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映象网讯（记者 王韶卿）创新是引领发展的第一动力。河南省委省政府高度重视科技创新工作，强调要“把创新摆在发展全局的核心位置”，突显了创新在引领河南高质量发展的紧迫性和重要性。7月24日上午，省政府新闻办召开河南省企业研发财政补助政策新闻发布会，记者从会上获悉，2020年至2022年河南将继续实施企业研发财政补助政策，并修订出台《河南省企业研究开发财政补助实施方案》，本次企业研发补助资金省级共统筹资金7.5亿元，比上年资金规模增加约70%，省市（县、区）拟投入资金总规模15亿元。

省创新龙头企业，补助额最高400万元

据省财政厅党组成员、副厅长李新建介绍，为体现向服务型政府转变，强化市场在科技资源配置主体作用，仍采用普惠性奖励后补助方式，对建立研发预算制度、拥有自主知识产权、按要求开展统计工作的省内科技型企业，根据其上年度研发费用分档给予最高400万元支持。

为提升财政资金的引导效应，采取“存量+增量”的补助方式，将以前年度已享受财政补助的研发费用最大值作为基数，存量部分适当降低补助标准，研发费用增量部分补助标准比以前提高1倍，以体现对企业进一步增加研发投入的激励。

对符合基本条件的不同类型企业采用最高限额管理，最高限额不累加：对符合申报条件的一般企业，补助额最高100万元；对国家科技型中小企业、高新技术(后备)企业、省节能减排科技创新示范企业，建有省级研发平台的企业，以及企业类省新型研发机构，补助额最高200万元；对省瞪羚企业(省科技小巨人企业)，建有国家级研发平台或省级研发平台考核优秀的企业，以及企业类省重大新型研发机构，补助额最高300万元；对省创新龙头企业，补助额最高400万元。

2019年，河南高新技术企业总数达到8474家

会上，省科技厅总工程师何守法介绍了河南省企业研发财政补助政策首期（2017-2019年）的实施成效。

2017年，我省建立研发预算制度并进行备案的企业数量为1318家，2020年数量增长至10464家，年平均增长率达到99.5%。在今年备案的企业中，高新技术企业4435家，占全省有效期内高新技术企业数量的92.74%。通过政策引导，全省多数创新型企业已经建立了现代化的研发投入预算管理制度，企业主动创新意识显著提升，创新主体地位逐步显现。

通过分档支持、重点扶持，提升对创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业等创新引领型企业的支持额度，引导激励企业提升创新发展能力。2019年，高新技术企业、科技型中小企业政策落实情况表现突出，补助企业数量和补助金额均占到总量的90%以上。2019年，全省新增高新技术企业1460家，实现了新增数量倍增，增幅创历史新高，全省高企总数达到4782家；新增3563家国家科技型中小企业，总数达到8474家，居全国第5位。

从2017到2019年，全省享受财政补助的企业由1033家增加至2808家，每年带动企业研发投入规模由119亿元增长至231亿元。省财政专项资金三年共投入资金9.47亿元，带动市县财政投入为省级资金的1.4倍，带动企业研发投入为省级资金的52倍。企业是我省研发投入的主力，在政策带动下，我省研发投入也有了快速增长，2018年全省研发投入671.5亿元，占GDP比重达到1.34%，比2016年提高0.11个百分点。

明确重点支持方向，提升创新发展能力

2020年奖补政策将有哪些特点和具体安排？何守法表示，2020年是新一轮政策的开篇之年，也是落实“六稳”“六保”任务的关键一年。省科技厅将会同省财政厅、发展改革委、税务局、统计局等部门，积极推进工作开展，力争使政策能够发挥更大效用，对奖补资金年度重点支持方向进行了明确。

突出支持重点，引领创新发展。对省创新龙头企业、省瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业、节能减排科技创新示范企业等各类创新型企业，建有省级以上各类研发平台的企业，企业类新型研发机构，以及承担省“十百千”转型升级创新专项的企业，提高补助限额档次，最高可达400万元。

实施分类指导，助力脱贫攻坚。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚全面收官之年。按照习近平总书记视察大别山革命老区时的指示精神和“脱贫不脱政策”的要求，加大企业政策享受力度，切实减轻贫困地区财政负担。根据我省实际，对企业注册地在大别山革命老区和原国家级、省级53个贫困县的企业，省级补助资金进行倾斜支持，补助比例最高可提高一个档次。

加大扶持力度，激励疫情防控。在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，我省很多企业在科研攻关、物资保障等方面冲锋在前、主动作为，为助力打赢疫情防控战作出了突出贡献。为鼓励先进、激发动力，对在疫情防控中做出突出贡献的企业，在原限额档次基础上，提高一个补助限额档次，最高可给予400万元补助。

下一步，省科技厅将会同有关部门进一步完善加计扣除、研发补助系统，优化申请程序，为企业提供更加高质量的服务。同时，我们将会同市县有关部门，充分利用线上、线下各种渠道，加大政策宣传培训力度，进一步提升政策覆盖面，力争使符合条件的企业实现应享尽享，引导激励企业不断加大研发投入力度，提升创新发展能力，为推进全省经济高质量发展提供有力支撑。