映象新闻

编者按：2023年全国两会期间，习近平总书记分别参加了十四届全国人大一次会议江苏代表团审议，看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会，出席解放军和武警部队代表团全体会议，与代表们委员们共商国是。习近平总书记作出了“牢牢把握高质量发展这个首要任务”“正确引导民营经济健康发展高质量发展”“努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面”等重要指示。为深入学习习近平总书记重要讲话精神，大象新闻“映象网智库河南”推出《学习心得·大家谈》专栏，邀请中央、省直等理论大家、业界名家，对总书记重要讲话进行阐释解读，与广大网友一起畅谈学习体会，分享学习心得，同唱奋进凯歌。今天推出第四期——《走好中国式现代化的河南之路》。

习近平总书记在二十大报告中对中国式现代化的核心要义、主要特征、发展目标、本质要求、发展步骤、基本原则、重点任务、关键环节和实现路径进行了系统阐述和全面部署。今年全国两会又成为人大代表、政协委员讨论的热门话题。习近平总书记在二十大报告中强调：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”习近平总书记之所以强调中国式现代化，是因为我国的现代化与西方国家的现代化相比，具有五个显著特征：中国式现代化是人口规模巨大的现代化；是全体人民共同富裕的现代化；是物质文明与精神文明相协调的现代化；是人与自然和谐共生的现代化；是走和平发展道路的现代化。

现代化是世界各国公认的热词，也是世界各国竞相追逐的目标，近代以来，在现代化的两次跨越中，西方部分资本主义国家在其特定的历史条件和发展背景下，实现了现代化的目标。目前看，这些现代化国家大部分都集中在西方，由此，在世界上就形成了一种错误观点，认为西方化就是现代化，现代化等同于西方化，要实现现代化就必须走西方国家的发展道路。但实际上，现代化道路并不是单选题，而是多选题。由于世界上各个国家资源禀赋、历史文化、社会制度各不相同，推进现代化的基本方式和路径选择也不尽相同。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，中国式现代化是对西方发展模式的扬弃和否定，是把马克思主义基本原理与中国实际相结合的产物，是马克思主义中国化、时代化的具体体现。

从国内讲，我国幅员辽阔，全国不同区域发展单元，由于资源禀赋、市场环境、产业基础各不相同，推进现代化的基本方式和路径选择也不尽一致。河南是全国的人口大省、农业大省、工业大省、交通大省、文化大省等。“大省”，一方面体现出发展的规模优势；另一方面，也体现出实现现代化的难度和劣势，譬如：河南是人口大省，在现阶段人口多的优势，主要体现在劳动力资源丰富、市场规模大、消费潜力足等方面；同时，人口多也体现出一定的劣势，人均水平低、社会保障压力大、社会事业发展任务重、社会治理难度大等。因此，河南在推进中国式现代化建设的过程中，一方面，要坚定不移地按照党中央的统一安排和总体部署，不遗余力地加快推进现代化河南建设；另一方面，还需要结合自身实际，找准河南推进中国式现代化建设的新路径、新方略，走好中国式现代化的河南之路。

河南省第十一次党代会提出了锚定“两个确保”、实施“十大战略”的现代化建设总体思路，省委十一届四次全会又结合深入学习贯彻二十大精神，对锚定“两个确保、实施“十大战略”进行了系统的安排和部署，可以说，锚定“两个确保”、实施“十大战略”是中国式现代化在河南的具体实践，是推进现代化河南建设的行动指南和技术路线图。“两个确保”，一是确保高质量建设现代化河南，强调要从过程的角度，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到现代化河南建设的全过程、各方面，实现河南经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；二是确保高水平实现现代化河南，强调要从结果的角度，聚焦河南一亿人民对美好生活的向往来推进现代化河南建设，着力解决当前河南城乡、区域、收入、民生等领域发展不平衡不充分问题，以更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。“十大战略”即创新驱动发展战略、科教兴省战略、人才强省战略；优势再造战略；数字化转型战略；换道领跑战略；文旅文创融合战略；以人为核心的新型城镇化战略；乡村振兴战略；绿色低碳转型战略；制度性开放战略；全面深化改革战略。“十大战略”涉及新时代河南高质量发展的方方面面，既涉及发展方向、发展方式、发展基础，又涉及发展动力、发展手段、发展布局等等，是实现“两个确保”的根本保障和重要支撑。

围绕“两个确保，实施十大战略”，推进现代化河南建设，关键是要根据新时代我国高质量发展的战略走向和战略需求，准确把握河南经济社会发展的优势和劣势。河南作为全国大省，在许多方面具有明显优势，如：交通区位优势、人力资源优势、市场规模优势、产业基础优势、粮食生产优势、文化资源优势等，发挥比较优势是区域经济竞争的基本法则，也是河南高质量发展的立足点和出发点。当然，河南毕竟还是一个经济欠发达的省份，我们在高质量发展中还存在不少短板和瓶颈，如：人均水平低、产业能级不高、创新能力弱、城镇化水平低、社会事业发展滞后、区域发展不平衡等。据此，在推进现代化河南建设过程中，就需要锻长板、补短板，扬长避短。锻长板就是要充分发挥优势、放大优势、转化优势，实施优势再造战略，把河南各方面的优势转化为发展优势、竞争优势，即单向优势如何转化为集合优势，潜在优势如何转化为现实优势，后发优势转化为竞争优势；补短板，就是要找准河南高质量发展中的薄弱环节和突出瓶颈，集中用力、持续用力，力求突破，从而实现河南高质量发展的整体提升。

“十四五”是河南高质量发展和现代化建设开局起步的关键阶段，推进高质量发展和现代化建设，要找准关键点、突破点和着力点：一要大力实施创新驱动发展战略、科教兴省战略、人才强省战略。 习近平总书记在二十大报告中指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断重塑发展新动能新优势。”河南作为经济大省，要实现高质量发展，必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，不断提高创新对经济社会高质量发展的支撑力、引领力；二要加快建设现代化产业体系。产业是区域经济发展的支柱和基石，产业强，区域经济强，建设现代化产业体系是河南高质量发展的基本条件和迫切要求，根据河南产业发展实际，必须高位嫁接传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，优化提升现代服务业，加快推进数字化转型。实现河南由产业大省向产业强省转变；三是加快发展方式绿色转型。推动绿色发展，实现人与自然和谐共生是党的二十大确定的重要任务。也是完整、准确、全面贯彻新发展理念的必然要求。河南是传统产业大省，能源消耗中传统能源占比大，碳达峰、碳中和任务重、压力大，加快发展方式绿色转型，走绿色低碳发展之路是河南高质量发展的不二选择；四要大力推动以人为核心的新型城镇化。新型城镇化是高质量发展的重要标志，大城市对高端要素的吸引力、集聚力高于中小城市，中小城市高于农村，大城市的资源配置效率高于中小城市，中小城市高于农村，所以哪个地方城镇化率高，经济发展质量相对就高，目前河南城镇率低于全国平均水平８个多百分点，河南推进高质量发展，必须拉长新型城镇化短板，依据河南农业大省的省情，实施大中小城市发展齐头并进，尽快补齐河南新型城镇化这个短板；五是大力实施乡村振兴战略。河南是“三农”大省，“三农”是中国式现代化建设的突出短板和明显洼地，但同时，又是现阶段高质量发展中投资和消费的新增长点，河南乡村类型多，发展潜力大，乡村振兴路径选择空间大，河南要结合国家粮食生产核心区的特殊要求，找准乡村振兴的着力点、关键点，在乡村振兴上走出一条河南特色的成功之路；六是全面深化改革、扩大开放。在新发展阶段，改革开放是高质量发展的动力之源，河南作为内陆经济大省，没有改革开放，就不可能有高质量发展和现代化河南建设，因此，必须坚定不移地深化改革、扩大开放，以全面深化改革战略和实施制度性开放战略为抓手，不断提高改革开放水平，为河南高质量发展和现代化建设赋予充分的活力和动力。

作者：谷建全 河南省政协人口资源环境委员会副主任、河南省社会科学院原院长 研究员

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