映象新闻

党的二十大报告中明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。那么如何在检察工作中抓好高质量发展这一首要任务？即日起，省检察院政治部宣传处组织河南新闻广播、河南电视台法治频道、河南法制报新媒体、大象新闻、大河网等多家中央及省级主流媒体重磅推出“新时代检察工作高质量发展”系列访谈，聚焦检察工作高质量发展主题，围绕法律监督主责主业，紧盯“争先进、创一流”目标，邀请省检察院各业务部门主要负责人介绍近期本部门、本条线的重大工作举措及工作成效，进一步强作风、重落实、提效能，向社会各界集中展示新时代河南检察工作高质量发展的新作为新成效，以高质量检察履职服务保障现代化河南建设。

习近平总书记说：“法治是最好的营商环境”。围绕依法平等保护各类市场主体健康发展，河南检察机关都采取了哪些有效措施？在保护创新、保障民生民利、防范化解金融风险方面检察机关又是如何持续发力的？今天我们邀请河南省检察院第四检察部主任魏颖华接受专访，为您一一揭晓。

主持人：

大家好！我是“新时代检察工作高质量发展”系列访谈的主持人朱琳。今天我们邀请到的是河南省人民检察院第四检察部的魏颖华主任。您好，魏主任！

魏颖华：

主持人好！大家好！

主持人：

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省检察院第四检察部作为经济犯罪检察部门，职能与经济社会发展息息相关，是检察机关助力全省经济社会高质量发展的重要力量。请简要介绍一下，近年来第四检察部主要聚焦哪些方面充分发挥职能作用的？

魏颖华：

谢谢主持人！近年来，第四检察部在省检察院院党组坚强领导下，坚决贯彻落实中央、省委和最高检决策部署，以推动高质量发展为主题，紧紧围绕依法平等保护市场主体、保护创新创业、服务保障防范化解金融风险、保障民生民利等目标任务，依法积极能动履职，为维护市场经济秩序、服务全省经济高质量发展 提供有力司法保障。

主持人：

正如刚才提到的，经济犯罪检察工作与经济社会发展息息相关，当前国际形势复杂多变、国内疫情多点散发，多重因素叠加对经济发展带来较大影响，也对检察履职提出更高要求，请您谈一谈近年来经济犯罪检察部门在落实中央及省委各项涉企政策、依法平等保护各类市场主体合法权益、营造法治化营商环境方面开展了哪些工作？

魏颖华：

近年来，全省经济犯罪检察部门认真学习贯彻习近平总书记 关于优化营商环境重要讲话精神和党中央相关决策部署，坚持立足职能，担当作为。我们强化打击惩治，着力保护市场主体合法权益。加大对侵犯民企合法权益的合同诈骗、职务侵占等犯罪的惩治力度；结合办理相关金融犯罪案件中发现的突出问题，制发一号检察建议，督促相关职能部门加强行政监管，强化源头治理。近三年，共起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪25000多人，有力维护了市场秩序和金融安全。我们强化诉讼监督，着力推动营造法治化营商环境。特别是常态化开展“挂案”清理专项行动，对办案单位没有在法定期限办结、导致形成“挂案”的涉民营企业案件，联合省公安厅进行集中清理，三年来共清理“挂案”300多件，切实为全省民营企业解除诉累、减负清压。我们强化政策把握，着力提高司法保护精准度实效性。持续深化落实服务民营经济11项检察政策，牢固树立“少捕慎诉慎押”理念，宽严相济办理涉企刑事案件，防止“案子办了，企业垮了”。我们强化能动履职，着力助推诉源治理。在全省深入推进涉案企业合规改革试点工作，对涉案企业及其主要经营管理人员、关键技术人员依法作出轻缓处理的同时，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改，提出检察意见或建议，努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。目前已办理涉案企业合规案件180多件，既保障了企业正常生产经营活动，也提升了企业竞争能力和抗风险能力。该项工作和“挂案”清理专项行动分别被纳入2021年、2022年省检察院爱民实践服务承诺十件实事。

主持人：

保护创新也是法治化营商环境的应有之义。党的二十大报告特别提到“创新是第一动力”，要“加快实施创新驱动发展战略”。河南也把创新驱动、科教兴省、人才强省作为“首位战略”。检察机关服务保障创新，重在加强知识产权司法保护，请您介绍一下，经济犯罪检察部门对此采取了哪些措施，取得了哪些成效？

魏颖华：

创新在我国现代化建设全局中居于核心地位。省检察院党组高度重视知识产权保护工作，以省委部署创新驱动发展战略为契机，将该项工作作为履职重点，全力推进。全省经济犯罪检察部门以加强知识产权综合司法保护为牵引，以改革试点和专项工作为抓手，加强与相关职能部门的协作，推动构建知识产权“严保护、快保护、大保护、同保护”工作格局。一是开展知识产权检察职能集中统一履行试点工作。省检察院成立知识产权检察办公室，实行知识产权刑事、民事、行政检察集中统一履职，并在开封市院、郑州市管城区院等10个院开展试点工作，加强知识产权 全方位综合性司法保护。二是运用检察职能依法严厉打击侵犯知识产权犯罪。聚焦人民群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题以及新业态新领域知识产权问题，依法严厉打击假冒注册商标和专利、销售假冒注册商标的商品、侵犯商业秘密等犯罪，形成有力震慑。近三年全省检察机关共起诉侵犯知识产权类犯罪900多件2000余人。三是开展依法惩治知识产权 恶意诉讼专项监督工作。与民事、行政检察部门建立协调衔接机制，针对知识产权批量维权案件、虚假诉讼行为、恶意注册、囤积商标等问题，联合开展专项监督活动，坚决斩断灰色“产业链”，切实保护广大人民群众和中小微企业合法权益。四是加强知识产权协同保护。与省市场监督管理局共同会签《关于建立健全知识产权协同保护工作机制的意见》，建立多项协作配合工作机制，共同推动知识产权保护提质增效，促进营造更好的知识产权发展环境。

主持人：

党的二十大报告提出，要“增进民生福祉，提高人民生活品质”。第四检察部的职能不仅关涉经济发展，与民生民利也密切相关。近年来，食药品安全、网络安全成为社会关切的重大民生问题，作为相关职能部门，在如何守好人民舌尖上的安全，守好“菜篮子”“钱袋子”等方面，重点开展了哪些工作？

魏颖华：

依法保障民生民利，始终是经济犯罪检察工作的重中之重。近年来，全省经济犯罪检察部门扎实践行人民至上理念，充分发挥职能作用，开展了一系列和群众利益密切相关的专项活动。一是依法严惩危害食品药品安全犯罪，全力维护人民群众生命健康。常态化开展食品药品安全“四个最严”专项活动，深入推进食用农产品“治、控、促”三年行动，与省公安厅、省农业农村厅联合挂牌督办一批农资打假案件，有力打击了食药品犯罪行为。二是加强对电信网络诈骗犯罪的打击治理。近年来，电信网络诈骗活动泛滥，人民群众深恶痛绝。针对这一重大社会关切，我们持续聚焦电信网络诈骗犯罪的重点领域、新型手段、特殊对象，依法加大打击力度，近三年，共起诉电信网络诈骗犯罪1万多人，形成有力威慑。同时，坚持全链条纵深打击，坚决斩断电信网络诈骗犯罪的帮助链条。近三年，起诉帮助信息网络犯罪活动犯罪近4万人，侵犯公民个人信息犯罪4千余人。三是深入推进打击整治养老诈骗专项行动。针对以老年人为对象的欺诈犯罪，依法从重处罚，对重大线索督办、盯办，及时批捕起诉一批涉养老诈骗重大案件，全力追赃挽损，坚决守护好老年人的“钱袋子”。针对养老领域中的管理漏洞，向有关行政机关制发检察建议，促进行业治理。同时，组织条线开展法治宣传，以案说法，发挥警示、教育、预防作用，推动办案效果转化为社会效应。

主持人：

河南经济犯罪检察工作取得的成绩有目共睹，接下来，在服务大局、为民司法方面，第四检察部还有哪些谋划？

魏颖华：

党的二十大开启了接续奋斗的历史新篇章，标定了砥砺奋进的关键蓝图坐标，为今后工作指明了前进方向。第四检察部将在省检察院党组坚强领导下，认真学习贯彻党的二十大精神，进一步把准方向、完善思路、强化措施，依法能动履职，守护市场经济秩序安全，不断为我省经济社会高质量发展贡献经检力量。一是坚持理念引领、专项带动，深化涉案企业合规改革试点工作，常态化推进“挂案”清理专项活动，在办准办好案件中平等保护各类市场主体，在依法能动履职中助力营造公平公正法治化营商环境。二是持续加大知识产权综合司法保护力度，着力办理一批具有引领示范意义的典型案件，全面提升知识产权检察工作质效。三是坚持惩防化治并举，持续助力做好“稳金融”工作。依法严惩各类非法集资犯罪、涉金融信贷领域犯罪，常态化推动落实最高检服务保障防范化解金融风险“三号检察建议”和省检察院“一号检察建议”，着力做好风险防控和资产处置，促进提升金融监管法治化水平。四是持续加强专业化建设，根据案件类型和工作特点，组建跨部门、跨层级、跨行业的专业化团队，集中优势力量发挥示范带动效应，并借力外智为解决专业问题提供参考辅助，全面提升经济犯罪检察履职能力。