映象新闻

编者按：在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，乡村振兴的大美画卷将在中国大地上徐徐铺展。

“凭寄还乡梦，殷勤入故园。”近日，映象网特推出“吾乡吾党”之“我和我的家乡”系列报道，看河南乡村追梦人用心用情用力去描绘乡村大美画卷，实录他们奋发向上的追求和思考，传扬他们以农业农村现代化引领新时代的乡村巨变，让广大农民过上更加美好的生活。

映象网记者 杨增强 见习记者 陈蒙乐

黄海霞，漯河市召陵区扶贫开发办公室党组书记、主任，2021年2月荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。为确保行业政策全覆盖落实，她实施了行业扶贫“两分工作法”，并在政策排查、整改、完善等方面建立长效机制，推动各项政策到户到人，得到全市推广，成为全省考评中的好做法。

善用创新方法破解难题 “两分工作法”得到全市推广

2017年7月底，黄海霞担任漯河市召陵区扶贫办主任。作为漯河市三个区中脱贫任务最重的一个区，黄海霞深知肩上的担子有多重。2018年4月，召陵区开展“走出办公室，走进贫困户，深化‘两分工作法’”活动，黄海霞和50多名行业扶贫部门的业务骨干，分成3个工作组，对全区所有贫困户开展集中排查，逐户走访，逐户宣讲，确保贫困户对行业扶贫政策知晓率等均达到100%，摸清贫困户应享、已享、未享政策底数和帮扶需求，分类汇总后，由行业扶贫部门逐项落实。

“我记得那时候正是天气炎热的时候，我们所有的同志不怕苦，不怕累，两个月时间，1600多户，一户一户地走完。所有同志的工作状态和敬业精神让我记忆深刻，特别感动。”回忆起脱贫攻坚过程中最深刻的事情，黄海霞感慨地说道。

实施贫困户分类管理 确保精准增收帮扶

为规范扶贫项目资金管理，提前谋划项目库，促使项目、资金精准对接，确保项目早建成、资金早拨付，更好地精准帮扶，黄海霞根据劳动力状况，对全区建档立卡贫困户按“A、B、C”三类实行分级评定、分类施策、动态管理，做到了贫困户所希望的：“强劳力在外务工挣钱，弱劳力在村内务工挣钱，无劳力的政府照顾补助”。

为促进贫困群众持续增收，黄海霞创新实施“联镇带村到户”资产收益型产业扶贫模式，实现了贫困户、村集体、企业、财政“四赢”。同时，召陵区创新的志惠超市与社会超市联姻运行的做法，防返贫致贫监测帮扶的做法，均取得了良好的社会效果。

截至2020年底，漯河市召陵区2461贫困户7237人全部脱贫，贫困群众家庭人均纯收入由2016年底的3295.1元增长到2020年底的13767.23元，10个贫困村已全部出列。全区贫困发生率由2016年底的1.43%下降到0，消除了绝对贫困。

谈起新一年的工作，黄海霞说：“今年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接年，也是“十四五”开局之年，按照省市区决策部署，我将继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，在巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴工作中做出应有贡献，力争为召陵出彩添彩增添浓彩！”