映象新闻

　　主持人：河南日报报业集团副总编辑 张学文

　　本期嘉宾：许昌市委书记 胡五岳

　　核心提示

　　前不久新冠肺炎疫情施虐时，河南省大数据管理局与阿里云合作，通过大数据技术，助力阻断疫情传播链条。阿里云的“心脏”——“黄河”服务器，就来自位于许昌市的黄河鲲鹏生产基地。

　　黄河鲲鹏落户许昌，是华为与河南在数字经济战略发展上的一次重要合作，更是许昌市推动制造业高质量发展的“点睛之笔”。华为之为，许君以昌，一家远在深圳的著名企业和一座内陆城市，为何能一见倾心、彼此成就？今天，我们走进许昌，探寻许昌推进制造业高质量发展带来的成长与涅槃。

　　“智造之都”扬帆起航

　　张学文：许昌的根基在工业，家底在制造业。我们了解到，许昌市正在加快建设“智造之都、宜居之城”，请问许昌市制造业发展有哪些基础优势，提出建设“智造之都”是基于什么考虑？

　　胡五岳：去年，我市召开市委七届十次全会，明确了建设“智造之都、宜居之城”的发展定位。之所以提出建设“智造之都”，主要基于三个方面的考虑：

　　第一，这是贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神的具体举措。去年，总书记视察河南时，提出了六个方面的重大要求。建设“智造之都、宜居之城”，就是要以“智造之都”承接产业结构优化升级、强化创新驱动两张牌，以“宜居之城”承接基础能力建设、推进新型城镇化两张牌，确保“六大任务”在许昌落地生根。

　　第二，许昌有这方面的基础。许昌工业竞争力居河南省第3位，制造业增加值占规模以上工业增加值比重在93%左右，这些都是我们建设“智造之都”的底气所在。

　　第三，这是许昌高质量发展的现实需要。当前，我省正在加快推进郑许一体化。大家知道，一体化是一把“双刃剑”，我们只有紧紧扭住制造业高质量发展这个关键，做大做强先进制造业、智能制造业，才不至于在一体化的过程中失去自我，才能为郑州建设国家中心城市乃至为全省发展大局多作贡献。

　　创新源泉充分涌流

　　张学文：许昌把今年确定为“创新年”。在这方面，许昌市主要是基于什么考虑，又将从哪些方面重点发力？

　　胡五岳：去年，习近平总书记视察河南时提出要“把制造业高质量发展作为主攻方向”“把创新摆在发展全局的突出位置”。当前，许昌正处在爬坡过坎的关键时期，实现新旧动能转换，加快产业转型升级，根本出路在创新。为此，全省两会结束后，我们就明确把今年作为“创新年”，出台“1+6+N”行动方案，召开全市创新驱动制造业高质量发展大会，以更大力度支持创新、推动创新。

　　工作中，关键是处理好六个方面的关系。处理好存量与增量的关系，处理好产业链和创新链的关系，处理好制造业与服务业的关系，处理好政府主导与企业主体的关系，处理好招才引智与向内挖潜的关系，处理好深化改革与扩大开放的关系，让创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。

　　市场主体活力充足

　　张学文：许昌民营经济一直走在全省前列。7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会，再次为各类市场主体和企业家鼓劲加油。许昌在激发市场主体活力，尤其是在应对疫情冲击方面，有哪些具体举措？

　　胡五岳：许昌经济发展在河南乃至中部地区来讲，特点比较明显，我们概括为“四高”，即民营经济占比高、实体经济占比高、制造业占比高、经济的外向度高。在工作实践中，我们深刻认识到，对许昌来讲，做好“六稳”“六保”，重中之重是保市场主体。为此，我们重点抓了三个方面：

　　一是在复工复产上坚持一个“早”字。在正月初五就对复工复产工作进行安排，正月初六就着手“一企一策”制定方案，确保符合条件的企业应复尽复。二是在解难纾困上突出一个“准”字。就是把企业存在的问题弄准，企业有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就优先解决什么问题。三是在政策落实上做到一个“细”字。我们把很多含金量很高的纾困惠企政策进行整理汇编，并抓好跟踪落实，让政策直通企业，直接惠及市场主体。

　　营商环境持续优化

　　张学文：推动制造业高质量发展，离不开良好的营商环境。为打造“一流营商环境”这个“软实力”，许昌市采取了哪些“硬措施”？

　　胡五岳：近年来，习近平总书记在多个场合反复强调优化营商环境，我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，从讲政治的高度抓营商环境，坚持“企业办好围墙内的事、政府办好围墙外的事”。

　　一是深入开展“四个一百”专项行动。我们把“四个一百”专项行动作为优化营商环境的抓手和平台，建立定期会商、分级解决、信息通报、限期办理等六项机制。

　　二是以领导带头带动担当作为。建立领导干部分包联系重点企业和项目机制，市级领导每月至少赴企业调研1次、至少到项目一线现场办公1次；手机号码对企业家公开，企业遇到问题可以随时联系。

　　三是营造诚信法治的浓厚氛围。许昌是“三国文化”之乡，以“关公弘义”为代表的诚信文化源远流长。我们大力倡导契约精神，定期发布诚信“红黑榜”，在全社会形成了重法治、讲诚信的浓厚氛围。

　　四是持续深化“放管服”改革。群众和企业办什么事难、办什么事烦，我们就重点改革什么。通过持续优化营商环境，解放了生产力、提升了竞争力、增强了战斗力。

　　主持人点评：

　　在许昌走访、调研过程中，我们切实触摸到制造业高质量发展给许昌带来的深入灵魂的变化。

　　制造业高质量发展，既守住了“保”的底线、筑牢了“稳”的基础，又保持了“进”的态势，是许昌市深入贯彻落实省委十届十一次全会精神，以保促稳、稳中求进、进中谋胜的重大抉择。紧紧扭住制造业高质量发展这个关键，做大做强先进制造业、智能制造业，许昌“智造之都”的金字招牌将会越擦越亮，“许君以昌”的美好寓意将会更加深入人心。

　　（文字整理/记者 董学彦 窦晓雪）

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