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十四五开局之年,郑州二七区将建设现代化国际化生态化新城区

2021-01-18 16:57:35   来源:映象网

映象网讯 (记者 陈伟然)“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以党的建设为引领,围绕建设现代化国际化生态化新城区的目标,聚焦‘中优典范、西美示范’功能定位,深化‘三个二七’发展路径,加快主导产业升级、城市品质提升、改革创新深化、美丽田园打造、美好生活创造、社会治理强化‘六个争先出彩’,为郑州建设国家中心城市作出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。”在近日召开的二七区委十一届十一次全会暨区委经济工作会议上,吹响了“十四五”规划开局之年的奋进号角。

“进、干、暖、严”书写“十三五”答卷

“十三五”期间,二七区坚持以“品质二七”统揽经济发展、产业升级、城市提质,以“田园二七”统揽美丽生态、美丽经济、美丽街区、美丽乡村建设,以“温暖二七”统揽帮扶救助、美好教育、医疗保障、社会稳定等民生事业,以党的建设高质量推进经济社会发展高质量,形成了“进、干、暖、严”的发展态势,圆满完成“十三五”规划主要目标。

“进”的态势持续巩固。五年来,二七区将新发展理念深入人心、经济持续较快增长、高质量发展迈出重大步伐。立足“中优典范、西美示范”功能布局,确定了建设现代化国际化生态化新城区的美好愿景,明确了打造“品质二七、田园二七、温暖二七”的发展路径,构建了“中心城区加快复兴、二七新区提升品质、马寨产业集聚区内涵塑造、田园区三生融合”的空间布局,创新项目“三定四推五落实”、线上线下“智慧督查”等推进机制,形成了高质量培育“四大主导产业”、高水平打造“六个动力源”、高品质推进城市建设为抓手的实践体系,构筑了支撑区域高质量发展的四梁八柱。全区综合实力阔步跃升。2020年,二七区预计实现地区生产总值773亿元,是2015年的1.67倍;“十三五”期间经济年均增速达到7.3%。

“干”的态势更加强劲。这五年,二七区综合实力快速提升、城乡面貌显著变化、发展能级实现重大跃升。累计引进龙头产业项目96个、签约额2840亿元,运作重大项目570个、完成投资2300亿元;康养经济、文旅经济、文创经济、科创产业、电子商务经济,逐步成为新的增长引擎;二七特色商业区连续两年晋级省五星级服务业两区,马寨产业集聚区获批省级经济技术开发区、连续两年被评为省二星级产业集聚区,二七新区连年进入全市“两强”组团新区,樱桃沟景区获评国家4A级旅游景区、入选全国乡村旅游重点村;美丽街区建设、老旧小区改造、美丽乡村打造成效显著;探索经济发展与环境治理双统筹,为全国环境治理提供了郑州理念、二七方案,新增绿化覆盖面积约2569万平方米。

“暖”的态势全域涌动。五年来,二七区加快补齐民生短板、人民生活明显改善、群众得到最多实惠。全面推进“温暖二七”,受益群众31.5万人。全面建设“美好教育”,投入资金26.48亿元,建成中小学、幼儿园39所,增加优质学位4.32万个;名校托管、午餐供应、课后延时服务、校园周边安全区建设等成效显著。全面提升文明素养、维护和谐稳定,智慧安监和“互联网+安全生产监管”模式得到国务院考核组肯定。

“严”的态势日益彰显。“十三五”以来,二七区纵深推进党的建设、持续加强基层基础、不断优化政治生态。领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好局面不断巩固。创新“一领四单、五联共治”模式,打造了党员政治生活馆、非公联盟党建等一批特色品牌。创新建立“一问二查三到位”令行禁止、两个责任“七责七化”、党政正职决策“五个不直接分管”、小微权力清单等机制,以及“1+N”干部激励机制,党员干部干事创业的“精气神”持续提振。

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,二七区在负重中奋斗拼搏、在逆境中砥砺前行,第一时间成立领导小组、制定防控方案,采取村(社区)封闭式管理、激励关爱“八项举措”等一系列务实有效的举措,构筑了坚不可摧的严密防线。创新三送一强“五个一”机制,帮扶企业3078家、解决用工5.58万人、减免税费8.4亿元、提供资金17.76亿元。克难攻坚推动经济迅速恢复,预计全年GDP增长1.2%、固定资产投资增长11.1%、规模以上工业增加值增长4.7%。二七商圈有机更新全面开工,地下隧道项目全面启动。坚持专班运作、台账管理,发展瓶颈得到有效破解。新优化调整24个社区,公开选任140余名高素质、专业化、年轻化社区专职工作者,出台全链条管理办法,分类定级定岗定酬,社区治理实现全面加强。

“六个争先出彩”绘就“十四五”开篇

今年,二七区将在主导产业升级上争先出彩。提升四大主导产业质量效益,高端商贸业围绕布局优化、消费升级,统筹高端商贸项目,布局建设新零售示范街区,塑造现代消费场景,培育发展新业态;现代制造业围绕数字驱动、做优做强,突出食品制造、装备制造等重点产业强链补链,努力打造一批省级制造业创新中心;文旅康养业围绕“三生”融合、宜居宜游,依托樱桃沟4A级景区、足球小镇等项目,打造文化旅游带,依托万科健康养老产业园等项目,扶持和引进生物医药企业总部;科技服务业围绕功能完善、深度融合,大力发展科技成果转化服务业。提升招商引资针对性、实效性,提升服务大中小企业协调发展的能力水平,力争3年内新启动建设10个布局合理、充满活力、特色突出的小微企业园。

在城市品质提升上争先出彩,全面打造六个核心板块,二七商圈板块突出“精神家园、消费中心、复兴典范”,加快推进传统商业街区与火车站片区融合促进;健康产业板块突出大健康产业为主导,构建“医、护、康、养、住、游”产业生态圈;凤湖智能新区板块突出打造郑州西南部“文化水岸、城南门户、智慧新城”;华侨城文旅板块突出生态修复、文化复兴、产业导入、风貌塑造,打造特色文旅集聚地、文旅融合新标杆;足球小镇板块突出“乡村振兴+田园小镇+美丽乡村”建设;总部经济板块突出培育壮大现代商业、科技创新、生产性服务业。全面推进“三项工程一项管理”,1月底前完成“一环十横十纵”二期3条道路,6月底前完成三期3条道路综合改造,2021年底前高质量完成248个改造提升任务,用好街道物业化管理、智慧城管、智慧停车等。完善基础设施体系,确保今年打通14条“断头路”。

在改革创新深化上争先出彩,以全面创新增强发展动力,形成线上线下结合、产学研用结合、大中小企业融合的创新创业格局,抓好人才公寓等保障措施,推进“人才+资本+场景”体系建设;以深化改革激发市场活力,构建适应新时代发展要求的组织领导体系、管理服务体系、数据应用体系、社会组织体系、评价监督体系;以优化营商环境促进高端要素集聚,持续深化一件“事”“一网通办、一次办成”改革,千方百计降低制度交易成本。

在美丽田园打造上争先出彩,以美丽乡村建设打造乡村振兴高地,全力推进樱桃沟社区等4个精品村建设,袁河社区等4个示范村,以及尖岗社区等6个规范村建设,建设城乡融合、文旅农旅融合项目;以污染防治攻坚改善环境综合质量,坚持减污降碳协同发力;以美丽生态建设扩大绿色生态空间,高标准建设凤湖生态休闲区等30个重大生态项目,高水平推进美丽廊道建设、生态屏障构筑、城市道路绿化、小区绿化提质。

在美好生活创造上争先出彩,突出抓好美好教育、“一老一幼”、卫生健康、文化繁荣、社会保障、和谐稳定等工作,以更大力度推进“温暖二七”,让群众生活得更舒心、更满意、更美好。加快推进学前教育公办园新增项目建设,进一步打造名校教育集团,扎实做好中小学午餐供应和课后延时服务等工作。持续深化社区梯次型养老服务、日间照料中心、中央厨房等公益品牌,加快布局社区婴幼儿照护服务设施建设。加快社区卫生服务中心建设,以及文化服务中心、文化馆、图书馆、体育馆等服务设施建设,完善安置区配套建设。强化就业优先政策,加大技能培训力度,扎实做好城乡居民养老保险、医疗保险、住房保障等工作,确保困难群众基本生活有保障。

在社会治理强化上争先出彩,深化数字赋能,深化物业城市,深化社区治理,持续强化智慧治理、专业化治理能力,推动社会治理体系架构、运行机制、工作流程创新,不断提升社会治理现代化水平。打造智慧化政务大厅,开展智慧社区试点,组建数字二七产业生态服务联盟,专业化推进城市环境管理、绿地保护、市政维护、公共服务等工作,加强党群服务中心建设,探索建立社区社会组织孵化平台,积极推进智慧社区建设。

二七区还将坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,充分发挥区委“统”和“领”的作用,强化政治统领,强化干部队伍,强化基层基础,强化从严治党,以高质量党建推动高质量发展,为加快“三个二七”争先出彩提供有力保障。

“未来,二七区将不负重托勇担当、砥砺前行创未来,高质量打造‘三个二七’、建设现代化国际化生态化新城区,为实现‘十四五’良好开局、郑州国家中心城市现代化建设、中原更加出彩、中部崛起、黄河战略实施,作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接建党100周年。”区委书记陈红民表示。

全会审议了区委常委会2020年工作报告、区委常委会2020年抓党建工作情况专题报告,审议通过了《中共二七区委关于制定二七区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

文章关键词:十四五,郑州,二七区将,现代化,国际化,生态化,新城区 责编:

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