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推动社会治理重心向基层下移，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，是新时代党建工作的重点之一。

基层治理是国家治理体系的重要组成部分。推进基层治理体系和治理能力现代化，必须把加强党的领导和党的建设摆在首位，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。基层治理离不开党的建设，只有基层党建工作做强做大，基层治理才能顺理成章。

街道、社区、乡镇是基层治理的主阵地，国家的大政方针要在基层落实、落地、落细，要看基层工作是否做得扎实。因此，只有街道、社区、乡镇党组织坚强有力，工作顺利开展，才能有效发挥统筹协调作用，把国家的大政方针政策传达到基层，造福于百姓。

当前，街道、社区、乡镇挂牌的机构不少，但由于条块分割，常常会出现九龙治水现象。对于某些基层难题，往往是几个部门一起管，但是却没有任何效果，浪费了管理资源，却又解决不了问题。所以常常出现“看得到的管不了，管得了的看不到”的尴尬现象。

推动基层治理创新，要充分发挥基层党组织领导核心作用，引导基层党组织聚焦主责主业，把工作重心放到抓党建、抓治理、抓服务上。要做好赋权提能“加法”，赋予街道党组织相应职责职权。在解决共同的问题上，要各司其职，同时又要相互协作、形成合力、攻坚克难，为基层开展工作创造必要条件，让基层党组织“底气”更足、“腰板”更硬，有资源有能力为群众服务。

必须清楚，在基层，党组织与其他各类社会组织相辅相成。以往，也有一些基层单位“关起门来搞建设”，处于相对封闭的状态，缺乏横向沟通联系。事实上，基层各类组织以及党员群众往往是各有所长、各有所能，这就需要党组织主动与各类社会组织加强联系，相互取长补短，放大整体服务效应。

推动基层治理创新，要强化基层党组织的引领功能，凝聚共驻共建、互联互动共识，打破行政隶属壁垒，共商区域发展，共抓基层党建，营造齐抓共管的良好局面。(李刚)