河南广播电视台民生频道记者 吕沙 乔少华 袁歌 杨旭
大象新闻·映象网记者 郭帅 李亚林/文 记者 李书宝/图
【核心提示】
自去年7月10日，河南省委、省政府发出“项目为王”动员令，到现在已经满一年时间。一年来，“项目为王”的鲜明导向擂响了河南产业发展的加速度，各地产业布局开花结果！
一个项目盘活一个产业，一个产业带动一方发展。洛阳是如何立足基础优势，抢抓风口机遇，突出项目为王的？就此，洛阳市市长徐衣显接受大象新闻记者专访，畅谈洛阳发展故事。
“项目为王”跑出高质量发展的“洛阳速度”
培育项目需要功夫，招引项目考验智慧。
在洛阳，一批批好项目正在从规划图变成实景图。
今年7月，洛阳市首次成功承办全省第五期“三个一批”活动，谋划项目184个、总投资1226亿元，签约落地、开工建设、竣工达效整体进度均居全省前列。这184个项目中，战略新兴产业、先进制造业类项目158个，占比85.9%。
认真落实习近平总书记“把制造业高质量发展作为主攻方向”的重要指示，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，聚焦“建强副中心、形成增长极”，突出项目为王，抢抓产业风口，洛阳市成功入选国家产业转型升级示范区，在稳增长等领域连续四年获得国务院督查激励。
洛阳市市长徐衣显表示，洛阳大抓“三个一批”，牢牢扭住项目建设主抓手，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干，强化组织领导，完善“五个一”推进机制，推进产业链精准招商，实现分包联系全覆盖、并联审批全流程、精准保障全周期。
签约一批有总投资1043亿元的98个项目在洛阳落地。其中，四天促成项目、一天完成注册，投资20亿元的海澜集团项目落地，刷新了招商引资的“洛阳速度”。
开工一批有中航光电三期等总投资1815亿元的235个项目，新的千亿级产业集群呼之欲出；投产一批有总投资1401.6亿元的218个项目提前达效，新强联精密轴承二期等项目奠定高端轴承领先地位。
抢抓产业风口，激活发展动能。徐衣显介绍，洛阳市紧紧抓住构建新发展格局的战略机遇，以抢抓产业风口为主线，深化“五链耦合”，培育十大产业集群。
传统优势产业上，围绕现代农机装备、高端轴承、耐火材料等，实施新一轮、高水平“三大改造”，实现有中生新、优势再造。
新兴战略产业上，围绕光电元器件、新能源电池、航空装备、电子化工材料等，加大精准招商，成功引进宁德时代、华为技术、大华科技、深兰科技、凯盛科技等一批龙头企业，加快“换道领跑”。
未来产业上，围绕第三代半导体、生物疫苗、人工智能等，前瞻谋篇布局，无中生有、抢占先机。洛阳全市已形成2个千亿级、7个百亿级产业集群，现代农机装备入选国家先进制造业集群，实现全省“零”的突破。
深化“放管服效”改革，市场主体逆势增长5.28万户
强化创新作为引领发展的第一动力。徐衣显表示，要把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚定不移走好以创新引领发展之路，推动洛阳市经济实力再上新台阶。
目前，洛阳正努力建设“高能级”创新平台矩阵，把伊滨科技城和智慧岛打造成创新发展“主引擎”，重塑实验室体系，抓好中试基地、产业研究院、科技产业社区建设，各类创新平台达到2389个，97个进入“国家队”。
同时，努力壮大“高层次”创新人才队伍，完善“1+22”政策体系，建设青年友好型城市，引进培育两院院士、中原学者等48名，落户“河洛英才计划”团队35个。努力优化“高效能”创新生态环境，深化科技成果“三权”改革，实施科技攻关项目“揭榜挂帅”，建设省级科技和金融结合试点城市，在全省率先推广“科技贷”“成长贷”“知识产权质押贷”，规上工业企业研发活动覆盖率高于全省10个百分点，实施高成长性企业、高新技术企业和企业上市提质倍增计划，洛阳研发投入强度连续多年领跑全省。
优化营商环境，助力高质量发展。徐衣显介绍，洛阳市深化“放管服效”改革，全面推行“一件事一次办”“拿地即开工”“交房即发证”“有诉即办”等，已入选全省首批优化营商环境创新示范市名单。
加快数字政府建设，政务服务“最多跑一次”实现率97.52%，洛阳入选国家大数据综合试验区、全省政务服务全豫通办试点城市。
推进“万人助万企”活动，规上工业企业、“专精特新”企业包联服务常态化全覆盖，洛阳上半年市场主体逆势增加5.28万户。
加强投融资体制改革，洛阳推动政府平台市场化转型，加大政银企合作，“基金入洛”引进38支、投资项目226个，今年上半年又新增2家上市企业。
创建全国法治政府建设示范市，洛阳创新推进轻微违法免处罚、一站式多元化解纠纷、服务型行政执法、常态高效府院联动等模式，打造法治化、市场化一流营商环境。
迎风而上、乘势而为，洛阳将加快建设全国具有重要影响力的先进制造业基地，力争到2025年，全市制造业规模超万亿，为重振洛阳辉煌筑牢坚实支撑！
