映象新闻

　　2020年8月11日，天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案。

　　天津市人民检察院第二分院起诉指控，2008年至2018年，被告人赖小民利用担任中国银行业监督管理委员会办公厅主任，中国华融资产管理公司党委副书记、总裁，中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长，华融湘江银行股份有限公司党委书记（兼）等职务上的便利，为有关单位和个人谋取利益，或利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，直接或通过他人索取、非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币17.88亿余元，其中1.04亿余元尚未完成收受。2009年底至2018年1月，赖小民利用职务便利，伙同他人非法占有公共资金共计人民币2513万余元。此外，赖小民在合法婚姻关系存续期间，还与他人长期以夫妻名义共同居住生活，并育有二子。依法应当以受贿罪、贪污罪、重婚罪追究其刑事责任。

　　庭审中，公诉机关出示了相关证据，赖小民及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，赖小民还进行了最后陈述并当庭表示认罪、悔罪。人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众旁听了庭审。

　　庭审结束后，法庭宣布休庭，案件择期宣判。

　　“金融第一贪”赖小民：两亿现金不敢花，食堂大厨安排自己人

　　人民的名义再次在现实中上演了！

　　电视专题片《国家监察》昨日播出第二集《全面监督》，展现了党中央从党内监督全覆盖破题，以党内监督带动其他各方面监督，通过深化国家监察体制改革，实现对全体党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。

　　刚刚播放的这一集，详细披露了金融领域一起影响极其恶劣、教训极其惨痛的案件——赖小民案。

　　其中，专案组在北京某小区发现了赖小民藏匿赃款的一处房屋，里面有多个保险柜，存放的现金达两个多亿。“一分钱都没有花，都放在那里，最后组织上都收了。”赖小民在镜头前自述，受贿的2亿多元不敢花、不敢用，提心吊胆。

　　看到这一集后，小伙伴都觉得，贫穷限制了自己的想象！

　　先来简单介绍一下赖小民，他是中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长，在2018年年底的时候，涉嫌受贿、贪污、重婚一案，由国家监察委员会立案调查。

　　现金两亿，令人瞠目结舌

　　中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦称，我们也曾经办过多件金融领域的案件，但是都不像赖小民事后查清的违纪违法的这种数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段，都是触目惊心，让人瞠目结舌。

　　在本案调查过程中，专案组在北京某小区发现了赖小民藏匿赃款的一处房屋，里面有多个保险柜，存放的现金达两个多亿。

　　赖小民为了逃避调查，都是要求行贿人用现金交付，收钱后他自己开车来这处房子，亲手放到保险柜里，路上还会特意多绕几圈，以防有人跟踪。他和一些关系密切的知情人之间，说到这处房子都是用暗语，管它叫做“超市”。

　　赖小民称：拿了就往那儿一放，就像经常会去超市嘛，把这个名字叫超市。就在里面铁柜里，铁皮柜，一分钱都没有花，都放在那里了，最后组织上都收了。所以我说要这么多钱有什么用呢，最后又不敢花又不敢用，还提心吊胆的。

　　百万豪车占满车库

　　“超市”里藏的巨额现金，只是赖小民违法所得的一部分。除了现金，他还收受大量房产、名车、名表、黄金、字画。他的违法所得最终数额还需经司法机关最终认定，但无疑将是一个令人震惊的数字。

　　中央纪委国家监委干部监督室副主任陈清浦称：他就是对物质的这种占有是非常贪婪的这种贪欲，他用也用不了这么多，手表几十块，谁用得了？他就是想要。车也是这样，宾利车、奔驰车、阿尔法车，一个地下车库那几个车都是他的，都是百万的豪车。

　　赖小民违法所得金额巨大，除了本人的贪婪欲望，也反映出金融行业腐败不同于其它行业的一些特点。

　　陈清浦称：金融领域是资金密集、资源密集这样一个领域，那其他的实业领域就是一个项目，也就是两三个亿，而在金融领域，一个融资达到几十亿，赖小民也知道自己的“价格”，他知道他能给人带来多大的好处。

　　将国家权力置换成个人私利

　　作为国有金融企业负责人，赖小民的权力都是国家和人民赋予的，但他却把这份权力背后的责任抛在脑后，在和私企“大老板”们接触的过程中，将国家权力置换成个人私利。

　　赖小民称：金融行业天天跟钱打交道，而且接触的老板都是动不动几个亿、几十个亿、上百亿的，给你点钱对他来说小菜一碟，自己来说觉得我支持他这么大，都是帮他发展起来了，我自己也是觉得很正常的了。有的时候老板他买了跟你说，我最近买了好多房子，在哪个地方，地段很好，就张口就说了，他一说都无所谓，反正这么多房子给你一套。你跟他要一套，或者车子这个不错，我喜欢开这种车，留在我这吧，当时就非常麻木了。

　　赖小民为追求个人利益，严重损害了国家利益。华融公司是一家经国务院批准，由财政部控股的国有非银行金融机构，主业是经营处置国有银行的不良资产。但赖小民激进经营，急速扩张，开设几十家子公司、分公司，迅速发展成拥有银行、证券、信托、投资、期货、金融服务等全牌照的金融集团，严重偏离主业，甚至违背国家政策，参与一些明令禁止国有金融机构涉足的项目。

　　白天辉（华融国际原总经理）：他往上升的话肯定需要业绩，他不会考虑长期的风险会怎么样，只要你第一时间把规模给我做出来，把短期利润给我实现出来，至于这个项目三年、五年之后出现风险，他不管的。他要去追求短期业绩的话，那我们只能去投一些相对高风险的项目，比如说房地产，比如说股票。

　　赖小民在追求政绩的同时，也从中疯狂谋取个人利益，在他的直接干预下，华融公司向与他存在利益输送关系的私营企业提供了大量资金。这些项目是赖小民自上而下指定合作的，审批程序倒置，下属知道这是董事长的意思，对这些项目的评估把关、风险防控也就流于形式。

　　白天辉：有很多项目都是赖小民直接交代的，都是他的朋友的，有些时候为了完成领导交代的任务，把一些从市场角度考察的很多因素和点，要么是忽略了，要么是给美化了。

　　中央有关金融工作的方针政策明确要求，坚持稳中求进，把强化风险防控、确保金融安全放在首要位置。2015年以来，银监会多次通过监管通报、监管会谈等方式对华融公司的经营风险等问题予以警示，要求华融公司控制债务规模、回归主业，但赖小民却依然我行我素，与党中央的要求背道而驰。

　　赖小民激进经营积累的风险，其实已经逐渐显现，一些巨额投资、放债业务出现问题，资金难以收回。华融本是不良资产的处置者，却渐渐异化成金融风险制造者。但出现问题之后，赖小民并没有及时回归正途，反而利用所谓的专业经验，用饮鸩止渴的方式加以掩盖。

　　白天辉：他也说了，如果出了风险，我华融就是干不良资产的，我也能给它解决掉。但是他这种解决不良资产不是靠着技术和运营去解决，而是靠着拿更多的钱再去填更大的窟窿来解决。而且他也说了，如果出了风险，我们再来融资，再把这个风险给它适当的延长。就这样日积月累，又出了风险，再拿更多的钱去往里砸，就这样的恶性循环。

　　华融公司按成立之初的业务范围，是由银监会监管，但后来它发展成金融全牌照公司之后，不同方面的业务分别归银监会、保监会、证监会等多家机构监管。赖小民于是利用其中的空档，哪个板块业务要接受检查了，他就把其他板块的资金先挪过来，拆东墙补西墙，不断闪转腾挪，绞尽脑汁掩盖窟窿。

　　金融行业的专业性、分业监管带来的空档，加上赖小民有意逃避监管，使得外部监管难以抵达，而华融公司的内部监督也形同虚设，并没有发挥作用。

　　赖小民：党委书记、董事长、法人都是我一个人挑，纪委书记都还是自己党委下面管，他哪有多少权威啊？纪委书记是我的党委委员，我的部下，他很难监督我，说句实话。

　　陈清浦：对纪委的要求也是藏事儿、掖事儿、抹事儿，对纪委收到的问题线索也是不认真查处，甚至干预案件的查处。他还把不发一案、不倒一人作为一个口号，在大会上公然宣讲。这种忽视党建，把纪委的作用淡化、弱化，那么就在公司内部造成了大量的廉政风险。

　　按规定，国有企业的“三重一大”事项必须上党委会集体决策，但赖小民却经常自己直接拍板，即使上会也是独断专行，听不进任何反对意见。

　　食堂大厨都要安排是自己人

　　汪平华（华融国际原董事长）：基本上都是老赖说啥就是做啥，我们个人的官帽子，你每年拿多少绩效，你自己想在自己内部集团发展，你想获取多大资金支持，实际上都是老赖一支笔说了算。你要是说在这个事情一次能顶他，如果顶两次、顶三次，我估计你工作岗位就调整了，因为我们也有活生生的例子。

　　赖小民用手中的人事权，排挤异己、任人唯亲，将国有企业当作自己的私人领地。赖小民是江西瑞金人，从管理层到食堂大厨，很多岗位他都安排了自己的老乡圈的人。

　　白天辉：基本都是他的老乡。所以个人色彩很浓，并且他也不掩饰自己这种独断专横，很享受这种被人捧着，被人推崇的这种感觉。

　　赖小民的用人导向，也使得反对的声音大多沉默，投其所好的人大行其道。华融公司的政治生态严重恶化，久而久之，赖小民听不到任何批评提醒，在一片吹捧声中，更加忘乎所以。

　　李中华（中央纪委国家监委第三监督检查室副主任）：赖小民他本人从内心是排斥党的领导，就把这个华融公司就是成了他的一个家天下，一手遮天，就是内部、外部的监督全部都失效，多因一果，导致了赖小民这个（案件），成为近年来金融领域里面影响极其恶劣、教训极其惨痛的这么一个案件。

　　这一案件，揭示了华融公司党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，纪检部门难以履职、监督严重缺失的状况。这种现象在其他金融企业也不同程度地存在。新一轮派驻机构改革向15家中管金融企业直接派驻纪检监察组，正是针对发现的监督薄弱环节对症施策。过去几年里，15家金融企业移送司法的案件总共只有10起，而派驻改革不到一年，已经移送近20起。

　　2018年被双开

　　2018年10月，中央纪委国家监委对中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　经查，赖小民违反政治纪律和政治规矩，违背中央金融工作方针政策，盲目扩张、无序经营导致公司严重偏离主责主业，不履行全面从严治党主体责任，造成恶劣政治影响；搞政治投机，为个人职务升迁拉关系，搞美化宣传个人，捞取政治资本，参加迷信活动，对抗组织审查。

　　违反中央八项规定精神，讲排场、摆阔气，挥霍浪费国家财产，违规组织公款宴请，频繁在私人会所和高档餐厅接受私营企业主宴请，安排或接受下属单位公款接待亲属旅游。

　　违反组织纪律，在人大代表选举和干部推荐过程中搞非组织活动，在干部选拔任用过程中任人唯权、任人唯利、任人唯圈，严重污染企业政治生态；在组织函询时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项。

　　违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，利用职权或职务影响为亲友经营活动谋利，与多名女性搞权色交易。

　　违反工作纪律，违规决定公司重大事项，越级插手具体项目。

　　利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪；利用职务上的便利，非法占有公共财物涉嫌贪污犯罪。

　　赖小民身为党员领导干部，理想信念完全丧失，党性原则荡然无存，擅权妄为、腐化堕落、道德败坏、生活奢靡，甘于被“围猎”，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，并在党的十八大后不收敛、不收手，且毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉，政治问题与经济问题相互交织，群众反映特别强烈、腐败问题特别严重、性质特别恶劣，应予严肃处理。

　　依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究，决定给予赖小民开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

　　中国华融的前身是成立于1999年的中国华融资产管理公司，专为处置工行的巨额不良资产专门而设立。但是，赖小民上任以后的中国华融，还拿下了银行、证券、租赁、信托、期货、消费金融等金融全牌照，成为名副其实的金控集团。

　　赖小民更素以“胆子大”著称。从利润情况看，2009年，中国华融的利润只有4.03亿元，2017年，净利润已达265.877亿元；公司资产也由2009年的156亿元，提高至18702.6亿元。华融系香港上市公司有中国华融(2799.HK)、华融金控(0993.HK)、华融投资股份(2277.HK)、太平洋实业(0767.HK)等公司。

　　2019年2月21日晚间，中国华融在港交所披露2018年业绩预告情况，预计2018年净利润同比下滑九成以上。

　　数据显示，2017年中国华融实现收入总额约1280.7亿元，实现税后利润约265.9亿元，同比增长15.1%；资产总额达1.87万亿元，同比增长32.5%；资本充足率达13.06%。中国华融初步评估，预计2018年归属于公司股东净利润较2017年同期下降90%-95%。

　　赖小民简历

　　1983年7月在中国人民银行参加工作，曾任中国人民银行计划资金司中央资金处副处长、处长，银行二处处长，信贷管理司副司长，银行监管二司副司长；中国银监会银行监管二部副局级干部，北京监管局筹备组组长，北京银监局局长、党委书记，中国银监会办公厅主任、党委办公室主任、首席新闻发言人；中国华融资产管理公司党委副书记、总裁等职。目前，兼任中国企业联合会副会长、中国国际商会副会长等社会职务。

　　2012年9月，任中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长。

　　2018年4月，涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。