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【我看“十大战略”】洼地变高楼 打造新型城镇化“河南模式”

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编者按:踔厉奋发更出彩,笃行不怠启新程。河南的发展日新月异,中心城市“起高峰”、创新开放“建高地”、县域经济“成高原”……稳字当头、稳中求进,河南明确了“两个确保”奋斗目标,深入实施“十大战略”,奋力实现经济发展开门红。2022年河南两会,映象网推出特别策划《我看“十大战略”》,采访各行各业的河南奋进者,以他们的视角讲述现代化河南的建设历程。

映象网记者 燕子丹/文 段晋哲/图

城镇化是现代化的必由之路。推进新型城镇化作为推动现代化建设的重要举措,是拓展内需空间、释放内需潜力的关键所在。省第十一次党代会报告确立了我省新型城镇化的发展格局,就是要推动中原城市群一体化高质量发展,加快构建主副引领、四区协同、多点支撑的发展格局,使城市更健康、更安全、更宜居,打造高品质生活空间。

郑东新区洼地变高楼 打造城中改造“河南模式”

来自安徽的田明在郑州已经生活了近十五年时间,在郑州经历了上大学、结婚生子并定居的人生重要时刻。也亲眼见证了郑州的崛起与发展历程。

“2006年我来到郑州上大学,当时的郑州与现在相比可以说天壤之别。在课余和同学去郑东新区玩,想去买瓶水都找了好久都找不到商店。”田明说。

“随着地铁开通和东区的发展建设逐渐完善,各种生活配套设施和优质的工作机会越来越多,在郑州找到自己的另一半后,本来想回老家的我产生了在郑州定居的想法,一晃眼现在孩子都小学四年级了。像之前那样买瓶水都找不到地方的情况已经完全没有了。”田明笑着说道。

自2003年破土动工,短短18年间,郑东新区从一片芦苇丛生的鱼塘洼地,变身为集生态城市、共生城市、新陈代谢城市、环形城市、地域文化城市等发展理念为一体的高端区域,成为21世纪造城浪潮中的典范。

持续放宽城区落户条件 让奋进者不仅“住得下”更“过得好”

12月27日河南省委宣传部举行“奋进新征程 中原更出彩”系列第六场新闻发布会,介绍河南省实施新型城镇化战略的目标任务和具体举措。在规划的美好未来蓝图中,河南围绕“进得来”,深化户籍制度改革,取消郑州中心城区以外其他所有城市和地区的落户限制,持续放宽郑州中心城区落户条件,全省基本实现“零门槛”落户。

围绕“留得下”,保障进城落户农民权益。完善“人地钱”挂钩配套政策,今年争取国家农业转移人口市民化奖励资金29.24亿元,金额位居全国第一。维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。

围绕“过得好”,推进城镇基本公共服务全覆盖。全面实施居住证制度,累计制发超过350万张,建立与居住证挂钩的基本公共服务提供机制。将农民工随迁子女义务教育纳入公共教育体系,文化体育、法律援助、就业培训、公共卫生等公共服务不再区分户籍归属地。

着力构建‘一主两副、一圈四区’总体格局,推动新型城镇化行稳致远,到2025年,全省常住人口城镇化率力争达到63%,新增城镇常住人口800万人左右。

到2025年,河南城市路网密度达到8公里/平方公里,城市建成区污水管网全覆盖,生活污水全收集、全处理。2023年基本实现生活垃圾焚烧“全覆盖”“零填埋”,到2025年县级以上城市建成区基本消除黑臭水体。

在扩容提升公共服务方面,河南支持引进高端优质教育、医疗资源,实施全民健身设施补短板行动,构建高水平的15分钟健身圈。统筹推进公共服务设施和公共空间适老化、适儿化改造。在治理“城市病”方面,具体体现在推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“三区一村”改造,着力打造美丽街区和完整社区等。

“十四五”末,河南基本完成2000年底前建成需改造的9000多个、约74万户城镇老旧小区改造,省辖市完整社区覆盖率达到50%,改造棚户区30万户,基本完成登记在册城中村改造。

此外,为顺应居民日益增长对美好生态需要,完善城市生态空间和绿地系统,推进新老城区绿地资源均衡配置,结合城市更新,加强小微绿地、“口袋公园”建设,让居民身边大幅“增绿”。

多年来的事实证明,实施以人为核心的新型城镇化战略有利于河南坚持以人民为中心,优化以城市群和中心城市为引领的多中心多层次的城镇化格局,提升城市综合承载和治理能力,实现更高质量的新型城镇化。

责编:李娜

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