映象新闻

党的十八大以来，洛阳市认真落实习近平总书记“把制造业高质量发展作为主攻方向”的重要指示，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，聚焦“建强副中心、形成增长极”，突出项目为王，抢抓产业风口，成功入选国家产业转型升级示范区，在工业稳增长等领域连续四年获得国务院督查激励。

洛阳是一座历经千年沧桑的文化古都，同时也是一座承载新中国建设使命的工业基地！十年来，洛阳老工业基地焕发新的活力，在新时代迎来了新变革、新气象！坚持建设全国重要的先进制造业基地。为此我们对洛阳市人民政府市长徐衣显进行了专访。

一、大抓“三个一批”

洛阳市牢牢扭住项目建设主抓手，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干，强化组织领导，完善“五个一”推进机制，推进产业链精准招商，实现分包联系全覆盖、并联审批全流程、精准保障全周期。

签约一批有总投资1043亿元的98个项目落地，海澜集团项目落地刷新“洛阳速度”；

开工一批有中航光电三期等总投资1815亿元的235个项目，新的千亿级产业集群呼之欲出；

投产一批有总投资1401.6亿元的218个项目提前达效，新强联精密轴承二期等项目奠定高端轴承领先地位。

洛阳市首次成功承办全省第五期“三个一批”活动，谋划项目184个、总投资1226亿元，签约落地、开工建设、竣工达效，整体进度均居全省前列。

二、抢抓产业风口

洛阳市紧紧抓住构建新发展格局的战略机遇，以抢抓产业风口为主线，深化“五链耦合”，培育十大产业集群。

在传统优势产业上，围绕现代农机装备、高端轴承、耐火材料等，实施新一轮、高水平“三大改造”，实现有中生新、优势再造。

新兴战略产业上，围绕光电元器件、新能源电池、航空装备、电子化工材料等，加大精准招商，成功引进宁德时代、华为技术、大华科技、深兰科技、凯盛科技等一批龙头企业，加快“换道领跑”。

未来产业上，围绕第三代半导体、生物疫苗、人工智能等，前瞻谋篇布局，无中生有、抢占先机。

全市已形成2个千亿级、7个百亿级产业集群，现代农机装备入选国家先进制造业集群，实现全省“零”的突破。

三、强化创新引领，坚持创新第一动力

洛阳市努力建设“高能级”创新平台矩阵，把伊滨科技城和智慧岛打造成创新发展“主引擎”，重塑实验室体系，抓好中试基地、产业研究院、科技产业社区建设，各类创新平台达到2389个，97个进入“国家队”。

洛阳努力壮大“高层次”创新人才队伍，完善“1+22”政策体系，建设青年友好型城市，引进培育两院院士、中原学者等48名，落户“河洛英才计划”团队35个。

洛阳努力优化“高效能”创新生态环境，深化科技成果“三权”改革，实施科技攻关项目“揭榜挂帅”，建设省级科技和金融结合试点城市，在全省率先推广“科技贷”“成长贷”“知识产权质押贷”，规上工业企业研发活动覆盖率高于全省10个百分点，实施高成长性企业、高新技术企业和企业上市提质倍增计划，洛阳研发投入强度连续多年领跑全省。

四、优化营商环境

洛阳市着力深化“放管服效”改革，全面推行“一件事一次办”“拿地即开工”“交房即发证”“有诉即办”等，入选河南省优化营商环境创新示范市。

洛阳着力加快数字政府建设，政务服务“最多跑一次”实现率97.52%，洛阳入选国家大数据综合试验区、全省政务服务全豫通办试点城市。

洛阳着力推进“万人助万企”活动，规上工业企业、“专精特新”企业包联服务常态化全覆盖，上半年市场主体逆势增加5.28万户。

洛阳着力加强投融资体制改革，推动政府平台市场化转型，加大政银企合作，“基金入洛”引进38支、投资项目226个，今年上半年又新增2家上市企业。

洛阳着力创建全国法治政府建设示范市，创新推进轻微违法免处罚、一站式多元解纷、服务型行政执法、常态高效府院联动等模式，打造法治化、市场化一流营商环境。

这十年来，洛阳经济总量几乎翻了一番，2012年洛阳全市地区生产总值2899.3亿元，到了2021年，已经达到5447.1亿元，经济总量在全国城市排名中攀升到第45位，位列全国经济50强城市。经济社会发展取得了前所未有的出彩成绩，民生福祉不断增进，文化优势、生态环境都在持续改善。

如今的洛阳，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以创新引领发展，建强副中心、形成增长极，在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳篇章。

“十四五”期间，洛阳市将持续迎风而上、乘势而为，加快建设全国具有重要影响力的先进制造业基地；力争到2025年，全市制造业规模超万亿，为重振洛阳辉煌筑牢坚实支撑！

奋进新征程 ，建功新时代；出彩洛阳 ，继续前行！