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内黄:扶贫扶出好生活

2020年10月16日10:00  来源:河南日报

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金秋时节,豫北内黄县,五彩斑斓,硕果盈枝。勤劳的枣乡农民正在收秋,火红的尖椒、紫红的大枣、白胖胖的花生、金灿灿的玉米,一派丰收景象;扶贫基地内,一排排新建的温室大棚在阳光照耀下熠熠生辉,棚内的五彩椒、西红柿、黄瓜、茄子等新鲜蔬菜挂满枝头,菜农们个个脸上洋溢着幸福的笑容……

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近年来,内黄县始终贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述精神,紧紧抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,着力打造了果蔬城销售平台、农博园科技推广平台、农产品质量安全检测追溯平台、电商服务平台、规模化种植基地“四平台一基地”产业扶贫模式,被确定为产业扶贫十大典型模式之一在全省推广,既促进了全县所有贫困村、贫困户稳定增收,又扶持了高效特色产业发展,推动脱贫攻坚和产业发展深度融合、互促共赢。截至目前,该县90个贫困村全部退出,累计脱贫10966户、36085人,剩余4401名未脱贫群众也全部达到脱贫标准。

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1    着力打造   “四平台一基地”产业扶贫模式

内黄县地处豫北平原,是传统的农业大县,工业基础相对薄弱,要打好打赢脱贫攻坚战,必须在产业发展上做文章。为此,该县坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、决胜脱贫攻坚的根本之策,不断壮大产业规模,放大产业优势,增强产业带动效应。

10月5日,内黄县城关镇真武庙村村民王麦平在自己的温室大棚内定植西红柿苗。谈起今年种植西红柿的收益,老王掩饰不住内心的喜悦,高兴地说:“今年效益非常好,一开始卖5元钱一斤,后来价格跌了,但仍卖到3元以上。”

因病因学致贫的王麦平,在政府精准扶贫组合政策的帮扶下,贷款建起了蔬菜大棚,现在他家每年稳定收入在10万元以上,全家的生活也发生了极大改变。

和王麦平一样,真武庙村还有李连发、李现彬等众多群众通过发展大棚瓜菜走上了脱贫致富的道路。如今,这个曾经的省级贫困村也成了远近闻名的温棚瓜菜种植基地。

“说实话,真武庙村和王麦平等贫困群众的成功脱贫致富,得益于县里的‘四平台一基地’产业扶贫模式。”真武庙村党支部书记李顺波深有体会地说。

李顺波所说的“四平台一基地”,即该县投资20亿元建设的果蔬城销售平台、投资5亿元建设的农业技术推广平台、投资2000万元建设的农产品质量安全检测追溯平台、投资6000万元建设的电商销售服务平台和遍布全县的规模化果蔬种植基地。

近年来,该县着力加强平台建设,规范农产品原产地管理、销售,助力果蔬产业做大做强,成功打造出叫响全省的“四平台一基地”产业扶贫模式,把产业链与脱贫链紧密联结在一起,以特色产业大发展支撑脱贫攻坚战。

今年上半年,虽有疫情影响,但内黄果蔬城与全国农产品市场无缝对接,销量不降反升,销售农产品64.3万吨,交易额13.5亿元,同比增长30%,有效稳定了群众收入。农业科技博览园把科技元素注入产业链,把先进的生产管理模式导入产业链,引导农民以新的理念进行生产,提高亩均效益,拓宽增收空间。农产品产量监测中心从田间地头到产品包装、运输、加工、销售,实行全程管控和安全可追溯,叫响了“内黄菜、放心吃”的品牌。大力发展农产品电子商务,实现线上线下一体化销售,今年以来该县电子商务交易额达5.4亿元,促进群众增收8000万元。

“我们‘四平台一基地’的产业扶贫模式不仅有效提高了老百姓的收入,还被评为全省农业产业扶贫十大典型模式之一,这为我们进一步做大做强产业扶贫注入了强大动力。”内黄县副县长高红亮说。

瓜农在果蔬城向客商推介自己的甜瓜.jpg

2    创新利益联结   让产业扶贫更具活力

中秋节前夕,内黄县梁庄镇冯庄村建档立卡贫困户冯合才收到了一张鲜红的股权证。从此,他成了冯庄村股份经济合作社的股东。

“我种了3亩辣椒,能卖2万多元钱,在村东头剁椒厂上班,一天能挣100多元,现在我又成股东了,年底还能分红,这生活真是越过越幸福啊!”冯合才高兴地说。

今年,冯庄村在梁庄镇党委、镇政府的大力支持下,按照“党支部+合作社+贫困户”模式,把1400余亩耕地全部入股合作社,整合废弃厂房、池塘、村集体土地等闲置资源改造为大棚,把集体收入资金入股农业经营主体,村民自愿以土地、现金、技术等方式入股到村股份经济合作社,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前,该村已建成高标准温棚47栋、普通大棚36栋,育苗基地、尖椒销售市场、剁椒加工厂3个,预计每年可增加村集体经济收入100多万元。目前,以冯庄村为试点,该县各乡镇正在复制推广农村“三变”改革。

为了让产业扶贫更加高效,更具活力,近年来,内黄县在“四平台一基地”基础上,创新推行“平台公司+合作社+贫困户”“企业(合作社)+贫困户”“党支部+合作社+贫困户”等产业扶贫模式,贫困群众既可以通过自我发展高效种植、养殖业实现脱贫致富,又可以通过入股分红、打工就业等实现稳定增收,进一步强化了贫困户与合作社的利益联结机制。

 该县通过“平台公司+合作社+贫困户”运作模式,投资1.2亿元,建成了东庄镇千亩精品南瓜基地、梁庄镇千亩黄瓜苦瓜基地、马上乡千亩蜜瓜番茄基地三大产业扶贫基地,委托县政惠农投公司进行管理,严格风险防控,产业扶贫基地每年缴纳不低于投资额6%的固定收益,用于带动贫困户增收。同时,通过“企业(合作社)+贫困户”运作模式,贫困户将5000元到户增收资金作为股金,入股优质带贫企业,每年享受不低于股金10%的收益,确保企业与贫困户利益联结长期稳定,累计投入资金4532.5万元,带动9065户贫困家庭稳定增收。

如今,通过多种利益联结机制,该县产业扶贫已形成“县有支柱产业、乡有主导产品、村有特色经济、户有致富项目”的产业带贫格局,拓展实施龙头企业围绕产业培育、合作社围绕产业发展、贫困户围绕产业增收、项目资金围绕产业投放“四围绕”产业扶贫模式,效应更加凸显。

红辣椒映红幸福生活.jpg

3    强化金融保障   推动金融资本进入农业产业

产业扶贫,资金是关键。为了推动金融资本进入农业产业,内黄县坚持向改革要出路,以创新增动力,推进金融真正走进农村、贴近农民、服务农业,让信用变现、资产变现、库存变现。

该县通过建立县、乡、村三级金融扶贫体系,为群众提供免抵押、免担保小额信贷1.9万笔合计10.1亿元;创新实施大棚证抵押融资、农产品仓单质押融资模式,办理大棚所有权证118个,融资9300万元;为34家新型农业经营主体办理仓单质押,融资6600万元。

目前,该县正在进一步探索和完善金融资本进入农业的有效途径,实施信用村评定、整村授信,有效破解农业生产融资难、融资慢、融资贵的问题,金融资本服务现代农业、促进农民增收的作用不断彰显。

4    特色产业   让贫困户快步奔上“小康大道”

9月30日,内黄县马上乡赵信村建档立卡贫困户白健有家的塑料大棚内,茁壮的菜椒秧上挂满了无数个小灯笼似的菜青椒,非常喜人。

棚主人白健有满脸堆笑地说:“刚给中医院送了300多斤菜椒,卖了500多元钱,这是消费扶贫对口帮助我的大客户,感谢中医院的全体干部职工和党的好政策!”

白健有是赵信村的建档立卡贫困户,因手部残疾干活不便,很少有工地用他,妻子也有智力障碍,父母长年有病,加之孩子上学,家里过得非常困难。2016年,在党委政府的帮助下,白健有建起了3亩大棚种植甜瓜和菜椒,每年收益3万多元。后来他觉得效益不错,又在政府的协调帮助下,扩建了3亩。现在他6亩大棚,每年收益近7万元,不仅实现了稳定脱贫,而且还奔上了致富路。

“白健有一开始害怕,一没技术,二没资金,三对市场行情把握不准。但我们知道他有发展意愿,就安排技术人员免费为他服务,并协调贷款,帮助购置建棚物料,到户增收及其他几项政策也全部给他落实到位,目前他发展得非常好,生活过得也越来越滋润,作为帮扶干部我为他感到由衷的高兴!”内黄县中医院副院长、派驻赵信村第一书记安艳芳说。

 如今,赵信村像白建有这样,通过政府扶持,个人发展大棚蔬菜的有235户1500亩,亩均纯收入1.1万元。

 金秋时节,梁庄镇新规划建设的400多亩产业扶贫基地里,33栋全智能日光温室,31栋全智能钢架大棚在太阳的照耀下熠熠生辉。大棚里的黄瓜秧,长势喜人,每根瓜秧上都挂着好几个水嫩翠绿的黄瓜等着主人采摘,还有一大批顶花带刺的小黄瓜正在次第长大,一派丰收景象。

“现在我包了两个棚,有专业技术人员指导,昨天头一次摘,卖了500多元钱,今天又能卖几百元,眼下市场行情不错,按技术员的预测,这一个棚全部下来卖四五万元钱是没问题的。”正在棚里采摘黄瓜的冯合方高兴地说。

瓜菜合作社社员在大棚里管理黄瓜苗.jpg

距离冯合方大棚不远的是牡丹街村建档立卡贫困户董中田的棚。56岁的老董正在整理土地,准备按照黄瓜套种苦瓜模式进行定植。老董的爱人患有精神疾病,需要常年吃药,本人也患有高血压,家里的生活压力很大。镇村两级积极为他落实扶贫政策,并从发展产业、资金扶持、技术指导、跟踪服务上,对他进行全链式的精准帮扶。

“我在园区北边有一个温室大棚,当时,镇里帮我协调了3万元钱的贴息贷款,实行黄瓜苦瓜套种,一年收入5万多元钱,很快就脱了贫。今年,我又在园区承包了这个温室大棚,申请的10万元小额贴息贷款马上也要下来了,现在我浑身充满干劲,相信用不了多久,我就会过上甜蜜幸福的小康生活了。”董中田兴奋地说。

    截至目前,通过政策带贫、资金入股、土地入股等模式,内黄县农业产业已经实现规模化发展,全县蔬菜种植面积达到60万亩,其中温棚瓜菜21万亩、尖椒30万亩、露地菜10万亩,进一步巩固了全省第一产菜大县的地位,蔬菜产业累计带动贫困户4398户增收,直接吸纳贫困群众700人就业,蔬菜产业帮助当地农民人均增收达6000元以上;农民合作社由2016年年底的110余家猛增到1296家,家庭农场由2016年年底的50家发展到357家,使贫困群众就业有出路、增收有渠道、脱贫有途径。

“产业扶贫是脱贫攻坚的核心举措,我们将进一步巩固产业扶贫成果,高质量打赢脱贫攻坚战,向组织和全县人民交上一份满意的答卷,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!”面对即将全面收官的脱贫攻坚战,内黄县委书记王建国坚定地说。

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文章关键词: 责编:彭向华
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