7月6日,河南省人民政府新闻办公室召开“推进人民防空应急应战服务一体化”新闻发布会,介绍解读河南推进人民防空应急应战服务一体化有关情况。
“战时防空、平时服务、应急支援”,河南在人防工程建设方面如何发挥“平时服务”效能,省人防办工程管理处处长曹裕军表示,通过实施城市地下空间兼顾人防工程开发,优化以物资储备功能为主的人防工程功能结构,战时、急时、平时都可作为物资储存、转运、分发场所。按照省委“项目为王”要求,省人防办建立了全省城市地下空间兼顾人防工程开发“三个一批”项目库,共包含项目80余个,总投资额约158亿元,其中吸引社会资金约110亿元,占比70%。
与此同时,通过实现人防工程与地下空间双向促进,项目化运作,将人防工作深度融入到地铁、综合管廊、市政等城市基础设施建设之中,进而促进河南韧性城市建设,加快规划和实施一批地下空间兼顾人防工程开发项目,平时以地下交通、停车等公益性功能为主,缓解城市交通拥堵和停车难问题。
据介绍,人防工程用于避暑纳凉、地下交通、停车、商业服务等已经成熟,目前河南正在试点推动人防工程平时功能向充电桩安装、社区微菜场、生活便利店、医药店、快递站点等方面拓展。今年以来,郑州市鼓励支持各类社会组织利用人防工程设立便民服务点的发展模式,采取政府主导、企业建设模式,利用人防工程建设服务民生便利点,平时可作为社区生活便利店、医药店、物流快递等为民服务场所,同时兼顾防空防灾应急宣传教育点和战时、急时人员物资储备供应点。目前,已建成社区人防工程服务民生便利点20余个,在建30余个,预计完成200个。
小区物业设置人防工作站 河南打通自救互救宣传教育“最后一公里”
提高民众防空防灾意识、增强民众自救互救能力是防范应对灾害的有效措施。河南人防部门如何在结合自身职能的同时,加强防灾减灾救灾知识普及?省人防防护体系技术和保障中心副主任韩现斌回答记者提问。
“建立省、市、县(区)、社区四级宣传网络,形成上下联动、组织有序的宣传机制,加强基层人防宣传工作力度,推动人防宣传工作向基层覆盖,便于基层工作人员直接向群众开展有针对性的自救互救知识普及宣传,营造群众重视自救互救的良好氛围。”韩现斌介绍,全省各级人防部门通过以防灾减灾和国防知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进网络”为路径,采取“小规模多场次”“多点同步开花”在线上媒体或城市重要点位开展宣传,并采用灵活“摆放展板、设置咨询台、发放宣传手册和小彩页”等面对面、手把手方式开展了丰富多样的防空应急自救互救知识技能宣传普及活动。
在改革创新宣传路径方面,省人防办将自救互救宣传教育活动拓展至服务群众的“最后一公里”。推广平顶山、鹤壁、焦作、漯河等地指挥信息系统集成化网格化建设经验,利用小区物业办公室设置人防工作站,在人防工作站内悬挂统一的人防工作站标牌。探索以小区活动室为平台,开办自救互救知识专角,摆放自救互救图书等资料。人防工作站平时负责人防知识宣传、防护技能培训、应急疏散演练和人防设施管理,人防自救互救知识宣传与技能训练工作与其他事务同安排、同部署、同推进、同落实。
与此同时,依托各级人防网站、微信公众号设置自救互救知识科普专栏,河南人放部门主动采取微视频、动漫等喜闻乐见的形式开展常态化科普宣传,聚焦不同灾害专题,科普如心肺复苏术、简单包扎以及面对洪涝、地震等自然灾害时应如何开展自救互救、心理疏导等技能知识,按要求不定时更新,各级人防网站、人防“微宣室”“E线通”同步更新,形成宣传矩阵,力求家喻户晓。
既能战备又能应急 河南推进疏散避难场所一体化多功能建设
省人防办党组成员、副主任陈霞介绍,截至目前,河南各级人防部门组织或参与防汛抗灾疏散演练23场次,参演单位158个,参演人员6800余人,参演装备410余台、器具5300余件。5月12日,中央电视台《焦点访谈》栏目对新乡市人民防空防汛抗灾疏散演练予以报道,国家人防办也对此次演练给予了表扬和肯定。
与此同时,河南省人防办积极推进疏散避难场所融合建设。为推动居民避难疏散场所应急应战一体化建设,满足防空防灾双重需要,截至目前,全省17个省辖市和济源示范区人防办,已完成城市建成区内疏散避难场所升级改造并且挂牌的有42处,正在升级改造的有58处。此外,省人防办将已建成的各类应急避难场所纳入到人防疏散避难体系,在确保平时避难避险的基础上,增加战时防空的疏散掩蔽功能,满足防空防灾、应急避难、疏散掩蔽需要,并鼓励全省各级人防部门充分利用现有城市公园、绿地、广场、体育场馆、公共人防工程等,与应急、地震、民政等部门在人口避难、人员疏散安置方面,统筹考虑战时防空与平时防灾相融合,避免重复建设,使其成为既能战备、又能应急的一体化多功能场所。
“我们要求全省各地人防部门加强防灾减灾知识普及和人员应急避险技能提升,把郑州‘7·20’特大暴雨灾害教训变教材、教材变方案、方案变行动,加快推动人民防空人员防护体系建设,提高广大人民群众灾害防范意识和自救互救能力。”介绍,为努力提升人民群众自救互救知识与技能,截至目前,全省各地共组织开展了各类人防知识、应急避险知识宣传普及和技能训练等活动近300场次。
月5日,获嘉县出现暴雨天气,最高降雨量超过100mm,城区部分道路出现积水内涝。
夏季极端天气多发,汛期即将到来,为增强员工防汛安全意识,提高应急处置能力,筑牢汛期安全防线,7月5日上午,河南大象融媒体集团有限公司组织开展了防汛应急演练。
7月6日上午,平舆县射桥镇召开防汛工作推进会,镇党政班子成员、镇直各单位全体工作人员、各村(居)党支部书记参加会议。
为全力保障居民群众的生命财产安全,鹿邑县卫真街道办事处人武部闻“汛”而动,立即组织民兵应急排开展防汛排涝工作,及时处置突发险情。
面对突如其来的强降雨天气,7月5日,郑州高新区双桥办事处城管科按照双桥党工委实时要求,吹响防汛“集结号”,统筹推进、积极行动,压实压牢责任,强化风险预警,以高度负责的责任感深入开展防汛隐患排查,
7月5日07时至6日07时,河南省南部、中东部和北部部分县市出现暴雨,信阳、安阳、鹤壁、周口等局地出现特大暴雨。6日上午河南省降水已明显减弱,暴雨过程基本结束。
7月5日17时,郑州气象台发布暴雨蓝色预警,郑州市城市内涝防汛专班迅速行动,各级领导下沉各分包重点部位或区域,检查指导防汛工作,各单位防汛点位领导带班值守,人员在岗在位,严阵以待。
截至目前,此轮降水共出动市政、环卫、交警、房管、人防等防汛人员9400余人,防汛检查车辆1140台,43台移动泵车在预定点位值守,其中有3台泵车已参与抽排作业;封道路障85套,反光锥1500个,救援守候铲车18台、应急排涝车3辆,应急发电车6辆(其中一辆携带应急排水泵2台),新型挡水板1650块等设备物质点位待命;市区所有泵站做好抽排作业做准备。
7月5日,省长、省总河长、黄河防汛抗旱指挥部总指挥长王凯到巩义检查指导防汛备汛工作。
7月5日,河南多地发布暴雨红色预警。河南省防汛抗旱指挥部决定将防汛应急响应级别提升至三级。