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河南新型城镇化建设“路线图”发布 进一步放宽郑州市中心城区落户门槛

2022-05-31 10:46:26   来源:大象新闻

大象新闻·映象网记者 冯靖雯

5月31日,记者从河南省发改委了解到,河南省中原城市群建设工作领导小组印发《2022年河南省新型城镇化和城乡融合发展重点任务》(以下简称《任务》),进一步放宽郑州市中心城区落户门槛,新生儿出生入户登记“全省通办”,打造郑汴许核心引擎,指导郑州、洛阳等市探索共有产权住房,支持许昌先行开展共同富裕探索。

(资料图片 沈翔 摄)

进一步放宽郑州市中心城区落户门槛

新生儿出生入户登记“全省通办”

聚焦农业转移人口市民化这个首要任务,《任务》深化户籍制度改革,进一步放宽郑州市中心城区落户门槛。以吸引集聚青年人才为抓手,建设青年发展型城市。探索推行电子居住证,推动新生儿出生入户登记“全省通办”。

加快城镇基本公共服务均等化。新建公办幼儿园200所、改扩建公办幼儿园300所,新增公办学位9万个。以新生代农民工为重点推动参保扩面,合理引导灵活就业农民工按规定参加基本医疗保险和基本养老保险。扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围,实现普通门诊费用和试点门诊慢特病费用异地就医直接结算全省县(市、区)全覆盖。

推进“人人持证、技能河南”建设,全年完成职业技能培训300万人次,新增技能人才240万人,新培养高技能人才80万人。

完善城镇化配套政策。探索建立省级农业转移人口市民化奖励机制,探索建立农户“三权”市场化退出机制和配套政策。

打造郑汴许核心引擎

柔性方式拓展中心城区发展空间

以郑州国家中心城市为内核建设现代化郑州都市圈,推动郑州航空港经济综合实验区“二次创业”,壮大洛阳、南阳副中心城市,着力构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。

根据《任务》,将强力推进郑州国家中心城市建设,推进河南省科学院重建重振与中原科技城、国家技术转移郑州中心融合发展,培育引进一批掌握自主核心技术的单项冠军、创新龙头、瞪羚企业。支持郑州创建国际消费中心城市,大力发展“免税经济”。

打造高能级现代化郑州都市圈,打造以郑汴许三市主城区和郑州航空港经济综合实验区为支撑,以郑开科创走廊、许港产业带、开港产业带为骨架的郑汴许核心引擎。探索以柔性方式拓展中心城区发展空间,强化交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通。

加快副中心城市和城镇协同区建设,加快建设国际文化旅游名城、国际人文交往中心和现代生态宜居城市。支持南阳加快建设省域副中心城市,支持建设国家中医药综合改革试验区,高标准恢复建设张仲景国医大学。

提质推进县域城镇化建设,推动“一县一省级开发区”改革。全面推行“三化三制”和“管委会+公司”改革,剥离社会管理事务,强化经济发展主责主业。力争新增2个规模超千亿元、5个超500亿元的开发区。支持永城、林州、项城、长垣、新郑、禹州、巩义、固始、荥阳、邓州等发展成为50万人的中等城市,培育一批5万人的中心镇。

(资料图片 沈翔 摄)

郑州、洛阳等市将探索共有产权住房

《任务》要求,实施城市更新行动,扎实推进“三区一村”改造,开工改造老旧小区3787个、37.86万户。支持开封、安阳等市申报国家城市更新试点,组织开展省级试点。

健全住房供应保障体系,实施棚户区改造,新开工棚改安置房10万套、建成交付20万套。全省新筹集保障性租赁住房7万套。指导郑州、洛阳等市探索共有产权住房。

健全便民服务设施,实现每个街道有1处综合养老服务设施,嵌入式养老床位不少于50张,打造15分钟生活圈,建成一批完整社区。打通一批断头路、卡脖路。

开展燃气管道等老化更新改造,大力推进燃气集中整治,坚决遏制重特大事故发生,守牢安全底线。健全防洪排涝设施,建立城区水系、排水管网与周边河湖、水库等“联排联调”工作机制。开展排水设施和易涝点整治。

推进城市绿色低碳发展,建成10座生活垃圾焚烧设施,完成15座垃圾填埋场封场。开工建设城市生活污水处理厂20座、日处理达到80万吨,建设污泥处理厂10座、日处理量达到2000吨。

深化许昌试验区改革探索

支持许昌先行开展共同富裕探索

深化许昌试验区改革探索,落实省政府印发实施的国家城乡融合发展试验区(河南许昌)实施方案,在“人、地、钱、技”等重要领域和关键环节改革取得实质性突破。支持许昌先行开展共同富裕探索。

推进城镇公共服务向乡村覆盖,推进中小学教师“县管校聘”管理改革,推行基层卫生人才“县管乡用”“乡聘村用”制度。

推进城镇基础设施向乡村延伸,新建改造农村公路5000公里以上。新增1000个行政村农村客运班线实现公交化运行。加强农村人居环境整治提升,农村污水处理率达到36%。

深化农村改革试验,稳慎推进巩义、孟津、宝丰、长垣、新县等5个县(市、区)农村宅基地制度改革试点。

文章关键词:河南,郑州,新型城镇化 责编:徐宁宁

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