新闻中心 > 融媒热头条 > 正文

经济大家谈 | 加快形成双循环相互促进的新发展格局

2020年09月12日11:28  来源:人民论坛网

5034

经济大家谈

  作者:中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长、教授 张占斌

  近日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。要继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。

  构建新发展格局,我们是有显著制度优势和坚实改革基础的。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌认为,中国的新发展格局必须在“大力度的改革、高水平的开放”这一前提下才能形成,一起来看。

  加大改革力度,疏通影响国内大循环的堵点

  其一,通过强力改革,加快推进创新驱动战略,打通支撑国内经济循环的全流程创新链条。凡是属于“卡脖子”的技术产业化项目,科创板应优先考虑;凡是能够降低关键核心技术对外依存度的,科创板应优先考虑;凡是有利于促进内循环、提升产业竞争力的,科创板应优先考虑。

  其二,加快数字经济产业化、传统产业数字化。新基建作为数字经济、智能经济、生命经济的技术支撑,不仅本身将带来几万亿甚至十几万亿元的巨大投资需求,还将通过数字经济产业化、传统产业数字化、研发创新规模化而产生不可估量的叠加效应、乘数效应。在这一领域,我们仍存在不少短板,可以大胆探索市场经济条件下新型举国体制,使其发挥作用。

  其三,将提高产业链供应链稳定性和竞争力要作为重中之重,着力补短板、锻长板。要持续强化产业链要素保障,围绕重点地区、重点行业和企业有针对性地开展工作,依托重点行业产业链供需对接平台,及时帮助解决企业在物流、人流、资金流、数据流等方面的断点堵点痛点问题。要大力激发市场主体活力,支持大企业主导构建创新体系和产业生态,着力培育一批“专精特新”企业和“单项冠军”企业,构建大中小企业融通发展的新型产业合作体系。要巩固产业链综合优势,提升产业基础能力和现代化水平,加快补齐关键核心技术和关键零部件短板,培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群。

  其四,深化关键性基础性体制改革,激发社会投资活力,加快构建高标准市场体系。今年以来中共中央、国务院陆续发布了两个重量级文件:《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。文件提出了深化关键性基础性体制改革,强调资源优化配置型改革,既具有针对性和前瞻性,又具有极强的战略意义,是新时代中国市场经济向前推进的一个重要标志。

  其五,营造更具国际竞争力的营商环境,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。进一步推进简政放权改革和负面清单制度,吸引先进国际资源来华投资发展。以世界银行营商环境评价报告为契机,把北京、上海、深圳、浙江等有利于改善营商环境的改革做法在更大范围内推广,并逐渐以制度形式把改革成果确定下来。

  推进高水平开放,形成双循环相互促进的新发展格局

  其一,用好超大规模市场优势,深入参与引领国际经济循环。要用好超大规模市场优势,积极扩大进口,以服务业为重点扩大外资市场准入,吸引集聚更多高质量外资企业。这样内需就成为实现全球化战略转型的工具、资源和手段,利用内需来促外需。用内需虹吸全球先进生产要素为我所用,发展创新经济,进行产业升级。如果我们将国内市场打造成吸收全球先进生产要素的平台,那将极大地推动创新经济格局形成,有利于实现产业链向中高端攀升和经济高质量发展。

  其二,推动共建“一带一路”高质量发展,走出去开展国际产能合作。坚持互利共赢的开放战略,以“一带一路”为重点,依托制度集成创新,建设高水平的开发区、自贸区,积极发挥海南自由贸易港的功效,巩固东盟开放合作的成果,形成更多面向“一带一路”和南方国家的国际大循环。促进商品、资金、技术、人员更大范围流通,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

  其三,加快中欧投资协定、中日韩自贸区等谈判,与发达经济体建立紧密的产业和市场循环关系。虽然欧洲国家与美国走得近,但美欧存在利益纷争,也存在诸多矛盾,我们有机会争取与欧洲合作。要正确分析欧洲的形势,一些国家与中国合作获利巨大,即使不会进一步深度合作,但也不至于“去中国化”。中日韩产业链、价值链十分密切,相互深度嵌入。应争取早日建成中日韩自由贸易区,这个虽有一定难度,但对我们来说必须争取。

  其四,打通国内国际循环的痛点和堵点,促进国内国际市场规则和标准的有机相容。畅通国内国际循环,不只是畅通人流、物流、要素流,更要促进国内国际市场规则和标准的有机相容。坚持扩大高水平开放和深化市场化改革互促共进,增强国内循环与国际循环的韧性和柔性,从制度上、技术上、规则上打通国内循环与国际循环相互融合、相互促进的痛点和堵点,畅通国内国际微循环。

  其五,防止两个循环生态体系“脱钩”,促进国内外市场有效贯通。坚持进口与出口并重、利用外资和对外投资协调,增强国内国际两个市场两种资源的粘合度,采取一切措施坚决防止两个循环生态体系“脱钩”。当前需注重恢复国际供应链,畅通外向型企业可持续发展的国内国际产业链,支持出口产品转内销,积极拉动国内消费回升、扩大有效投资、引导外向型企业建立基于国内循环的产业链,促进国内外市场有效贯通。

  来源:《国家治理》周刊2020年8月第3期

  原文责编/周素丽 臧雪文

  中国经济大家谈系列稿件

  【战“疫”说理】如何把握疫情带来的历史性发展机遇

  【战“疫”说理】“无接触经济”激发经济发展新活力

  【战“疫”说理】新基建将如何发挥新动能

  【战“疫”说理】民营企业是稳外贸的关键

  【战“疫”说理】政企合作的抗疫经验

  【战“疫”说理】疫情冲击下数字经济优势凸显

  【战“疫”说理】凝聚共识、形成合力,推动中国经济行稳致远

  【战“疫”说理】充分发挥制度优势,加快创新经济治理

  经济大家谈 | 这三个重点领域将为经济发展带来新的增长点

  经济大家谈 | 王一鸣:疫情冲击下中国经济如何转危为机

  经济大家谈 | 唐任伍:建设世界一流企业,中国企业在行动

  经济大家谈 | 新基建要注重绿色发展

  经济大家谈 | 稳投资是确保全面建成小康社会的重要抓手

  经济大家谈 | 新基建要实现“五个结合”

  经济大家谈 | 激发县域经济活力 推进高质量发展

  经济大家谈 | 新基建的多重逻辑

  经济大家谈 | “两新一重”协同推进,助力中国经济行稳致远

  经济大家谈 | 进一步提振消费,助推经济增长

  经济大家谈 | 完善创新治理体系,打造经济新优势

  经济大家谈 | 坚定推进更高水平对外开放

  经济大家谈 | 科学推进新基建,促进经济长期增长

  经济大家谈 | 推动新时代西部高质量发展

  经济大家谈 | 全面建成小康社会 开启现代化国家新征程

  经济大家谈 | 构建具有强大生命力的数字经济治理体系

  经济大家谈 | 积极的财政政策促进经济恢复增长

  经济大家谈 | 协同发展“夜经济”,打造惠民富民新的增长点

  经济大家谈 | 在常态化防控中推动经济高质量发展

  经济大家谈 | 充分把握新基建的核心与实质

  经济大家谈 | 打造具有强大吸引力的海南自由贸易港

  经济大家谈 | 发挥投资关键作用,推动经济行稳致远

  经济大家谈 | 把生态效益更好转化为经济效益和社会效益

  经济大家谈 | 无接触经济有望成为中国经济未来的一个长期风口

  经济大家谈 | 把握战略机遇,推动中国制造业高质量发展

  经济大家谈 | 后疫情时代无接触经济的产业图景

  经济大家谈 | 让经济自我回升更有利于中国经济高质量发展

  经济大家谈 | 对“十四五”时期我国经济社会发展趋势的基本判断(之一)

  经济大家谈 | 对“十四五”时期我国经济社会发展趋势的基本判断(之二)

  经济大家谈 | 坚定用新发展理念引领“十四五”时期经济社会发展全局

  经济大家谈 | 化危为机:战胜经济风险的智慧

  经济大家谈 | 推进更高水平开放的新起点

  经济大家谈 | 全力保护企业生产力, 激发市场主体活力

  经济大家谈 | 以创新为动力,把握新增长之“机”

  经济大家谈 | 进一步刺激消费,实现国民经济持续向好

  经济大家谈 | 中国特色自由贸易港建设是新时代对外开放思想的伟大践行

  经济大家谈 | 财政政策更加积极有为激发经济增长活力

  经济大家谈 | 中国经济高质量发展的可持续动力

  经济大家谈 | 加快金融改革与创新,激发经济增长活力

  经济大家谈 | 实施更加积极全面的扩大内需战略

  经济大家谈 | 在国际数字经济建设中贡献中国智慧

  经济大家谈 | 中国经济具有强大的韧性和自我修复能力

  经济大家谈 | 下半年经济工作如何实现稳中求进

  经济大家谈 | 以“双循环”保障中国经济行稳致远

  经济大家谈 | 提速新基建 打造未来发展新优势

  经济大家谈 | 数字经济塑造了新的生产力

  经济大家谈 | “在线新经济”何以成为经济增长新引擎

  经济大家谈 | “新消费”释放潜能动力足

  经济大家谈 | 建设大都市圈,推动中国经济再上新台阶

  经济大家谈 | 以高质量发展开创旅游业新局面

  经济大家谈 | 在变局中找到中国的战略机遇

  经济大家谈 | 进一步释放“新消费”潜力,促进国内经济大循环

  经济大家谈 | “代经济”展现出强大活力与韧性

  经济大家谈 | “云经济”迅速崛起背后的强大动力

  经济大家谈 | 使人才成为未来经济发展的重要引擎

  经济大家谈 | 促进中国经济良性循环发展

  经济大家谈 | 以双循环格局提升产业链水平

  经济大家谈 | 科学认识城市发展规律,让城市更高效更宜居

  经济大家谈 | 银发消费是未来经济增长的得力引擎

  经济大家谈 | 零工经济激活就业潜力

  经济大家谈 | 全面激发居家经济的发展动能

  经济大家谈 | 让金融更好地为实体经济服务

  经济大家谈 | 如何理解双循环新发展格局

  经济大家谈 | 国内大循环重点是扩大内需

  经济大家谈 | 积极扩大进口,加快形成“双循环”新发展格局

  经济大家谈 | 中国经济发展要始终坚持和扩大对外开放

  经济大家谈 | 通过制度创新化解双循环的“堵点”

文章关键词:双循环 新发展 加快推进 相互促进 格局 发展变化 国家治理 堵点 产业链 一带一路 责编:赵惠
5034

相关阅读 换一换

  • 从三个新高看中国经济韧性和活力

    作为全球货物贸易第一大国,中国外贸每一次起伏波动,都牵动着全球市场的神经。纵观全局,全球经济面临的不稳定不确定性因素在增多,但中国是最确定的因素之一,一个开放的中国本身也是最具吸引力的。

  • 河南:产业转移平台越擦越亮

    10月15日,2020中国(郑州)产业转移系列对接活动隆重开幕,中原大地再次迎来一场产业盛会。在推进产业转移活动中,河南还立足比较优势,因地制宜探索出一系列行之有效的新路径、新模式。

  • 快讯!尹弘:河南将抓住承接产业转移重大机遇 积极融入双循环新发展格局

    活动现场还举办了产业转移合作签约仪式  10月15日上午,2020中国(郑州)产业转移系列对接活动举行,省长尹弘出席开幕式并发表致辞。

  • 云端广交会 赋能稳外贸

    被誉为中国外贸晴雨表和风向标的广交会是中国对外开放的窗口、缩影和标志,每年春秋两季在广州举办,历经63年从未中断。第128届广交会将积极推动企业参与“双循环”,加大境内采购商邀请力度,线上线下全方位驱动,助力供采双方精准对接,通过双循环促进活动,为外贸企业出口转内销牵线搭台。

  • 给农产品插上“数字翅膀”(畅通国内国际双循环⑦)

    在位于广西南宁的阿里巴巴数字农业集运加工中心,自动分选线正在分拣水果。”鲁小容说,有了液氮保鲜技术,今年金佛山方竹笋的收购价由每斤3元涨到5元,笋农平均增收1000元以上。如今,盒马鲜生正通过对传统的农产品产销链条进行数字化改造,让越来越多像方竹笋这样藏在深山的优质农产品走出大山。

慢新闻

人口普查“查房”是要收房产税?官方解读来了 人口普查“查房”是要收房产税?官方解读来了

推荐视频

i新闻

新闻推荐

网站简介 | 版权声明 | 广告服务 | 联系方式 | 网站地图

Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved

映象网络 版权所有