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党的十九届四中全会提出，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。必须坚持以党建引领，努力提升治理能力和水平，实现村庄有变化、群众有感受、社会有认同。

基层治理是国家治理的重要基石。坚持以党建为引领，把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，是做好基层治理工作的方向性根本性要求。提升基层治理水平，要坚持党建引领，通过强化政治引领、打造战斗堡垒、凝聚红色力量，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。

加强基层社会治理，党的领导是根本保证。要优化顶层设计，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，推动社会治理融入经济社会发展全过程。要加强党的组织建设，采取分类、联合、临时等方式，不断提升“两个覆盖”质量。要选好基层党组织带头人，着力提升基层干部积极性。

加强基层社会治理，凝聚红色力量是关键。基层党员干部是基层治理的基石。提升基层治理能力，重在提升基层党员干部的治理能力。必须注重发挥“红色细胞”在基层治理中的示范带头作用，在联系服务群众最前沿凝聚红色力量。要将提升治理能力作为基层党员干部的必修课，不断加强思想淬炼、专业训练、实践锻炼。

推进基层社会治理，要强化体制创新。应不断调整管理体制机制，推动管理重心不断下移，持续增强基层服务和管理能力。同时，加强基层党组织覆盖面，强化基层党组织的作用，以党建为引领推动基层社会治理水平再上新台阶。（张先慧）