大象新闻·河南广播电视台交通广播5G现场记者 佑龙 通讯员 王洪岩
“今年以来，郑州全市公安机关辅警队伍以‘三个坚持’、‘三个注重’激发生机活力，‘以时积日、以日累月、以月保年、稳扎稳打’，确保健康发展、持续稳定、发挥效能，在夏季治安打击整治'百日行动'中，全市辅警在协助破案、调处矛盾纠纷、采集信息等工作方面做出重要贡献，为守护省会郑州的平安和稳定付出大量心血与汗水，先后有118人荣获一级嘉奖、郑州市优秀辅警等荣誉称号。”这是郑州市公安机关近年来以高质量立法推动辅警管理提质增效，确保队伍稳定，提升队伍战斗力，从而取得喜人成果。
——推动立法体系建设，为辅警改革搭建“四梁八柱”
近年来，郑州市公安局高度重视辅警管理工作，着力破解体制性、机制性难题。今年3月28日，《郑州市警务辅助人员管理办法》由郑州市人民政府颁布，自2022年5月1日起施行。这标志着郑州公安全力推进的辅警立法工作圆满完成，郑州公安辅警管理纳入法治化轨道。
同时，为加强辅警队伍日常管理，郑州市公安局还出台了一系列管理制度，制定了指导性和操作性较强的辅警管理配套制度。如《进一步规范和加强警务辅助人员管理工作的指导意见》、《员额和岗位设置管理规定》、《奖励办法》、《抚恤优待办法》、《招聘管理办法》等12项辅警管理配套制度。全市共设定14个辅警岗位，其中文职类岗位共4个，勤务类岗位共10个。
此外，严格按照《河南省警务辅助人员条例》规定的招聘程序，遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则面向社会公开招聘辅警。在2021年辅警招聘过程中，市局专门成立辅警招聘专班组织开展招聘工作。其中，审核报名考生信息15236条；组织400个考场对11840名考生进行笔试考试；与人社部门联合选派60名考官组织了面试工作，最终选拔出430名优秀人才充实进入辅警队伍，从源头上确保了辅警队伍的纯洁性。
——严格管理体系建设，为淬炼过硬队伍加上“紧箍咒”
郑州市公安局政治部相关负责人介绍说，全市公安机关辅警队伍始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把铸牢警魂讲忠诚作为第一标准，不断强化辅警的思想政治教育、职业道德教育、纪律作风教育和保密教育。
为加强辅警的学习培训，郑州市公安局制定了多项学习清单和业务培训计划。全市辅警每周坚持理论学习，并组织全体人员对所学内容进行“每月一考”，考试成绩列入个人平时考核评价体系指标中。通过强化学习，全市公安机关共有288名辅警取得了更高学历，其中研究生学历2名，本科学历153名，大专学历113名。同时，有9名辅警被录用为人民警察，8名辅警考上公务员或事业单位。
据介绍，针对辅警岗位违纪违规等风险问题，郑州市公安局制定了“四单一表”工作机制，即任务清单、标准清单、责任清单、流程清单，要求用人单位加强日常检查，落实整改措施，限期对账销号，确保清除侵蚀辅警队伍健康肌体的不良习惯和风险隐患。同时，还定期对辅警思想状况分析研判，经常性开展谈心活动，建立谈话台账，把握辅警思想脉搏，及时发现苗头性和倾向性问题，确保辅警队伍认识统一、思想稳定。今年以来，全市共建立辅警谈心谈话台账5056本。
围绕政治纪律、学习纪律、廉洁纪律、工作纪律、警容风纪、公车使用、内部管理等方面，明确了辅警12类93种违规违纪的行为，今年以来共累计下发专题检查通报、督查通报共10期，排查整改各类问题60余个，对8名辅警进行了问责。此外，郑州公安还建立警辅责任捆绑管理机制，与带辅民警签订《带辅责任民警承诺书》，倒逼管理民警做好辅警身边的“监察员”。截至目前，全局共有4名民警因分管辅警出现问题被通报。
——创新保障体系建设，为从优待辅打造“暖警工程”
郑州市公安局联合市财政局、市人社局在全省率先出台了《郑州市公安机关警务辅助人员层级和薪酬管理办法》，明确了全市辅警的工资构成、发放办法、增资机制，将辅警薪酬、“五险一金”、表彰奖励、保险、体检、抚恤和公用经费列入当地财政预算予以保障。同时，还建立了辅警个人健康档案和重大疾病预警机制，为全市辅警购买人身意外伤害和重大疾病保险，组织辅警进行年度健康体检。2021年郑州暴雨灾害期间，专门为受灾严重的61个辅
“我们辅警的福利保障现在越来越好，干劲也越来越足，习近平总书记在二十大报告中说，当代青年施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明！作为一名青年辅警，我要勇敢追梦、不负青春，为守护郑州的平安做出自己最大的贡献！”郑州市公安局特警支队四大队辅警母金波的话说出了广大辅警的心声。
