营经济作为县域经济的主体，民营经济强，县域经济就好；民营经济不强，县域经济也起不来，全省经济高质量发展也就缺少源头活水。

开展“两个行动”，受益主体是民营企业，战略考量是在县域经济，通过促进民营经济健康发展，努力为县域经济高质量发展提供更有力支撑，为全省发展大局作出更大贡献。

每年评选10名全省民营经济“出彩河南人”年度人物

在河南省民营经济“两个健康”百县提升行动方面，以县为基本单元，设计开展“四项活动”，形成“三个抓手”，计划用3年左右时间，通过一系列举措，推动实现民营经济规模质量效益、企业家素质、营商环境、亲清政商关系四个“明显提升”，在全国率先建设“两个健康”示范省份。

开展形势政策宣讲解读，引导民营企业家提振信心、稳定预期，提高政策知晓率和落地率。通过政策问答等形式，列出需要哪些条件、什么流程、怎么操作等内容，通过网络、手机端等多种渠道进行广泛宣传解读，真正让企业看得懂、弄得清、用得好，打通政策落实的“最后一公里”。

组织开展民营企业对标提升行动，推出一批行业标杆企业，学习推广先进企业理念模式、管理经验，全面提高企业管理水平。省里直接抓100家左右试点企业，带动市县循序推进。

开展“争当优秀建设者，争做出彩河南人”活动，每年评选100名全省民营经济“出彩河南人”标兵、10名全省民营经济“出彩河南人”年度人物。

开展新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县创建活动，每年推出10个左右示范县（市、区），3年培育30个左右，带动面上整体提升。

通过建立服务民营企业常态化工作机制，落实领导干部联系民营企业和商会制度，推开市、县“首席服务官”制度，加大对小微企业和个体工商户帮扶力度，开展“万家企业评服务”活动。

实施中原民营企业家“百千万”培训计划，坚持高端与普惠、专题与通识、线上与线下相结合，开展分级分类培训，3年内培训100名以上行业龙头型领军企业家，1000名以上创新引领型骨干企业家，10000名以上潜力发展型成长企业家。建成全省三级贯通的民营企业培训体系，实现一县一学院（堂），提升民营企业培训的组织化、规模化、课程化、体系化水平。

建立民营企业诉求响应机制，开通河南省民营企业诉求响应智慧平台，建立诉求分类、移交转办、结果反馈、效果评价全流程工作机制，努力做到有诉必接、有求必应、有难必帮、有问必答，真正把评价权交给企业、交给服务对象，通过满意度评价、公开通报等形式，倒逼改革、改进服务、提高效率，努力当好民营企业的“网上信访局”。

全面落实党政干部联系民营企业制度推广“服务管家”

在“一联三帮”保企稳业专项行动方面，以落实党政干部联系民营企业制度为抓手，推动各级干部下沉企业，帮助企业排忧解难，当好政策宣传员、企业服务员、党建指导员。

全面落实党政干部联系民营企业制度，以产业链、产业集群、专业园区为重点，以“领导干部领衔+工作专班支撑”为主要形式，推广各地“首席服务官”“服务管家”“链长制”等有效做法，实现辖区内一定规模工业企业、产业集群和主要产业链企业基本覆盖。

帮助惠企政策落地，通过清单式解读、打通落实梗阻堵点等措施，为企业提供精准政策服务；帮助企业纾困解难，通过举办产销对接活动、推进产融合作、降低经营成本、清理拖欠账款等措施，有效破解企业发展难题；帮助企业项目建设，通过强化生产要素保障、推广全程代办服务、加大招商引资力度、延长稳固产业链等措施，推动产业项目落地达产，扩大民间有效投资。