映象新闻

郑州市教育局党组书记、局长  楚惠东：郑州市委市政府高度重视，要求全市上下把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好。第一时间组建“双减”工作领导小组，省委常委、市委书记和市长亲自挂帅担任双组长；设立“双减”工作领导小组办公室，成立工作专班，综合推进；在市教育局增设校外教育培训监管处，建立市县两级“双减”工作平台。全面构架了组织管理体系，健全了高位推进机制。目前，全市16个区、县（市）均围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展“双减”工作。

平顶山市教育体育局局长  李会良：平顶山市现有（含汝州）各级各类学校3940所，在校生130.01万人。“双减”政策出台后，平顶山市教体局坚持将“双减”工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，党政领导班子先学一步、深研一步，先后召开5次会议学习、讨论、研究“双减”工作，坚持源头治理，充分发挥学校主阵地作用，坚持按照“三提高”举措，让学生学习更好回归校园，推动“双减”政策落地落实。

安阳市教育局局长  黄艳：安阳市教育局着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，主要从以下五个方面推进“双减”工作稳步有序开展：深入调研，印发系列文件及时回应社会关切；大胆突破，扎实做好课后服务工作；认真开展校外培训机构治理工作，持续规范教师职业行为，解决教育顽瘴痼疾；开展家长夜校讲座、制作系列视频通过微信公众号进行宣传，广泛凝聚减负共识；改革教育教学质量综合评价，用好教育发展指挥棒等几个方面推进“双减”工作稳步有序开展。

南阳市教育局党组书记、局长  杨文普：一是加强组织领导。南阳市教育局联合市公安、民政、人社、住建、市场监管及消防救援等部门，成立了南阳市基础教育校外培训机构专项整治工作领导小组。各县区也分别成立相应的工作机构，加强对校外培训机构规范治理工作的领导。二是完善审批制度。按照新修订的《民办教育促进法》及《实施条例》的要求，南阳市依照“属地审批、属地管理、属地负责”的原则，将学前教育、小学、初中、普通高中、中等职业学校及学科类培训机构交由所在县区教育部门审批（2021年后不再审批新的学科类培训机构）。

巩义市教育局局长  杨少辉：规范校外培训行为，是当前落实“双减”工作的重点和难点。巩义市建立了由教育、公安、市场监管等16个部门参与的全市规范校外培训机构发展联席会议制度，由市政府分管副市长担任召集人，建立“审批—整治—监管”闭环管理机制，坚持源头管控、从严治理，全面规范校外培训行为。

新蔡县教育局党组书记、局长  陈曦：新蔡县委县政府和教育部门坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、省教育厅的工作要求，紧紧把握此次专项整治活动的有利契机，结合我县实际细化工作措施，突出工作重点，狠抓关键环节，以不胜不休的决心和雷厉风行的工作作风，硬起手腕集中开展专项整治活动，确保“双减”工作落实落地。

固始县教育体育局局长  李泽光：为落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见>的通知》（中办发〔2021〕40号）（简称“双减”）精神、《省纪委监委关于印发<深入整治全省教育领域群众身边腐败和不正之风责任工作实施方案>的通知》固始县开展了“双减”专项治理工作。目前，固始县没有审批学科类培训机构，全面禁止了学科类培训，极大地净化了培训市场，减轻了学生的校外培训负担，减轻了家长的经济负担，缓解了教育焦虑。

郑州市教育局党组书记、局长  楚惠东：郑州市出台《郑州市义务教育阶段校外培训机构专项治理行动方案》，明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚持依法治理、标本兼治。各级教育部门着手成立专门机构，重点加强面向中小学生的学科类培训机构监管，严肃查处违法违规培训行为，创新培训收费模式，严控过高收费和过度逐利等行为。

平顶山市教育体育局局长  李会良：成立了全市校外培训机构专项治理小组，制定校外培训机构专项治理工作方案，由教育部门牵头，联合多部门共同参与，不定期督导检查校外培训机构，着力推进校外培训机构规范化发展。联合公安、民政、人社、住建、市场监管、消防救援等部门成立联合执法小组。

加强学员预缴费资金监管，严防机构“卷钱跑路”。与市金融工作局联合印发《平顶山市校外培训机构学员预缴费管理办法（试行）》，推进智慧教培监管平台上线使用，强化学员预缴费资金监管。

安阳市教育局局长  黄艳：安阳市教育局印发了《关于做好暑期延时服务有关工作的通知》《关于进一步规范通讯软件使用与管理工作的通知》《关于加强义务教育阶段作业管理减轻学生过重课业负担的通知》《关于进一步规范办学行为促进学生健康成长的通知》等文件，提出手机管理“六个明确”、作业管理“八个禁止”，明确小学上课时间不早于8:20，初中不早于8:00，做好睡眠管理工作。同时，做好小学零起点教学工作，切实减轻小学生课业负担。

郑州市教育局党组书记、局长  楚惠东：

1.课后服务“全覆盖”。在2019年启动“午餐+延时”的“官方带娃”模式基础上，2021年，加快实现课后服务“双延时、双结合、一提高”。全市1331所义务教育公办中小学（含教学点）课后服务实现公办学校全覆盖、城乡全覆盖、有需求学生全覆盖，自愿参与学生105万人、占比84.6%，志愿参加教师7万人、占比94%；各区县（市）财政共拨付课后服务经费4.5亿元，课后服务成为郑州教育减负的第一张靓丽名片。巩义市率先探索暑期服务。金水区被评为全国课后服务优秀案例。

2.作业建设“理念新”。2011年以来，郑州开始中小学作业改革方面的探索与实践，相继启动了作业设计奖评选、作业设计与管理网络调查等工作。今年又推出郑州市作业建设18条，以作业内涵提升来促进作业提质增效，并严格作业公示制度、严控作业总量和时长、强化教师作业指导职责。目前，全市建立校内公示制度的学校已达100%。

3.优质资源“保障足”。全面启动义务教育优质均衡创建。实施“新优质初中”项目，培育创建新优质初中167所；开展义务教育集团化办学，成立义务教育阶段教育集团111个，优质教育资源不断扩大。“学在郑州”网络课堂学生学习平台持续升级，有力保障全市优质教学资源共享。目前，郑州市共组织3000多位名师分学段、分学科录制教学视频6000余节，供学生自主点播、免费使用。

4.校外治理“出重拳”。面向社会公布全市各地校外培训机构违规问题举报电话和邮箱，及时向有关区、县（市）下发督办函或移交问题线索。在全市范围部署开展校外培训机构集中整治专项行动，聚焦12项重点内容，针对资质、场地、师资、培训对象、培训内容、收费、公示等关键环节，开展集中整治。今年以来，共排查校外培训机构5307个，下发停办通知书2612份；注重用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台，规范“黑白名单”制度，对非法培训办班形成了有效震慑。

平顶山市教育体育局局长  李会良：

一是提高课堂教学质量。市、县教育行政机关全部下沉教育教学一线，局按照“网格化”管理制度，班子成员带领机关科室人员到分包联系的县（市、区）、学校，不打招呼、随机选校、推门听课。所有教研员全部到学校一线视导，跟课教研，指导教学。先后举办全市中小学教师基本功评比等活动，提升教师教学能力。

二是提高作业安排质量。严格落实作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”。推动家校联动，通过学校开放日、家访、网络等多种方式，向家长宣传指导，调动学生家长参与学生学业、作业管理的积极性，形成家校共建合力。

三是提高课后服务质量。宝丰创以学生和家长“双自愿”为原则，在全市率先实施暑期延伸服务，推出课后服务“2.0版”，以本校教师为主，同时发挥当地汝瓷文化、红色文化、魔术文化、曲艺文化等六大文化优势，招聘学生家长、退休教师、民间艺人和社会爱心人士等组成志愿服务队。

安阳市教育局局长  黄艳：积极探索开展暑期课后服务。为满足广大家长需求、解决学生暑期“看护难”等问题，安阳市坚持调查先行、对接需求、跨校合作、成本分担、公益惠民，据不完全统计，全市共381个学校参与、约6.3万名学生受益，受到社会和家长的一致好评。改进教育评价制度。教育教学质量综合评价具有重要的导向作用,为进一步促进双减工作，安阳市在教育教学质量评价中增加家长评价学校的内容，开展网络问卷调查，建立了家长了参与评价学校制度。

南阳市教育局党组书记、局长  杨文普：

一是建立监管平台。南阳市教育局整合利用电教、信息部门的资源，研发了“南阳市民办教育信息管理服务平台系统”，建立了全省第一个民办教育信息管理服务平台，把全市1667所民办学校和715所培训机构（有资质）纳入系统管理，开发了年审统一管理、大数据分析、有资质培训机构便民查询等功能，实现了信息化、标准化管理。目前，平台已录入校外培训机构信息1000余条，各县区已经进入数据审核阶段。

二是加强收费监管。南阳市教育局下发《关于加强校外培训机构资金监管的通知》，在全省率先采取“互联网+监管”手段，依托辖区金融机构，与辖区银行签订《校外培训机构资金托管协议》，指导校外培训机构与银行签订《校外培训机构培训资金监管协议》，构建校外培训机构资金监管平台，保证培训费及时、全额缴存至监管账户内，办学过程中在监管账户内留存最低余额。

三是引导转型发展。在大力推行中小学校内课后托管和服务的同时，引导和鼓励现有义务教育学科类培训机构转型发展，发挥自身专业优势，转向素质教育，面向中小学生开展丰富多彩的艺术、文化、科技、劳动和体育等课后培训活动，以补充全日制中小学校的短板和不足。同时，鼓励和支持符合条件的存量培训机构剥离学科类培训业务，探索实行职业技能培训乃至学历性职业教育。

平顶山市教育体育局局长  李会良：

一是持续提升教育教学质量。按照教育部新修订的中小学课程标准，开足开齐开好国家规定课程，积极开发选修课程，满足学生个性化需要。坚持德智体美劳“五育并举”，加强手机、睡眠、读物、作业、体质“五项”管理，促进学生身心健康；充分挖掘五育资源，不断丰富课程资源，提升学生综合素质。

二是持续加强教师队伍建设。持续深入开展师德师风大学习大讨论大整治活动，切实加强在职教师管理，对顶风违纪、有偿补课、参加校外培训活动的在职教师严肃处理。

三是持续推进教育综合改革。推进义务教育改革，深化集团化办学，修订出台针对学校、教师、学生的评价方案，定好“指挥棒”。坚持“试点先行、以点带面、分步实施”，推进中小学教师“县管校聘”和校长职级制改革。

南阳市教育局党组书记、局长  杨文普：

一是规范发展，常态管理。依据《南阳市校外培训机构设置与管理办法(暂行)》和《南阳市校外培训机构“规范管理提升内涵”标准清单》，继续加强对校外培训机构的监管力度，对不具备办学且存在严重安全隐患的机构坚决实行摘牌、关门、走人；对具备办理证照条件的校外培训机构，指导其依法依规办理相关证照。阵地前移、重心下移，对照具体问题清单，立行立改，提升办学质量，保障师生合法权益。

二是强化联动，齐抓共管。校外培训机构治理是一个系统工程，以教育部门牵头，并不是说只让教育部门一家单打独斗，唱独角戏，需要多个部门形成合力、齐抓共管才行。要定期召开市区两级联席会议，根据相关部门工作职责，开展联合专项治理，形成合力，常抓不解。

三是广泛宣传，舆论引导。做好各级校外培训机构管理人员及培训机构法人的培训工作，把政策搞清吃透。利用网络、版面等媒介宣传“合法培训机构”，使群众明白什么是“证照齐全”“有资质的培训机构”、“无证无照”的黑机构、有安全隐患的“托管小饭桌”。特别是参加这样的校外培训机构可能会遇到的问题和产生的后果，让每个家长养成先验证照再报名培训的好习惯。