美欧将部分俄银行排除出SWIFT支付系统，影响到底有多大？

新华社华盛顿2月26日电（记者邓仙来许缘）美国白宫26日发表声明说，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取的军事行动，美国与欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大领导人决定，将部分俄罗斯银行排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统之外。

　　声明说，上述各方决定“在近几天内”将部分“选定的”俄罗斯银行排除出SWIFT支付系统，并对俄罗斯央行实施限制措施，以防其配置国际储备削弱制裁措施造成的影响。

　　不过，据《华尔街日报》援引一名美政府高级官员的话报道，此次制裁将为银行间进行与俄石油及天然气相关支付留出空间。

　　声明说，各方还将限制给与俄政府有关联的俄罗斯个人颁发所谓“黄金护照”，以避免相关个人加入上述国家国籍并进入上述各国金融体系。

　　“黄金护照”一般是指一些国家为吸引外资，向外国投资者优先提供移民机会的政策安排。

　　此外，各方还将建立一个工作组，确保制裁措施得到有效执行。具体措施包括，识别并冻结受制裁的个人和企业在上述各国的资产；对更多俄政府官员和与俄政府有关联的个人及其亲属实施制裁和其他强制措施、识别并冻结其在上述各国的资产；与其他国家政府合作，识别并阻止受制裁个人的资产在全球范围内流动，并阻止相关个人藏匿其资产。

　　声明称，相关制裁措施的目的是进一步切断俄罗斯与国际金融体系以及上述各经济体之间的联系。

　　近日，西方对俄罗斯出台一系列经济制裁措施，以回应其承认乌东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”并在乌境内采取军事行动。欧美此前未将把俄罗斯银行从SWIFT支付系统中剔除纳入制裁措施，担忧此举将对欧美各经济体自身造成严重负面影响。

　　SWIFT创建于1973年，总部设在比利时首都布鲁塞尔，主要职能是在全球银行系统之间传递结算信息。

　　美欧对俄SWIFT制裁，影响到底有多大？

　　就欧美部分国家发表声明称，将俄罗斯部分银行排除出环球银行金融电信协会SWIFT之外，究竟会产生多大影响？CNBC叶文多进行了分析。

　　从最新公布的信息来看，欧美国家打算将“部分”俄罗斯银行排除出SWIFT，这个“部分”到底是多少银行，是哪些银行，目前还尚不清楚。据德国政府的一名发言人称，这一次主要针对的是已经遭到制裁的俄罗斯银行，但如有必要将扩大至更多其它俄罗斯银行。

　　一份来自于SWIFT的声明称，他们正在与欧洲当局接触，以了解将受到新措施约束的实体的详细信息，并正准备按照法律指示遵守。

　　根据俄罗斯SWIFT协会的信息，总计有约300家俄罗斯金融机构，包括已经受到制裁的金融机构使用SWIFT，他们处理该国80%以上的国际结算。因为现在还有不少细节没有完全清晰，所以还很难估算影响到底会有多大，不过，在2014年，西方国家威胁说要将俄罗斯剔除出SWIFT时，俄罗斯前财政部长库德林曾经做过估算，称此举可能使得俄罗斯GDP一年减少5%。

　　俄罗斯国际贸易占GDP达46.6%

　　在去年，俄罗斯的国际贸易占GDP的比重达到46.6%，在出口方面，能源是最重要的构成部分。根据俄罗斯央行公布的数据，俄罗斯2021年的出口总额为4898亿美元，其中原油占到1102亿美元，石油相关产品687亿美元，管道天然气542亿美元，液化天然气76亿美元。也就是说能源合计占到俄罗斯出口的差不多一半。

　　俄罗斯不断提高国内结算系统比例

　　自2014年俄罗斯因克里米亚问题受到制裁以来，就不断提高了对于国内结算系统的依赖，并扩大与美元之外的其它外汇结算的渠道。而乌克兰早就呼吁将俄罗斯从SWIFT中剔除，但欧美国家此前并没有采取这一方式，美国总统拜登日前对此解释称，这主要是因为，其一，已经采取的其他金融制裁手段可以产生与将俄罗斯剔除出SWIFT相等，甚至更大的效果，二是，欧洲国家不愿意采用这一方案。

　　从这两个原因反过来推，我们对于现在欧美国家将部分俄罗斯银行从SWIFT中剔除，也需要提出两个问题：

　　一、此举到底会对俄罗斯带来多少“新的”危害；二、对于欧美国家又会带来多大的负面影响。相比于美国来说，欧洲国家与俄罗斯的贸易捆绑更深，一些欧洲银行对俄罗斯的风险敞口也比较高，所以，此前有不少专家称，通过SWIFT制裁俄罗斯是很难的，同时也会给很多欧洲银行带来伤害。而一旦俄罗斯的能源贸易受到影响，可能进一步上涨的能源价格又会对欧美经济，乃至世界经济复苏带来什么负面影响，还要小心掂量。

(来源：新华社、央视网)

文章关键词：美欧,SWIFT,制裁责编：邵恰

映象新闻