映象新闻

编者按：

奋进新征程，实干更出彩。2023年省两会启幕，代表、委员们都带来了哪些新议案、新提案、新建议？在代表委员中，有不少都是首次参政议政，对河南发展，他们又有什么建议？一起来看《两会“新”声》。

大象新闻记者 米方杰

“广泛开展全民健身活动，建设体育河南。”对于政府工作报告中，对河南体育工作所提出的要求，省人大代表、河南省体育发展中心主任史展翔深感责任重大。在史展翔看来，近几年，河南体育事业发展迅猛，一些束缚体育事业发展障碍急需破除。

建议公共体育场馆延长开放时间

随着社会经济的发展，体育产业发展迅速。体育产业不仅成为绿色低碳产业的代表，而且已成为新兴的朝阳产业。

史展翔表示，虽然河南全省体育产业呈现出良好的发展态势，但目前全省体育产业发展仍不均衡，体育企业和项目多集中在郑州、洛阳、南阳、新乡等市，大部分地区规模不大、基础薄弱。并且，市场主体活力不足，缺少具有较强竞争能力的龙头企业。此外，受新冠疫情影响，体育竞赛表演、体育培训行业受到冲击。

“体育消费潜力没有充分释放，体育产业距离成为我省支柱性产业还有一定差距。”为进一步促进体育产业发展，史展翔建议，各地政府要高度重视和支持体育产业发展。在后疫情时代，加大对体育竞赛表演业、体育培训业、体育健身休闲业等的政策扶持，扩大体育企业融资渠道。同时，建议完善体育产业政策体系，强化相关部门协调配合，研究形成推动体育产业发展的政策措施。

史展翔建议，在后疫情时代，逐步恢复举办大型体育赛事活动，鼓励各地组织高品质、高效益、辐射力强的体育赛事。“建议支持公共体育场馆延长开放时间，落实免费或低收费开放政策。持续发放体育健身消费券，进一步提高使用效益，激发群众体育消费热情，扩大体育消费人口基数”。

此外，史展翔表示，可以利用我省山水和人文资源，因地制宜大力发展武术、航空运动、户外运动等特色产业，促进体育与健康、教育、文化、旅游、养老等融合发展。

为体育事业发展提供有力法治保障

史展翔表示，2010年，河南省人大常委会颁布了《河南省体育发展条例》。该《条例》的颁布实施，厚植了我省体育事业高质量发展的法治基础，也促进了河南省体育事业的发展，但随着时代的发展，体育领域一些新问题新矛盾逐渐凸显，如体育发展不平衡不充分的问题比较突出，人民群众多元化、多层次的体育需求尚未得到较好满足，体育行业监管亟需加强等。目前，该《条例》的个别条款已不能适应我省经济社会快速发展的需求。

据介绍，去年6月，《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）由十三届全国人大常委会第三十五次会议修订通过，并已于2023年1月1日起施行。

“我们认识到，这次《体育法》修订，把完善保障人民群众参与体育活动的权利作为修法重点，进一步突出体育法的社会法属性，为广泛开展全民体育运动提供制度支撑。”在史展翔看来，为维护国家法制统一，快速跟上《体育法》的施行，建议省人大常委会尽快启动我省体育领域地方性法规的立法或修订工作，制定《河南省实施中华人民共和国体育法办法》。以进一步提高我省体育工作的法治化、规范化水平，推动深化体育领域改革创新，聚焦解决体育领域发展突出难题，着力破除束缚体育事业发展障碍，切实以体育立法引领体育改革，用法治方式推动体育发展。