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　　从明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，意义十分重大。

　　近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，要求把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，齐心协力把“十四五”规划编制好。连日来，习近平总书记多次谈到“十四五”规划编制工作。7月21日，习近平总书记在企业家座谈会上听取了企业家代表对制定“十四五”规划的意见和建议，并要求有关方面认真研究吸收；7月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，就推动“十四五”时期经济社会发展提出明确要求。这一系列重要讲话和重要指示，为“十四五”规划编制工作提供了根本遵循。

　　编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。新中国成立70多年来，我们仅用几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了人类经济增长史上规模最大、速度最快与持续时间最长的高速增长奇迹，成为世界第二大经济体，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，一个重要原因就是始终坚持实施国民经济和社会发展规划，不断发挥其推动国家发展的显著优势。

　　五年规划涉及经济和社会发展方方面面，是国家发展战略、发展模式的主要表现形式，同人民群众的生产生活息息相关。而“十四五”时期是新中国发展史上的又一重要坐标，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，直接影响着第二个百年奋斗目标的开局起步。因此，必须高度重视“十四五”规划编制工作，认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，动员和集聚各方智慧和力量，开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

　　“十四五”时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。编制“十四五”规划，必须准确把握国内外大局大势，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，把握发展规律，发扬斗争精神，确保经济行稳致远、社会安定和谐，积极推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　7月30日召开的中央政治局会议明确了“十四五”经济社会发展的指导思想、基本思路、根本保证、根本目的和根本依靠力量，要牢牢贯穿到“十四五”规划编制中。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保全面建设社会主义现代化国家能开好局、起好步。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。要始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现人民对美好生活的向往；要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；要坚定不移推进改革，继续扩大开放，持续增强发展动力和活力；要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

　　“思深方益远，谋定而后动。”习近平总书记对制定“十四五”规划十分重视，党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。作为全国经济大省和改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东各地区各部门以及广大干部群众、专家学者要胸怀大局、着眼全局，积极建言献策，提供基层经验，反映民情民意，既要为编制好国家“十四五”规划贡献广东力量，也要责无旁贷地编制好广东“十四五”规划。

　　南方日报评论员