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映象网甲骨报道记者  阮海峰 文/图

近日，外卖平台用工问题再受关注。一些爆料称外卖平台要求所有骑手注册个体工商户，从而规避用工主体责任。针对这一情况，美团、饿了么接连发声：已明令禁止，严禁诱导强迫骑手注册个体工商户。

全国“外卖”相关个体工商户有近183万家 占比超92%

骑手变成个体户”是灵活就业行业中常见的“个体工商户模式”，那么，外卖行业又有多少个体工商户呢？ 

映象网记者通过企查查提供的数据了解到，目前我国现存“外卖”相关企业共197万家，从外卖相关企业类型来看，个体工商户有近183万家，占比超92%。近10年来，外卖相关企业注册量整体呈上升趋势。

其中，2020年外卖企业注册量急剧增长，达78万家，同比增长1389.64%。从企业省份分布来看，江苏省的外卖企业远远超过其他省份，共计101.84万家，名列第一。贵州省、广西分别以21.76万家、14.60万家排名前三。

近日，美团表示，9月14日已向所有合作商发送《关于禁止要求骑手注册个体工商户的通知》，对此态度进行重申并提出明确具体要求，并将在下周完成所有合作商的承诺函签署，进一步加强平台监管。

美团还设立骑手投诉热线反馈通道，即日起骑手如果遇到被诱导或强迫注册个体工商户的行为，可以直接致电10101777，将在24小时内跟进处理。

饿了么也明确表态：禁止以任何形式诱导或强迫新就业形态劳动者转为个体工商户规避用工主体责任行为，严格遵守国家相关法律法规和各地有关部门的合规要求。

律师：外卖骑手受制于外卖平台管理 受劳动法保护

“外卖平台为推卸责任要求骑手注册个体工商户的行为，违反法律规定。”上海市浩信（郑州）律师事务所专职律师郭冰冰表示，根据《中华人民共和国民法典》规定，自然人从事工商登记，经依法登记，为个体工商户。个体工商户自收自支、自负盈亏。

据悉，根据行业划分标准，个体工商户可经营的工商业指工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业。

郭冰冰介绍，外卖骑手是在互联网信息技术发展形势下新生的一类服务群体，外卖平台通过网络将商户所售物品和服务展示出来供消费者挑选，消费者通过外卖平台下单，外卖平台将该信息发布由外卖骑手将物品送至消费者手中。

“外卖骑手在消费者选购商品和收到商品的一系列活动中，提供的只是运送服务。且外卖骑手运送信息的获取依赖于外卖平台，收益也是由外卖平台发放。”郭冰冰说，外卖平台为更好的管理骑手，设置消费者评价机制，通过消费者评价对外卖选手进行奖惩，起到实际管理作用。骑手的统一着装行为，也是外卖平台管理和宣传的表现。

她表示，故外卖骑手并未从事生产经营活动，其收入由外卖平台发放，且受制于外卖平台管理，应属于劳动者，双方属于劳动关系，受劳动法保护。

映象网记者了解到，“个体工商户模式”由一些人力资源企业推出，引导灵活就业的自然人注册为个体工商户，争取享受个体户扶持政策等红利，从而降低用工成本，这一模式出现在许多行业中。

数据显示，我国外卖企业中，个体工商户达183万家，占比超92%，说明这一现象在外卖行业由来已久。

9月10日，人社部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会联合召开了保障新就业形态劳动者权益的行政指导会，要求企业认真落实主体责任，合法用工。

骑手注册为个体工商户模式在外卖行业遭到明确禁止，这将有利于明确责任承担主体，为劳动者提供更完善的保障和更规范的从业环境。